Всероссийская служба медицины катастроф

1.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области
«Территориальный центр медицины катастроф»
КАТАСТРОФ
ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

2.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ -
организационно-функциональная
отрасль системы здравоохранения,
являющаяся функциональной
подсистемой единой
государственной системы
предупреждения
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС)

3.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИЮ
МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРАКТИЧЕСКИ ОДНОМОМЕНТНОЕ ВОЗНИКНОВЕНИЕ БОЛЬШОГО
КОЛИЧЕСТВА САНИТАРНЫХ ПОТЕРЬ
ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПОРАЖЕННЫХ НУЖДАЕТСЯ:
в медицинской помощи, которая для многих является жизненно
показанной в самое ближайшее время после поражения, по
возможности на месте, где оно получено, или вблизи от него
в специализированной медицинской помощи и стационарном
специализированном лечении; при этом для многих пораженных
эта помощь носит неотложный характер и должна быть оказана в
кратчайшие сроки
ОТСУТСТВИЕ ВОЗМОЖНОСТИ НА МЕСТЕ ОБЕСПЕЧИТЬ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ ПОМОЩЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ В СВЯЗИ С ЭТИМ В
ЭВАКУАЦИИ ПОРАЖЕННЫХ ДО УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НУЖДАЕМОСТЬ В МЕДИЦИНСКОЙ ПОДГОТОВКЕ ПОРАЖЕННЫХ ПЕРЕД
ЭВАКУАЦИЕЙ

4.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЕ
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
Служба осуществляет решение следующих задач:
а) быстрое реагирование, мобилизация материально-технических средств и
личного состава при чрезвычайных ситуациях в целях спасения жизни и
сохранения здоровья наибольшего числа людей путем оказания им всех видов
медицинской помощи своевременно и в полном объеме;
б) ликвидация эпидемических очагов;
в) создание резерва материальных запасов;
г) обучение оказанию медицинской (первой) помощи гражданам, в том числе
медицинской эвакуации, при чрезвычайных ситуациях.
Служба наделена следующими полномочиями:
а) организация ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, в том числе организация и оказание медицинской помощи, включая
медицинскую эвакуацию;
б) сбор, обработка и предоставление информации медико-санитарного характера
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в) прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций;

5.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЕ
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
г) информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
д) обеспечение реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение здоровья людей, при чрезвычайных ситуациях;
е) организация системы дистанционных консилиумов врачей с использованием
телемедицинских технологий, в том числе для оказания медицинской помощи
при чрезвычайных ситуациях;
ж) организация взаимодействия с экстренными оперативными службами по
привлечению сил и средств Службы для оказания медицинской помощи при
чрезвычайных ситуациях;
з) организация обеспечения связи и информационного взаимодействия органов
управления и сил Службы в повседневной деятельности и при чрезвычайных
ситуациях.
Служба функционально объединяет:
а) службу медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской
Федерации;
б) службу медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации;

6.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЕ
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
КАТАСТРОФ
в) силы и средства Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, иных
федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, Российской академии медицинских наук
и других организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций и решение проблем
медицины катастроф.

7.

ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
Федеральный центр
медицины катастроф
Межрегиональные центры
медицины катастроф
Территориальные центры
медицины катастроф

8.

ОРГАНИЗАЦИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
• Служба медицины катастроф Минздрава России
Федеральный • ФЦМК- Штаб
уровень: • Служба медицины катастроф Минобороны России
• Силы и средства Минздрава, ФМБА, МЧС, МВД России, Роспотребнадзора и др.
• Клинические и научные базы РАМН
Межрегиональ- МРЦМК-8
1. Центральный (г. Москва)
5. Северо-Кавказский (г. Нальчик)
ный уровень: 2. Северо-Западный (г. Санкт-Петербург)
6. Уральский (г. Екатеринбург)
3. Приволжский (г. Нижний Новгород)
7. Сибирский (г. Омск)
4. Южный (г. Ростов-на-Дону)
8. Дальневосточный (г. Хабаровск)
• Силы и средства Минздрава, ФМБА, МО, МЧС, МВД России,
Роспотребнадзора и др.
• Клинические и научные базы РАМН
Региональный • ТЦМК – 82
уровень: • Силы и средства органов исполнительной власти субъектов РФ, в т.ч.
санавиация
• Силы и средства Минздрава, ФМБА, МО, МЧС, МВД России,
Роспотребнадзора и др.
• Клинические и научные базы РАМН
Муниципальный уровень:
• Органы местного самоуправления
• Станции скорой медицинской помощи
• Лечебные учреждения и формирования
Объектовый
уровень:
• Структурные подразделения (должностные лица)
• Дежурно-диспетчерские службы организаций
• Силы и средства организации (поликлиника, медсанчасть, медпункт и др.)

9.

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВСМК
Федеральный
уровень
Министр здравоохранения РФ
Руководитель функциональной подсистемы РСЧС – «ВСМК»
КЧСиПБ Минздрава России
Координационный орган управления
Подразделение Минздрава России
Постоянно действующий орган управления
ФГБУ «ВЦМК «Защита» Минздрава России
Орган повседневного управления
Межрегиональный
уровень
Межрегиональные ЦМК в ФО
Органы повседневного управления
КЧСиПБ органов исполнительной власти субъекта РФ
Координационные органы управления
Региональный
уровень
Министерства (департаменты) здравоохранения субъекта РФ
Постоянно действующие органы управления
Территориальные центры медицины катастроф
Органы повседневного управления
КЧСиПБ органов местного самоуправления
Координационные органы управления
Муниципальный
уровень
Органы местного самоуправления здравоохранением
Постоянно действующие органы управления
Дежурно-диспетчерские службы здравоохранения
Органы повседневного управления
КЧСиПБ организации
Координационные органы управления
Объектовый
уровень
Структурные подразделения организации
Постоянно действующие органы управления
Дежурно-диспетчерские службы организации
Органы повседневного управления

10.

