Правовые основы безопасности жизнедеятельности

1. Правовые основы безопасности жизнедеятельности

Незнание закона
не освобождает от
ответственности
Правовые основы
безопасности
жизнедеятельности

2.

Правовые основы безопасности
жизнедеятельности имеют
иерархическое строение, то есть
требования верхних уровней
учитываются при разработке
нижних, конкретных подзаконных
актов.

3. Государства, входящие в межгосударственные объединения (например, ООН), должны учитывать международные соглашения и декларации

при разработке своего
внутреннего правового
поля.

4.

Так, например, в Конституции
должны быть учтены такие статьи
"Всеобщей декларации прав
человека" как:
статья N 3 "Каждый человек имеет
право на жизнь...";
статья N 23 "Каждый человек имеет
право на труд, на свободный выбор
работы, на справедливые и
благоприятные условия..." и т.п.

5. иерархия в правовом пространстве БЖД

Высший уровень иерархии представлен
Конституцией Российской Федерации, принятой 12
декабря 1993 года. Конституция РФ включает ряд
статей, посвящённых охране труда, природы и
здоровья человека.
Кодексы законов и отдельные законы РФ.
Указы и распоряжения Президента РФ.
Постановления и распоряжения Правительства РФ;
Система стандартов безопасности труда (ССБТ),
строительные нормы и правила (СНиП), санитарные
нормы (СН), санитарные правила (СП), гигиенические
нормы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН) и
др.
Инструкции, правила, памятки, руководства,
методические указания и т.п.

6.

Высшая судебная власть в
России осуществляется
Конституционным Судом РФ,
Верховным Судом РФ и
Высшим Арбитражным Судом
РФ.
Надзор за исполнением
законности осуществляет
институт прокуратуры РФ.

7. специально уполномоченные органы власти, составляющие правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности

Министерство природных ресурсов
(Минприродресурс),
Министерство труда и социального развития
РФ (Минтруд),
Министерство здравоохранения и
социального развития РФ
(Минздравсоцразвития),
Министерство РФ по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
(МЧС),
их территориальные органы.

8. Правовые документы международного права

Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых государств от 15 июня 1998г.
№ 11-9 «О модельном законе «Об отходах производства и
потребления».
Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых государств от 15 июня 1998г.
№ 11-10 «О модельном законе «О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатами».
Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов
и других материалов (Москва – Вашингтон – Лондон – Мехико, 29
декабря 1972г.).
Международная Конвенция по предотвращению загрязнения с
судов (Лондон, 2 ноября 1973г.).
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного
использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10
декабря 1976г.).
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие
расстояния (Женева, 13 ноября 1979г.).
Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 23 марта
1985г.).
Заключительный акт Монреальского протокола по веществам,
разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987г.).

9.

Программа ООН по окружающей среде.
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением. UNEP/ IG 80/3 от 22 марта
1989г.
Международная Конвенция по обеспечению готовности на случай
загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года
(Лондон, 30 ноября 1990г.).
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в
трансграничном пространстве (Эспо (Финляндия), 25 февраля
1991г.).
Протокол об охране окружающей среды к Договору об
Антарктиде (Мадрид, 4 октября 1991г.).
Конвенция о трансграничном воздействии промышленных
аварий (Хельсинки, 17 марта 1992г.).
Конвенция по охране и использованию трансграничных
водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992г.).
Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 21
апреля 1992г.).
Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5
июня 1992г.).

10.

Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14
июня 1992г.).
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области изучения
землетрясений и прогнозирования сейсмической опасности (24
сентября 1993г., Москва). Подписали: Азербайджанская Республика,
Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан,
Кыргысская Республика, Республика Молдова, Российская
Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика
Узбекистан, Украина.
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан
о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его
органов исполнительной власти (Москва, 23 декабря 1995г).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан по экологии и
природопользованию на территории комплекса «Байконур» в
условиях его аренды Российской Федерацией (Алма-Ата, 4 декабря
1997г.).
Соглашение между правительством государств-участников Договора
о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26
февраля 1999 года о совместном освоении космического
пространства в мирных целях (Москва, 17 февраля 2000г.).
Меморандум о взаимопонимании между Российским космическим
пространством и Шведским национальным космическим советом
относительно сотрудничества в исследовании в мирных целях
(Стокгольм, 2 декабря 1997г.).

11. Законы Российской Федерации

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3 - ФКЗ
«О чрезвычайном положении».
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. № 1 –
ФКЗ «О военном положении».
Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995г. № 167
– ФЗ.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №
136 – ФЗ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
Федеральный закон от 21 декабря 1994г. № 68 – ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
Федеральный закон от 17 февраля 1995г. № 16 – ФЗ «О
ратификации Конвенции о биологическом разнообразии».
Федеральный закон от 20 февраля 1995г. № 24 – ФЗ «Об
информации, информатизации и защите информации».
Федеральный закон от 14 марта 1995г. № 33 – ФЗ «Об особо
охраняемых природных территориях».
Федеральный закон от 24 апреля 1995г. № 52 – ФЗ «О животном
мире».

12.

Федеральный закон от 21 ноября 1995г. № 170 – ФЗ
«Об использовании атомной энергии».
Федеральный закон от 23 ноября 1995г. № 174 – ФЗ
«Об экологической экспертизе».
Федеральный закон от 30 ноября 1995г. № 187 – ФЗ
«О континентальном шельфе Российской Федерации».
Федеральный закон от 9 января 1996г. № 3 – ФЗ «О
радиационной безопасности населения».
Федеральный закон от 3 апреля 1996г. № 29 – ФЗ «О
финансировании особо радиационно опасных и ядерно
опасных производств и объектов».
Федеральный закон от 19 июля 1997г. № 109 – ФЗ «О
безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами».
Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 116 – ФЗ «О
промышленной безопасности производственных
объектов».
Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 117 – ФЗ «О
безопасности гидротехнических сооружений».

13.

Федеральный закон от 12 февраля 1998г. № 28 – ФЗ
«О гражданской обороне».
Федеральный закон от 24 июня 1998г. № 89 – ФЗ
«Об отходах производства и потребления».
Федеральный закон от 16 июля 1998г. № 101 – ФЗ
«О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного
назначения».
Федеральный закон от 25 июля 1998г. № 130 – ФЗ
«О борьбе с терроризмом».
Федеральный закон от 31 июля 1998г. № 155 – ФЗ
«О внутренних морских водах, территориальном море
и прилежащей зоне Российской Федерации».
Федеральный закон от 17 декабря 1998г. № 191 – ФЗ
«Об исключительной экономической зоне Российской
Федерации».
Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52 – ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения».
Федеральный закон от 4 мая 1999г. № 96 – ФЗ «Об
охране атмосферного воздуха».

14.

Федеральный закон от 17 июля 1999г. № 181-ФЗ «Об основах
охраны труда в Российской Федерации».
Федеральный закон от 2 января 2000г. № 28 – ФЗ «О
государственном земельном кадастре».
Федеральный закон от 10 июля 2001г. № 92 – ФЗ «О
специальных экологических программах реабилитации
радиационно загрязненных участков территории».
Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7 – ФЗ «Об охране
окружающей среды.
Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184–ФЗ «О
техническом регулировании».
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992г. № 12395-1 «О
недрах». В редакции от 3 марта 1995г.
Закон Российской Федерации от 5 марта 1992г. № 2446-1 «О
безопасности».
«Закон Российской Федерации от 20 августа 1993г. № 5663-1 «О
космической деятельности (с изм. и доп. От 29 ноября 1996г., 10
января 2003г.).
Закон Российской Федерации от 3 марта 1995г. № 27 «О
внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации» «О недрах».

15. Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996г. №
440 «О Концепции перехода Российской Федерации к
устойчивому развитию».
Указ Президента Российской Федерации от 22 августа 1997г.
№ 950 «О мерах по обеспечению охраны морских
биологических ресурсов и государственного контроля в этой
сфере».
Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000
года № 24 «О Концепции национальной безопасности
Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000г.
№ 706 «Об утверждении военной доктрины».
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2001г.
№ 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий».

16. постановления Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября
1995г. № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля
1996г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков
данных».
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля
1996г. № 766 «О государственном регулировании и контроле
трансграничных перевозок опасных отходов».
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа
1996г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13
сентября 1996г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11
октября 1997 г. № 1298 «Об утверждении Правил организации
системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов».
Постановление Правительства Российской Федерации от 15
ноября 1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области
гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей
природной среды».

17.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля
1999г. № 163 «О подписании Киотского протокола к Рамочной
конвенции ООН об изменении климата».
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта
2000г. № 251 «Об утверждении перечня вредных веществ, сброс
которых в исключительной экономической зоне Российской
Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов,
искусственных островов, установок и сооружений, запрещен».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня
2000г. № 461 «О Правилах разработки и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25
сентября 2000г. № 726 «Об утверждении Положения о Министерстве
природных ресурсов Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября
2000г. № 748 «Об утверждении пределов допустимых концентраций и
условий сброса вредных веществ в исключительной экономической
зоне Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября
2000г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов
и проведения паспортизации опасных отходов».
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2003г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного
мониторинга окружающей среды (государственного экологического
мониторинга)».

18. Приказы (распоряжения) министерств и ведомств Российской Федерации

Приказ Минприроды России от 29 декабря 1995г. № 539 «Об
утверждении инструкции по обоснованию хозяйственной и
иной деятельности».
Приказ Министра Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий
стихийных бедствий 1996 года № 222/59 «О порядке
разработки Декларации безопасности промышленного объекта
Российской Федерации».
Приказ Госкомэкологии Российской Федерации 1997 года №
257 «О совместных действиях государственных комитетов
Российской Федерации по охране окружающей среды и Военнокосмических сил Российской Федерации по обеспечению
экологической безопасности военно-космической
деятельности».
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
Приказ 2002 года № 574 «Об утверждении Временных
рекомендаций по разработке и введению в действие
нормативов допустимого остаточного содержания нефти и
продуктов её трансформации в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ».

19. Государственные стандарты (ГОСТы)

ГОСТ 12.0.003-74 СС БТ. Опасные и вредные факторы.
Классификация.
ГОСТ 12.1.005-76 СС БТ. Воздух рабочей зоны.
ГОСТ 12.1.007-76. Вредные вещества. Классификация и общие
требования безопасности.
ГОСТ Р 17.0.0.01-76. Система стандартов в области охраны
природы и улучшения использования природных ресурсов.
Основные положения.
ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование
и охрана вод. Основные термины и определения.
ГОСТ 17.2.1.04-77. Метеорологические аспекты. Загрязнения и
промышленные выбросы. Основные термины и определения.ГОСТ
17.2.1.04-77. Охрана природы. Атмосфера. Источники и
метеорологические факторы загрязнения, промышленные
выбросы. Термины и определения.
ГОСТ В 15.210-78. Испытания опытных образцов изделий.
Основные положения.
ГОСТ 21507-81. Защита растений. Термины и определения

20.

ГОСТ 17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура
показателей санитарного состояния.
ГОСТ 12.0.002-82 СС БТ. Термины и определения.
ГОСТ 17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и
определения контроля загрязнения.
ГОСТ 2761-84. Источники централизованного хозяйственнопитьевого водоснабжения. Гигиенические, технические
требования и правила выбора.
ГОСТ В 15.004-84. СРПП ВТ. Стадии жизненного цикла изделий и
материалов.СТ ИСО 6107/3-85. Качество воды. Словарь. Часть 3.
ГОСТ 26463-85. Ледники. Термины и определения.СТ ИСО 6107/586. Качество воды. Словарь. Часть 5.
ГОСТ 27065-86. Качество воды. Термины и определения.ГОСТ
27593-88. Почвы. Термины и определения.
ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения.СТ
ИСО 61077/2-89. Качество воды. Словарь. Часть 2.
ГОСТ 17.0.0.04-90. Охрана природы. Экологический паспорт
промышленного предприятия. Основные положения.

21.

ГОСТ
Р 22.0.02 – 94, ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Государственный стандарт Российской
Федерации.
ГОСТ Р 22.9.05 –95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие
технические требования.
ГОСТ 30167-95. Ресурсосбережение. Правила установления
показателей ресурсосбережения в документации на продукцию.
ГОСТ Р ИСО 14011-98. Руководящие указания по
экологическому аудиту. Процедура аудита. Проведение аудита
систем управления окружающей средой.
ГОСТ Р ИСО 14050-99. Управление окружающей средой.
Словарь.
ГОСТ РВ 51638.2-2000. Экологическая безопасность
вооружения и военной техники. Основные требования по
обеспечению экологической безопасности.
ГОСТ Р 17.0.0.06-2000. Охрана природы. Экологический
паспорт природопользо-вателя. Основные положения. Типовые
формы.
ГОСТ 51232. Вода питьевая. Общие требования к организации
и методам контроля качества.
ГОСТ 30772-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами.
Термины и определения.

22. Нормативно-техническая документация (НТД)

Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы (СанПин)
Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
Строительные нормы и правила (СНиП)
Типовые инструкции по охране труда (ТОИ)
Гигиенические нормативы
Правила пожарной безопасности
Правила по охране труда (ПОТ)
Правила безопасности
Нормы пожарной безопасности
Методические указания

23. В системе строительных норм и правил рассмотрены нормы проектирования сооружений различного назначения, учитывающие требования

охраны окружающей среды и
рационального
природопользования.
В группе 12 части 2 системы представлены нормы отвода земель под
различные строительные объекты. СНиП 2.04.03—85 «Канализация.
Наружные сети и сооружения», в котором подробно рассмотрены
мероприятия и устройства по очистке сточных вод, их обеззараживанию,
а также по утилизации осадков, полученных при очистке (группа 04
части 2 системы СНиПов)

24. Санитарные нормы устанавливают ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в воде различного назначения, а также

предельные уровни (ПДУ) физических
воздействий на окружающую среду
(шума, вибрации, инфразвука,
электромагнитных полей и излучений
от различных источников,
ионизирующих излучений).

25.

СН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах, в
жилых и общественных помещениях и на территории
жилой застройки
СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация,
вибрация в помещениях жилых и общественных
зданий
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в
помещениях жилых, общественных зданий и на
территории жилой застройки
СанПиН № 4630–88 Санитарные правила и нормы
охраны поверхностных вод от загрязнения
СанПиН 2605-82 Санитарные нормы и правила
обеспечения инсоляцией жилых и общественных
зданий и территорий жилой застройки
СанПиН 2.4.7.960-00 Гигиенические требования к
изданиям книжным и журнальным для детей и
подростков санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93 Производство и реализация игр и
игрушек
СанПиН 2.3.5.021-94 Санитарные правила для
предприятий продовольственной торговли

26.

СанПиН 2.3.4.551-96 Предприятия пищевой и перерабатывающей
промышленности (технологические процессы. сырье)
производство молока и молочных продуктов санитарные правила
и нормы
СанПиН 2.3.4.545-96 Предприятия пищевой и перерабатывающей
промышленности производство хлеба, хлебобулочных и
кондитерских изделий санитарные правила и нормы
СанПиН 2.3.2.560-96 Продовольственное сырье и пищевые
продукты гигиенические требования к качеству и безопасности
продовольственного сырья и пищевых продуктов санитарные
правила и нормы
СанПиН 2.3.2.1078-01 Продовольственное сырье и пищевые
продукты гигиенические требования безопасности и пищевой
ценности пищевых продуктов санитарно - эпидемиологические
правила и нормативы
СанПиН 2.2.8.49-03 Средства коллективной и индивидуальной
защиты , средства индивидуальной защиты кожных покровов
персонала радиационно опасных производств санитарноэпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.2.8.47-03 Средства коллективной и индивидуальной
защиты ,костюмы изолирующие для защиты от радиоактивных и
химически токсичных веществ санитарно-эпидемиологические
правила и нормы

27.

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ
ГН 2.2.6.709-98 Предельно допустимые концентрации (ПДК)
микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов
и их компонентов в воздухе рабочей зоны
ГН 2.2.5.563-96 Предельно допустимые уровни (ПДУ)
загрязнения кожных покровов вредными веществами
ГН 2.2.5.1314-03 Ориентировочные безопасные уровни
воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей
зоны
ГН 2.2.5.1313-03 Химические факторы производственной
среды предельно допустимые концентрации (пдк) вредных
веществ в воздухе рабочей зоны
ГН 2.2.5.009-94 Предельно допустимые концентрации (ПДК)
вредных веществ в воздухе рабочей зоны (Дополнение N 10
к перечню ПДК N 4617-88)
ГН 2.1.2/2.2.1.1009-00 Перечень асбестоцементных
материалов и конструкций, разрешенных к применению в
строительстве
ГН 1.1.725-98 Перечень веществ, продуктов,
производственных процессов, бытовых и природных
факторов, канцерогенных для человека

28. Методические указания

МУК 4.3.678-97 Определение уровней напряжений,
наведенных электромагнитными полями на проводящие
элементы зданий и сооружений в зоне действия мощных
источников радиоизлучений
МУК 4.3.677-97 Определение уровней электромагнитных
полей на рабочих местах персонала радиопредприятий,
технические средства которых работают в НЧ, СЧ и ВЧ
диапазонах"
МУК 4.3.045-96 Определение уровней электромагнитного
поля в местах размещения средств телевидения и чмрадиовещания
МУК 4.3.044-96 4.3. Методы контроля. физические факторы
МУК 4.2.734—99 Микробиологический мониторинг
производственной среды
МУК 2.6.1.1087—02 2.6.1. Ионоизирующее излучение
радиационная безопасность Радиационный контроль
металлолома

29.

МУ 3.3.2.056-96 3.3.2. Медицинские иммунобиологические
препараты
МУ 2.4.6.665-97 2.4.6. гигиена труда детей и подростков медикобиологические критерии оценки условий труда с целью
определения противопоказаний и показаний к применению труда
подростков
МУ 2.2.4.706-98ОМ Методические указания МУ 2.2.4.706-98ОМ/МУ
ОТ РМ 01-98 "Оценка освещения рабочих мест"
МУ 2.1.674-972.1. Коммунальная гигиена санитарногигиеническая оценка стройматериалов с добавлением
промотходов
МУ 2.1.4.682-97 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение
населенных мест методические указания по внедрению и
применению санитарных прави и норм санпин 2.1.4.559-96
МУ 1.1.724-98 1.1. гигиена, токсикология, санитария организация
и проведение санитарно - гигиенических мероприятий в зонах
химических аварий
Методические указания по фотометрическому измерению
концентраций паров ртути в воздухе рабочей зоны
Методические указания по расчету платы за неорганизованный
сброс загрязняющих веществ в водные объекты
Методические указания оценка травмобезопасности рабочих мест
для целей их аттестации по условиям труда
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ медицинское освидетельствование
для установления факта употребления алкоголя и состояния
опьянения

30. Система стандартов «Охрана природы»

составная часть государственной системы
стандартизации (ГСС), ее 17-я система.
совокупность взаимосвязанных стандартов,
направленных на сохранение, восстановление и
рациональное использование природных
ресурсов.
разрабатывается в соответствии с
действующим законодательством с учетом
экологических, санитарно-гигиенических,
технических и экономических требований.
состоит из 10 комплексов стандартов.
Кодовое название комплекса: 0 — организационно-методические
стандарты; 1 —гидросфера, 2—атмосфера, 3 —биологические
ресурсы, 4 —почвы, 5 —земли, 6 —флора, 7 — фауна, 8—
ландшафты, 9—недра. Каждый комплекс стандартов, начиная с
комплекса «гидросфера» и кончая комплексом «недра», включает в
себя шесть групп стандартов.

31.

Классификация системы стандартов в области охраны природы
Шифр
группы
Группа стандартов
0
Основные положения
1
Термины, определения, классификация
2
Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих
выбросов и сбросов и показатели интенсивности использования
природных ресурсов
3
Правила охраны природы и рационального использования
природных ресурсов
4
Методы определения параметров состояния природных объектов и
интенсивности хозяйственных воздействий
5
Требования к средствам контроля и измерений состояния
окружающей природной среды
6
Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите
окружающей среды от загрязнений
7
Прочие стандарты

32. Обозначение стандартов в области охраны природы состоит из

номера системы по классификатору,
шифра комплекса,
шифра группы,
порядкового номера стандарта,
года регистрации стандарта.
Пример: стандарт на предельно допустимый выброс СО
бензиновых двигателей автомобилей стоит в комплексе 2
группа 2, обозначение его ГОСТ 17.2.2.03— 87.

33. правила по охране труда

единые - распространяются на все отрасли
экономики, закрепляют важнейшие гарантии
обеспечения безопасности и гигиены труда,
которые одинаковы для всех отраслей.
межотраслевые - закрепляют
важнейшие гарантии обеспечения
безопасности и гигиены труда в нескольких
отраслях, либо в отдельных видах
производства, либо при отдельных видах
работ (например, на отдельных типах
оборудования во всех отраслях).
отраслевые.

34. Инструкции по охране труда

типовые (для рабочих основных
профессий отраслей)
действующие в масштабах
предприятия, организации или
учреждения.

35. Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

Одна из систем государственной системы
стандартизации (ГСС).
Шифр (номер) этой системы ГСС— 12.
В рамках этой системы производятся взаимная
увязка и систематизация всей существующей
нормативной и нормативно-технической
документации по безопасности труда, в том числе
многочисленных норм и правил по технике
безопасности и производственной санитарии как
федерального, так и отраслевого значения.
ССБТ представляет собой многоуровневую систему
взаимосвязанных стандартов, направленную на
обеспечение безопасности труда.