Руководство Всероссийской службой
медицины катастроф осуществляет
руководитель уполномоченного
федерального органа исполнительной
власти

11.

СИЛЫ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ
КАТАСТРОФ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПОДЧИНЕНИЯ
Федеральный
округ
Северо-Западный
Центральный
Южный
Северо-Кавказский
Приволжский
Уральский
Сибирский
Дальневосточный
Итого:
Количество
центров
медицины
катастроф
10
18
7
7
14
6
12
8
82
Штатные
формирования
(госпитали,
отряды, бригады)
25
66
22
103
243
40
104
21
624
Нештатные
формирования
(отряды, бригады)
3186
8142
2987
1914
5122
1782
4170
2621
29924

12.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Мероприятия, проводимые ВСМК в
режиме повседневной деятельности
Наблюдение, оценка и прогнозирование медико-тактической и санитарноэпидемиологической обстановки;
Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по
предупреждению или минимизации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций;
Планирование мероприятий по снижению медико-санитарных последствий
чрезвычайных ситуаций, участие в повышении уровня защиты населения, а также в
обучении населения правилам оказания первой медицинской помощи;
Планирование медико-санитарного обеспечения населения при возникновении
чрезвычайной ситуации;
Обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств Службы;
Поддержание взаимодействия между органами управления, силами и средствами
территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Руководство созданием, размещением и освежением запасов материальнотехнического и медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций;
Ведение статистической отчётности, обобщение опыта работы по ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

13.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Мероприятия, проводимые ВСМК в
режиме повышенной готовности
Прогнозирование возможного развития обстановки и подготовка предложений
по организации медицинского обеспечения населения при возникновении
чрезвычайной ситуации;
Оповещение руководителей и должностных лиц органов управления Службы,
введение при необходимости круглосуточного дежурства на стационарных
пунктах управления;
Постоянный сбор, обработка и передача органам управления Службы данных о
прогнозируемых медико-санитарных последствиях чрезвычайной ситуации,
информирование населения о приемах и способах медицинской защиты от них;
Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, а также повышению
устойчивости и безопасности функционирования организаций в условиях
чрезвычайных ситуаций;
Уточнение плана медико-санитарного обеспечения и плана взаимодействия в
чрезвычайных ситуациях;
Приведение сил и средств Службы в готовность к ликвидации медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
Восполнение при необходимости материально-технических ресурсов и
медицинского имущества, созданных для ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций;
Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

14.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Мероприятия, проводимые ВСМК в режиме
чрезвычайной ситуации
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Прогнозирование развития чрезвычайной ситуации и её медико-санитарных последствий;
Оповещение органов управления, учреждений и формирований Службы о возникновении
чрезвычайной ситуации;
Непрерывный сбор информации о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации, её оценка и подготовка предложений по организации медико-санитарного
обеспечения населения;
Выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп, подразделений и
формирований Службы;
Организация и осуществление медицинского обеспечения населения, пострадавшего от
чрезвычайной ситуации;
Организация медицинского обеспечения личного состава формирований и учреждений,
участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
Сбор информации об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, её оценка, доклад
председателю МКК СМК;
Организация и проведение судебно-медицинского освидетельствования поражённых (в т.ч. Во
взаимодействии с органами Министерства внутренних дел Российской Федерации);
Организация и осуществление санитарно-противоэпидемического (профилактического)
обеспечения населения в районе чрезвычайной ситуации во взаимодействии с территориальным
управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Омской области;
Осуществление медицинского контроля за состоянием здоровья личного состава аварийноспасательных формирований, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации,
обеспечение из средствами медицинской защиты;
Обеспечение непрерывного управление силами и средствами Службы;
Всестороннее обеспечение сил и средств Службы, участвующих в ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации;
Организация и поддержание постоянного взаимодействия с органами управления, силами и
средствами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

15.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Организационная структура службы
медицины катастроф Омской области

16.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Организационная структура БУЗОО
«Территориальный центр медицины
катастроф»
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ДИРЕКТОР
Заместитель
по организационнометодической работе
Организационнометодический
отдел
Юрисконсульт
Оперативнодиспетчерский отдел
Начальник отдела
Начальник отдела
Лаборатория
психофизиологического
обеспечения
Заведующий
Заведующий
Начальник отдела
Начальник
отдела
Психолог
Психолог
Лаборант
Лаборант
Врач-методист
Врач-методист
Учебнометодический отдел
Оперативный
дежурный
Бухгалтерия
Отдел кадров
Отдел ГО иЧС
Главный бухгалтер
Начальник отдела
Начальник отдела
Бухгалтер
Делопроизводитель
Экономист
Кассир
Секретарь-маш
Специалист3
Отдел
медицинского
снабжения
Начальник отдела
Фармацевт
Отдел матер. и трансп.
обеспечения
Начальник отдела
Завхоз
Водитель
Сторож
Уборщица

17.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА БУЗОО «ТЦМК»

18.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ

19.

МЕДИЦИНА
Й
Ц ЕН
ТР
ОМС КИ
Й
ТЕ
Ы
РР
ИТОРИА ЛЬН
КАТАСТРОФ
Спасибо
за
внимание !