36. Система обозначений в ССБТ

37. ГОСТ 12-0-003-74 ССБТ - Опасные и вредные производственные факторы

1 Физические:
1.1 перемещающиеся изделия заготовки, незащищенные подвижные элементы
производственного оборудования;
1.2 загазованность, запыленность раб. зоны;
1.3 повышенный уровень шума;
1.4 повышенный уровень напряжения в эл. сети, замыкание которого может произойти
в теле человека;
1.5 повышенный уровень ионизирующего излучения;
1.6повышенный уровень эл.магнитных полей;
1.7 повышенный уровень ультрафиолетового излучения;
1.8 недостаточная освещенность раб. зоны.
2 Химические:
2.1 раздражающие вещества.
3 Биологические:
3.1 макро- и микроорганизмы.
4 Психофизиологические:
4.1 физические перегрузки;
4.1.1 статические нагрузки;
4.1.2 динамические нагрузки;
4.1.3 гиподинамия.
4.2 нервно-эмоциональные нагрузки:
4.2.1 умственное перенапряжение;
4.2.2 переутомление;
4.2.3 перенапряжение анализаторов (кожные, зрит., слуховые и т.д.);
4.2.4 монотонность труда;
4.2.5 эмоциональные перенагрузки.

38. Стандарты подсистемы 0 устанавливают

цель, задачи, область распространения,
структуру ССБТ и особенности
согласования стандартов ССБТ;
терминологию в области охраны труда;
классификацию опасных и вредных
производственных факторов;
принципы организации работы по
обеспечению безопасности труда в
промышленности.
Большую часть этой подсистемы составляют стандарты предприятий
(СТП).

39. Стандарты подсистемы 1 устанавливают

требования по видам опасных и
вредных производственных
факторов и предельно допустимые
значения их параметров;
методы и средства защиты
работающих от их воздействия;
методы контроля уровня указанных
факторов.

40. Стандарты подсистемы 2 устанавливают:

общие требования безопасности к
производственному оборудованию;
требования безопасности к отдельным
группам производственного
оборудования; методы контроля
выполнения этих требований.

41. Стандарты подсистемы 3 устанавливают

общие требования безопасности к
производственным процессам, к
отдельным группам технологических
процессов; методы контроля
выполнения требований безопасности.

42. Стандарты подсистемы 4 устанавливают

требования безопасности к
средствам защиты.

43. Стандарты подсистемы 5 устанавливают

требования безопасности к
зданиям и сооружениям.

44. Пример: ГОСТ 12.1.029— 80 «ССБТ. Средства и методы защиты от шума. Классификация».

Но, в подсистеме 1 имеются отдельные
стандарты:
на метод измерения на рабочих местах
шума (ГОСТ 12.1.050— 86),
шумовых характеристик машин
(ГОСТ 12.1.023— 80*, ГОСТ 12.1.024— 81*, ГОСТ
12.1.025— 81*, ГОСТ 12.0.026— 80; ГОСТ 12.1.027—
80, ГОСТ 12.1.028— 80) и т. д.

45. В соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 нормируемые параметры микроклимата

оптимальные и допустимые
Оптимальные параметры микроклимата— такое
сочетание температуры, относительной влажности и
скорости воздуха, которое при длительном и
систематическом воздействии не вызывает отклонений в
состоянии человека.
t=22 - 24, °С,
j=40 - 60%,
V=0,2 м/с
Допустимые параметры микроклимата— такое сочетание
параметров микроклимата, которое при длительном
воздействии вызывает приходящее и
быстронормализующееся изменение в состоянии
работающего.
t=22 - 27, °С,
j>75%,
V=0,2-0,5 м/с

46.

Рабочая зона— пространство над уровнем
горизонтальной поверхности, где выполняется
работа, высотой 2 метра.
Рабочее место— (м.б. постоянным или
непостоянным), где выполняется технологическая
операция.
Для определения нормы микроклимата на рабочем
месте, необходимо знать 2 фактора:
Период года (теплый, холодный). + 10 °С граница
Категория выполняемой работы, которая подразделяется
в зависимости от энергозатрат:
легкая (Iа — до 148 Вт, Iб — 150-174 Вт);
средней тяжести (IIа — 174-232 Вт, IIб — 232-292 Вт);
тяжелая (III — свыше 292 Вт).

47. ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарногигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
ПДК в воздухе рабочей зоны— такая концентрация
вредных веществ, которая в течение 8-ми часового раб. дня
или раб. дня другой продолжительности, но не более 41-го
часа в неделю не вызывает отклонений в состоянии
здоровья работающих, а также не влияет на настоящее и
будущее поколения.
В воздухе населенных мест содержание вред. в-в
регламентируется в соответствии с СН 245-71.
ПДКСС(средне суточная) — такая концентрация, которая не
вызывает отклонений при прямом или косвенном
воздействии на человека в воздухе населенного пункта в
течение сколь угодно долгого дыхания.
ПДКМР(max разовое) — такая концентрация, которая не
вызывает со стороны организма человека рефлекторных
реакций (ощущение запаха. изменение световой
чувствительности, биоэлектрической активности мозга и т.д.)

48. В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 все вредные вещества подразделяются на 4 класса опасности по величине ПДК

I класс
< 0,1 мг/м3 — чрезвычайноопасные вредные вещества;
II класс 0,1 — 1 мг/м3 — высоко
опасные;
III класс 1 — 10 мг/м3 — умеренно
опасные;
IV класс > 10 мг/м3
— мало опасные.
Эффект суммации — при нахождении в воздухе
нескольких вполне определенных в-в, они обладают
свойством усиливать действие друг друга.

49. ГОСТ 12.4.026-76 "Цвета сигнальные и знаки безопасности"

ГОСТ 12.4.026-76
"Цвета сигнальные и знаки безопасности"
Сигнальные цвета применяются для
поверхностей конструкций; приспособлений и
элементов производственного оборудования,
которые могут служить источниками
опасности для работающих, поверхностей
ограждений и других защитных устройств, а
также пожарной техники.
Знаки безопасности должны быть
установлены в местах, пребывание в которых
связано с возможной опасностью для
работающих, а также на производственном
оборудовании, являющимся источником такой
опасности.

50.

• Красный сигнальный цвет применяется
для запрещающих знаков
• Желтый сигнальный цвет
предупреждения о возможности травм
• Зеленый сигнальный цвет применяется
для предписывающих знаков
• Указательный - (информационный) синий прямоугольник с белой каймой и
белым квадратом внутри на котором
размещается изображение

51. Стандарты предприятий по безопасности труда разрабатываются

непосредственно на
предприятии
согласовываются с
профсоюзным комитетом

52. принципы работ по обеспечению безопасности труда , которые регламентируют стандарты предприятий по безопасности труда

организация контроля условий труда;
надзор за установками повышенной
опасности;
обучение работающих безопасности
труда;
аттестация лиц, обслуживающих
установки повышенной опасности;
проведение аттестации рабочих мест на
предприятии и т. д.

53. Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов «Безопасность в

Основные нормативнотехнические документы по
чрезвычайным ситуациям
объединены в комплекс
стандартов
«Безопасность в чрезвычайных
ситуациях» (БЧС).

54. Основные цели комплекса:

— повышение эффективности мероприятий
по предупреждению и ликвидации ЧС на всех
уровнях (федеральном, региональном,
местном) для обеспечения безопасности
населения и объектов народного хозяйства в
природных, техногенных, биологосоциальных и военных ЧС; предотвращение
или снижение ущерба в ЧС;
— эффективное использование и экономия
материальных и трудовых ресурсов при
проведении мероприятий по предупреждению
и ликвидации ЧС.

55. Задача комплекса — установление:

— терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС,
номенклатуры и классификации ЧС, источников ЧС,
поражающих факторов;
— основных положений по мониторингу, прогнозированию и
предотвращению ЧС, по обеспечению безопасности
продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и
растений, объектов народного хозяйства в ЧС, по
организации ликвидации ЧС;
— уровней поражающих воздействий, степеней опасности
источников ЧС;
— методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения
и ликвидации ЧС;
— способов обеспечения безопасности населения и объектов
народного хозяйства, а также требований к средствам,
используемым для этих целей.

56. Обозначение отдельного стандарта в комплексе состоит

индекса (ГОСТ Р),
номера системы по классификатору (ГСС—
22),
номера (шифра) группы,
порядкового номера стандарта в группе
года утверждения или пересмотра
стандарта.
Пример, ГОСТ Р 22.0.01— 94. Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Основные положения.

57. Стандарты группы 0 устанавливают:

— основные положения (назначение, структуру,
классификацию) комплекса стандартов;
— основные термины и определения в области
обеспечения безопасности в ЧС;
— классификацию ЧС; — классификацию продукции,
процессов, услуг и объектов народного хозяйства по
степени их опасности;
— номенклатуру и классификацию поражающих
факторов и воздействий источников ЧС;
— предельно допустимые уровни (концентрации)
поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
— основные положения и правила метрологического
контроля состояния технических систем в ЧС.

58. Классификация стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС

Номер
групп
ы
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Группа стандартов
Основополагающие стандарты
Стандарты в области мониторинга и
прогнозирования
Стандарты в области обеспечения
безопасности объектов народного
хозяйства
Стандарты в области обеспечения
безопасности населения
Стандарты в области обеспечения
безопасности продовольствия,
пищевого сырья и кормов
Стандарты в области обеспечения
безопасности сельскохозяйственных
животных и растений
Стандарты в области обеспечения
безопасности водоисточников и
систем водоснабжения
Стандарты на средства и способы
управления, связи и оповещения
Стандарты в области ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Стандарты в области технического
оснащения аварийно-спасательных
формирований, средств специальной
защиты и экипировки спасателей
Кодовое наименование
Основные положения
Мониторинг и прогнозирование
Безопасность объектов народного
хозяйства
Безопасность населения
Безопасность продовольствия
Безопасность животных и растений
Безопасность воды
Управление, связь, оповещение
Ликвидация чрезвычайных ситуаций
Аварийно-спасательные средства

59. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

60. Управление охраной окружающей природной среды

61. На федеральном уровне управление охраной окружающей природной среды осуществляется

Федеральным Собранием,
Президентом,
Правительством РФ,
специально уполномоченными
органами, главными из которых
являются:
Министерство природных ресурсов РФ;
Государственный комитет РФ по охране
окружающей среды.

62. На региональном уровне управление охраной окружающей среды ведется

представительными и исполнительными
органами власти,
местными органами самоуправления,
территориальными органами указанных
выше специально уполномоченных
ведомств.

63. на органы Министерства здравоохранения РФ возложены (на всех уровнях)

разработка обязательных для
исполнения предложений по
проведению мероприятий,
обеспечивающих санитарноэпидемиологическое благополучие
населения
согласование разрешений на все
основные виды природопользования.

64. отделы охраны природы (охраны окружающей среды)

Создаются на всех
промышленных объектах для
управления охраной
окружающей среды (ООС)

65. Основой управления охраной окружающей среды являются

Законодательные,
подзаконные акты, рассмотренные
, которые предполагают единую систему
управления в стране,
а также международное
сотрудничество в области
охраны природы
выше

66. Управление ООС базируется на информации, получаемой системой мониторинга окружающей среды состоит из трех ступеней:

1.наблюдения,
2.оценки состояния,
3.прогноза возможных изменений

67. В системе различают три уровня:

санитарно-токсический,
экологический
биосферный.

68. Санитарно-токсический мониторинг

наблюдение за состоянием качества окружающей
среды, главным образом за степенью загрязнения
природных ресурсов вредными веществами и
влиянием этого процесса на человека, животный
и растительный мир,
определение наличия шумов, аллергенов, пыли,
патогенных микроорганизмов, неприятных
запахов, сажи,
контроль за содержанием в атмосфере оксидов
серы и азота, оксида углерода, соединений
тяжелых металлов,
наблюдение за качеством водных объектов,
степенью загрязнения их различными
органическими веществами, нефтепродуктами.

69. Экологический мониторинг

определение изменений в
экологических системах
(биогеоценозах), природных
комплексах и их продуктивности,
выявление динамики запасов
полезных ископаемых, водных,
земельных и растительных
ресурсов.

70. Биосферный мониторинг

осуществляется в рамках
глобальной системы
мониторинга окружающей
среды (ГСМОС) на базе
международных биосферных
станций, восемь из которых
располагаются у нас в стране.

71. Санитарно-токсический мониторинг осуществляется службами

Министерства здравоохранения РФ,
Министерства природных ресурсов РФ,
Государственного комитета РФ по
охране окружающей среды,
Росгидрометом России.

72. Подразделения Министерства здравоохранения изучают динамику заболеваний в регионах в зависимости от изменения состояния

окружающей
среды, контроль которой
осуществляют территориальные
органы Госкомэкологии и санитарноэпидемиологической службы
Министерства здравоохранения РФ.

73. Общее наблюдение за состоянием окружающей среды осуществляют территориальные органы Росгидромета, которые включают инспекции по

контролю атмосферы,
гидросферы, почвы и за
работой газоочистных и
пылеулавливающих установок.

74.

Локальный санитарно-токсический
мониторинг реализуется в городах и
населенных пунктах, на автодорогах
и на отдельных предприятиях.
Правила контроля состояния
окружающей среды установлены
стандартами системы стандартов
«Охрана природы».

75. ГОСТ 17.2.3.01— 86

формулирует правила контроля
качества воздуха населенных
пунктов,
устанавливает три категории
постов наблюдений за
загрязнением атмосферы:
стационарные, маршрутный,
передвижной (подфакельный).

76.

Стационарный пост предназначен для
непрерывной регистрации
содержания загрязняющих веществ и
регулярного отбора проб воздуха для
последующих анализов;
Маршрутный — для регулярного
отбора проб воздуха в
фиксированной точке местности при
наблюдениях, которые проводятся по
графику последовательно во времени
в нескольких точках,
Передвижной (подфакельный) пост
необходим для отбора проб дымовым
(газовым) факелом.

77. В зависимости от численности населения устанавливают следующее минимальное число стационарных постов:

до 50 тыс. жителей — один пост;
50... 100 тыс.— два поста;
100...200тыс.— два-три поста;
200...500 тыс.— три-пять постов;
0,5...1 млн.— пять-десять;
1...2 млн.— 10...15;
более 2 млн.— 15...20 постов.
В населенных пунктах со сложным рельефом
(возвышенные места и впадины) и значительным
числом источников загрязнения один стационарный
пост устанавливают на площади 5...10 км2,
в равнинной местности — один стационарный пост
на 10...20 км2.

78. На стационарных постах устанавливают три программы наблюдений: полную, неполную, сокращенную.

Наблюдения по полной программе выполняют для получения
оперативной информации о среднесуточной концентрации ежедневно
в часы 01, 07, 13, 19 по местному декретному времени. Допускается
(при невозможности выполнения полной программы) проводить
наблюдения по скользящему графику 06, 10, 13 ч во вторник,
четверг, субботу и в 15, 16, 21 ч понедельник, среду, пятницу.
По полной программе устанавливают наблюдения за содержанием
пыли, сернистого газа, оксида углерода, диоксида азота (основные
загрязняющие вещества) и за специфическими веществами, которые
свойственны промышленным выбросам данного населенного пункта.
Перечень специфических веществ для контроля на каждом
стационарном посту в городе устанавливается органами
гидрометеорологической и санитарно-эпидемиологической службы
Министерства здравоохранения РФ с учетом данных инвентаризации
источников выброса в атмосферу.

79.

Наблюдения по неполной программе разрешается
проводить в целях получения оперативной информации
ежедневно в 07, 13, 19 ч местного декретного времени.
Наблюдения за основными и специфическими
загрязняющими веществами проводят в этом случае по
программе, согласованной с органами
гидрометеорологической службы и Министерства
здравоохранения РФ.
По сокращенной программе наблюдения за основными
загрязняющими веществами и за одним-двумя наиболее
распространенными специфическими загрязняющими
веществами проводят ежедневно в 07 и 13ч местного
декретного времени. Эти наблюдения допускаются в
районах с температурами воздуха ниже -45 °С и в местах,
где систематически в течение месяца отмечаются
концентрации загрязняющих веществ ниже порога
чувствительности метода анализа данного вещества.
Пробы воздуха отбирают на высоте 1,5...2,5 м от
поверхности земли.

80.

ГОСТ 17.1.3.07— 82 и Санитарные правила и
нормы охраны поверхностных вод от
загрязнения № 4630— 88 устанавливают
правила контроля воды водоемов и водотоков.
• Состав и свойства воды должны определяться
на расстоянии 1 км от ближайшего по течению
пункта водопользования хозяйственнопитьевого назначения, мест купания, отдыха,
территории населенных пунктов; на
непроточных водоемах — в 1 км от пункта
водопользования (вдоль береговой линии).
• ГОСТ 17.1.3.08— 82 устанавливает правила
контроля качества морских вод.

81. Организация контроля состояния окружающей среды в регионах возложена

на местные органы Государственного
комитета РФ по охране окружающей
среды.
Ведется контроль атмосферы,
гидросферы и почв вблизи
транспортных магистралей и
предприятий.

82. селитебная территория

часть планировочной структуры города;
территория включающая:
- жилые районы и микрорайоны;
- общественно-торговые центры, улицы,
проезды, магистрали;
- объекты озеленения.
В селитбельной зоне могут размещаться
отдельные коммунальные и промышленных
объекты, не требующие устройства
санитарно-защитных зон.
В селитебных зонах отбор проб воздуха, воды
и почв организуется также предприятиями.
Эту работу производят, как правило, их
санитарно-промышленные лаборатории.

83.

Контроль выбросов промышленных
предприятий и транспортных
средств сводится к определению их
фактической величины и
сопоставлению ее с величиной ПДВ
Применительно к промышленным
предприятиям правила
установления ПДВ определены
ГОСТ 17.2.3.02— 78.
Порядок контроля выбросов
разрабатывают сами предприятия.

84. Контролю подлежат выбросы поступающие

• от дымовых труб;
• вытяжных систем плавильных и разливочных агрегатов;
• сушильных установок;
• нагревательных и электротермических печей кузнечно-
прессовых и термических цехов;
• шихтовых дворов;
• участков очистки и обрубки отливок;
• участков приготовления формовочных и стержневых
смесей;
• цехов механической обработки материалов, сварочных
постов и оборудования для резки металлов и сплавов;
• отделений для нанесения химических, электрохимических
и лакокрасочных покрытий, от газоходов и воздуховодов,
отводящих загрязненный газ;
• от испытательных станций.

85. Применительно к транспортным средствам

с бензиновыми двигателями нормы и методы
измерения содержания оксида углерода и
углеводородов определены ГОСТ 17.2.2.03— 87,
нормы и методы измерения выбросов тракторных
и комбайновых двигателей ГОСТ 17.2.2.05— 86.
Методы измерения вредных веществ в
отработавших газовых дизельных ДВС
установлены ГОСТ 37.001.234— 81, а дымности
отработанных газов— ГОСТ 21393— 75*.
Контроль выбросов транспортных средств
производится их владельцами, а также
Государственной инспекцией безопасности
дорожного движения (ГИБДД).

86. Управление охраной труда

87. Управление охраной труда

осуществляется в соответствии с Трудовым
кодексом Министерством труда и социального
развития РФ и его территориальными органами,
представители которых наделены широкими
полномочиями по контролю :
• за условиями и охраной труда,
• постановкой продукции на производство (в части соответствия ее
требованиям безопасности),
• по предупредительному надзору за строительством новых
промобъектов,
• за выполнением законодательства по охране труда.
В ведомствах, ассоциациях, концернах в
обязательном порядке для проведения
ведомственного управления и контроля
организуются отделы охраны труда.

88. Трудовой кодекс Российской Федерации

в ред. Федеральных законов от 24.07.2002
N 97-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от
27.04.2004 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N
201-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от
18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.12.2006 N 271-ФЗ, от 20.04.2007
N 54-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 01.10.2007 N 224-ФЗ, от
18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, с изм.,
внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от
15.03.2005 N 3-П, Определением Конституционного Суда РФ
от 11.07.2006 N 213-О)

89. Раздел X. ОХРАНА ТРУДА

Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА
Глава 35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ
ТРУДА
Глава 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ
РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА

90. Охрана труда

- система сохранения жизни и здоровья
работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя
правовые, социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные
и иные мероприятия.

91.

Условия труда - совокупность факторов
производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье работника.
Вредный производственный фактор производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при
которых воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов исключено либо
уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен
находиться или куда ему необходимо прибыть в связи
с его работой и которое прямо или косвенно
находится под контролем работодателя.

92.

Средства индивидуальной и коллективной защиты
работников - технические средства, используемые
для предотвращения или уменьшения воздействия на
работников вредных и (или) опасных
производственных факторов, а также для защиты от
загрязнения.
Сертификат соответствия организации работ по
охране труда - документ, удостоверяющий
соответствие проводимых работодателем работ по
охране труда государственным нормативным
требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность
действий работников с применением средств труда,
необходимых для превращения ресурсов в готовую
продукцию, включающих в себя производство и
переработку различных видов сырья, строительство,
оказание различных видов услуг.
Требования охраны труда - государственные
нормативные требования охраны труда и требования
охраны труда, установленные правилами и
инструкциями по охране труда.

93.

Государственная экспертиза условий
труда - оценка соответствия объекта
экспертизы государственным
нормативным требованиям охраны
труда.
Аттестация рабочих мест по условиям
труда - оценка условий труда на
рабочих местах в целях выявления
вредных и (или) опасных
производственных факторов и
осуществления мероприятий по
приведению условий труда в
соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны
труда.

94. Основные направления государственной политики в области охраны труда

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также
федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и
охраны труда;
государственное управление охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
государственная экспертиза условий труда;
установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения
соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны
труда;
профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования
работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов
экономической и социальной деятельности;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны
труда;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном
травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
международное сотрудничество в области охраны труда;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку
и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты
работников;
установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также
санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств
работодателей

95. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и
охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий,
сооружений, оборудования, осуществлении
технологических процессов, а также применяемых в
производстве инструментов, сырья и материалов;
применение сертифицированных средств индивидуальной
и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия
труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с
трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового
права;

96.

приобретение и выдачу за счет собственных средств
сертифицированных специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств в
соответствии с установленными нормами работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в
особых температурных условиях или связанных с
загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ и оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве, проведение инструктажа по охране
труда, стажировки на рабочем месте и проверки
знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в
установленном порядке обучение и инструктаж по
охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда;

97.

организацию контроля за состоянием условий труда на
рабочих местах, а также за правильностью применения
работниками средств индивидуальной и коллективной
защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с
последующей сертификацией организации работ по
охране труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, организовывать проведение за
счет собственных средств обязательных предварительных
(при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров
(обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований работников, внеочередных
медицинских осмотров (обследований), обязательных
психиатрических освидетельствований работников по их
просьбам в соответствии с медицинскими
рекомендациями с сохранением за ними места работы
(должности) и среднего заработка на время прохождения
указанных медицинских осмотров (обследований),
обязательных психиатрических освидетельствований;

98.

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей
без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований),
обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае
медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им
компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
предоставление федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным
органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам
профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и
документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в
том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

99.

расследование и учет в установленном настоящим
Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации порядке несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое
обслуживание работников в соответствии с
требованиями охраны труда, а также доставку
работников, заболевших на рабочем месте, в
медицинскую организацию в случае необходимости
оказания им неотложной медицинской помощи;
беспрепятственный допуск должностных лиц
федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного
надзора и контроля, органов Фонда социального
страхования Российской Федерации, а также
представителей органов общественного контроля в
целях проведения проверок условий и охраны труда и
расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;

100.

выполнение предписаний должностных лиц федеральных
органов исполнительной власти, уполномоченных на
проведение государственного надзора и контроля, и
рассмотрение представлений органов общественного
контроля в установленные настоящим Кодексом, иными
федеральными законами сроки;
обязательное социальное страхование работников от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране
труда для работников с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками органа в порядке,
установленном статьей 372 ТК для принятия локальных
нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда в соответствии со
спецификой своей деятельности.

101. Обязанности работника в области охраны труда

соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и
коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим
на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на
рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или
вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей
жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния
своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого
профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении
на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
медицинские осмотры (обследования), а также проходить
внеочередные медицинские осмотры (обследования) по
направлению работодателя в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

102. Государственное управление охраной труда

Осуществляется Правительством Российской Федерации
непосредственно или по его поручению федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда, а также другими федеральными органами
исполнительной власти в пределах их полномочий.
Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено
право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому
регулированию, специальные разрешительные, надзорные и
контрольные функции в области охраны труда, обязаны
согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а
также координировать свою деятельность с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативноправовому регулированию в сфере труда.
Государственное управление охраной труда на территориях
субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах
их полномочий. Отдельные полномочия по государственному
управлению охраной труда могут быть переданы органам местного
самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются
федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации.

103. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА

Каждый работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с
федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и
охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения
здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или)
опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до
устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств
работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в
случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований
охраны труда;

104.

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на
его рабочем месте федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, другими федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по
контролю и надзору в установленной сфере деятельности,
органами исполнительной власти, осуществляющими
государственную экспертизу условий труда, а также
органами профсоюзного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права;
обращение в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного
самоуправления, к работодателю, в объединения
работодателей, а также в профессиональные союзы, их
объединения и иные уполномоченные работниками
представительные органы по вопросам охраны труда;

105.

личное участие или участие через своих
представителей в рассмотрении вопросов, связанных
с обеспечением безопасных условий труда на его
рабочем месте, и в расследовании происшедшего с
ним несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в
соответствии с медицинскими рекомендациями с
сохранением за ним места работы (должности) и
среднего заработка во время прохождения
указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации, установленные в соответствии с
настоящим Кодексом, коллективным договором,
соглашением, локальным нормативным актом,
трудовым договором, если он занят на тяжелых
работах, работах с вредными и (или) опасными
условиями труда.

106.

Размеры компенсаций работникам, занятым на
тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, и условия их
предоставления устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за
работу на тяжелых работах, работах с вредными и
(или) опасными условиями труда могут
устанавливаться коллективным договором, локальным
нормативным актом с учетом финансовоэкономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных
условий труда, подтвержденных результатами
аттестации рабочих мест по условиям труда или
заключением государственной экспертизы условий
труда, компенсации работникам не устанавливаются.

107. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Расследованию и учету подлежат несчастные
случаи,
происшедшие с работниками и другими
лицами, участвующими в производственной
деятельности работодателя,
при исполнении ими трудовых обязанностей
или выполнении какой-либо работы по
поручению работодателя,
а также при осуществлении иных
правомерных действий, обусловленных
трудовыми отношениями с работодателем
либо совершаемых в его интересах.

108. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные
другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные
животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения
зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и
других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения
здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов,
повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших
на другую работу, временную или стойкую утрату ими
трудоспособности либо смерть пострадавших.

109. Условия происхождения событий

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте
выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в
течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и
одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового
распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при
выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности
рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном
средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном
транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в
производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его
представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных
поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по
распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы
(поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время
междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник
или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и
другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при
нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и
судовых работ время;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми
отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе
действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного
случая.

110. надзорные органы по охране труда

Главным является Рострудинспекция при Министерстве труда и
социального развития РФ, контролирующая выполнение
законодательства, всех норм и правил по охране труда.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
осуществляемый органами Министерства здравоохранения РФ,
проверяет выполнение предприятиями и организациями санитарногигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и
правил.
Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) при
Министерстве топлива и энергетики России контролирует
правильность устройства и эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок.
На Государственный пожарный надзор возложен контроль за
выполнением требований пожарной профилактики при
проектировании и эксплуатации производственных помещений и
зданий в целом.
Федеральный горный и промышленный надзор РФ (Госгортехнадзор
России) проверяет правильность устройства и безопасной
эксплуатации установок повышенной опасности, в том числе
подъемно-транспортных машин, установок под давлением.
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной
безопасности (Госатомнадзор России) контролирует источники
ионизирующих излучений.

111. Управление ЧС

обеспечивается единой государственной системой
предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), принятой
правительством РФ 21.11.95 г.
объединяет органы государственного управления РФ
всех уровней, различные общественные организации,
в компетенцию которых входят функции, связанные с
обеспечением безопасности и защиты населения,
предупреждением, реагированием и действиями в ЧС.
обеспечивает координацию сил и средств этих
органов управления и организаций по
предупреждению ЧС, защите населения,
материальных и культурных ценностей, окружающей
среды при возникновении аварий, катастроф,
стихийных бедствий и применении возможным
противником современных средств поражения.

112. РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней:

объектовый,
местный,
территориальный,
региональный,
федеральный.

113.

Территориальные подсистемы (республик в
составе Российской Федерации, краев и
областей) состоят из звеньев,
соответствующих принятому
административно-территориальному
делению.
Функциональные подсистемы состоят из
органов управления, сил и средств
министерств и ведомств РФ,
непосредственно решающих задачи по
наблюдению и контролю за состоянием
природной среды и обстановки на
потенциально опасных объектах, по
предупреждению бедствий и ликвидации
последствий ЧС.

114. Координирующие органы РСЧС

межведомственные и ведомственные
комиссии по предупреждению и
ликвидации ЧС,
региональные центры аналогичного
назначения,
комиссии по ЧС органов
исполнительной власти субъектов РФ,
комиссии по ЧС органов местного
самоуправления,
объектные комиссии по ЧС.

115. Единая система предупреждения и ликвидации ЧС на федеральном уровне объединяет силы постоянной готовности следующих ведомств:

МЧС, МО, Минатома, МВД,
Минсельхозпрода, Минтопэнерго,
Минтранса, МПС, Минздрава,
Росгидромета, Рослесхоза России
и ряда других.

116. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО в вопросах охраны природы

С 1973 г. действует специализированное
учреждение «Программа ООН по окружающей
среде» (ЮНЭП).
Специальная международная программа
«Человек и биосфера»,
Международный совет охраны птиц (СПО),
Международная федерация молодежи по
исследованию и охране окружающей среды,
Научный комитет по проблемам окружающей
среды,
Международный совет научных союзов (СКОПЕ),
Международный союз охраны природы (МСОП).

117. ВАЖНЕЙШИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Заключительный акт Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе,
подписан в 1975 г. 33 европейскими
государствами, США и Канады.
«Конвенция о запрещении военного и любого
иного враждебного использования средств
воздействия на природную среду».
Резолюция «Об исторической ответственности
государств за сохранение природы Земли для
нынешнего и будущих поколений» (1981 г. XXXV
Сессия Генеральной Ассамблеи ООН),
«Всемирная хартия природы», в 1982 г. принята
Генеральной Ассамблеей ООН, возлагает на все
государства ответственность за сохранение
планеты и ее богатств.

118. двустороннее сотрудничество между Россией и США Германией, Англией, Францией, Финляндией, Канадой, Швецией и некоторыми другими

странами
включает 11 научно-исследовательских программ и 30
проектов,
ведется по следующим направлениям:
предотвращение загрязнения воздуха, охрана вод и морской
среды от загрязнения;
предотвращение загрязнения окружающей среды, связанного с
сельскохозяйственным производством;
организация заповедников, изучение биологических и
генетических последствий загрязнения окружающей среды и др.
ведется путем обмена:
учеными и специалистами,
научно-технической информацией,
результатами исследований,
проведения двусторонних конференций, симпозиумов и
совещаний,
совместной разработки проектов, программ и др.

119. Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках

Международной организации труда (МОТ),
Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ), разработка нормативов качества
разработка рекомендации по нормализации условий
труда;
производственной среды;
Федерации специалистов по охране труда и
промышленной гигиене (ИФАС), координация
разработок по всему комплексу вопросов, связанных
с безопасностью труда;
Международной организации по безопасности
и охране труда (МОРБОТ), по вопросам
прогнозирования риска и создания средств защиты.

120. сотрудничество и взаимодействие сил гражданской обороны (ГО)

В соответствии с достигнутым рядом
европейских стран «Открытым частичным
соглашением по предотвращению стихийных
и технологических бедствий, защите от них и
оказанию помощи пострадавшим» в Греции
создан Европейский центр предотвращения
бедствий и прогнозирования землетрясений
(ЕЦПП).
Международной организацией ГО (МОГО)
постоянно повсеместно проводится
всесторонняя и целенаправленная подготовка
руководящего состава организаций, сил ГО и
населения к ведению спасательных работ.

121. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Административная ответственность – это юридическая ответственность
за административный проступок (правонарушение).
Административный проступок – это противоправное, виновное действие или
бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок,
права и свободы граждан, на установленный порядок управления.
Административная ответственность за правонарушения наступает, если эти
нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим
законодательством уголовной ответственности.
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту
совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
За совершение административных правонарушений могут применяться
следующие административные взыскания:
1. Предупреждение.
2. Штраф.
3. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения.
4. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения.
5. Лишение социального права, предоставленного данному гражданину (права
управления транспортными средствами, права охоты).
6. Исправительные работы.
7. Административный арест.

122. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Основанием уголовной ответственности является
совершенное деяние, содержащее все признаки
состава преступления, предусмотренного Уголовным Кодексом.
Лицо подлежит уголовной ответственности только за те
общественно опасные действия (бездействие) и наступившие
общественно опасные последствия, в отношении которых
установлена его вина.
Лица, совершившие преступления, равны перед законом и
подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко
времени совершения преступления шестнадцатилетнего
возраста (по некоторым преступлениям ответственность
предусмотрена с 14 лет).

123. ПРЕСТУПЛЕНИЕ

Преступлением признается виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой
наказания.
В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния
подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней
тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и
неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не
превышает двух лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и
неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не
превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение
которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом,
превышает два года лишения свободы.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные
деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти
лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за
совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на
срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

124. ВИНОВНОСТЬ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Виновным в совершении преступления признается лицо,
совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
Умышленные преступления характеризуют:
Прямой умысел – т.е. когда лицо осознавало общественную опасность своих
действий или неизбежность наступления общественно опасных последствий и
желало их наступления.
Косвенный умысел – лицо осознавало общественную опасность своих
действий (бездействий) или неизбежность наступления общественно опасных
последствий, не желало, но сознательно допустило эти последствия либо
относилось к ним безразлично.
Неосторожные преступления характеризуют:
Легкомыслие – лицо предвидело возможность наступления общественно
опасных последствий своих действий (бездействий), но без достаточных к тому
оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
Небрежность – лицо не предвидело возможности наступления общественно
опасных последствий своих действий (бездействий), хотя при необходимой
внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти
последствия.

125. НАКАЗАНИЕ

Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.
Применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления;
заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости,
исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.
Виды наказаний:
1. Штраф (25-1000 минимальных размеров оплаты труда, в исключительных случаях – более).
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Лишение социального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
4. Обязательные работы – выполнение осужденными в свободное от основной работы или учебы
время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного
самоуправления (60-240 час, но не более 4-х часов в день).
5. Исправительные работы (по месту работы, 2 мес. – 2 года).
6. Ограничение по военной службе (для военнослужащих вместо исправительных работ, 3 мес. – 2
года).
7. Конфискация имущества.
8. Ограничение свободы (содержание осужденного, достигшего 18 лет к моменту вынесения
приговора, в специальном учреждении без изоляции общества в условиях осуществления за ним
надзора).
9. Арест (содержание в условиях строгой изоляции от общества 1-6 мес.).
10. Содержание в дисциплинарной воинской части (для призывников и контрактников на должностях
рядового и сержантского состава, 3 мес. – 2 года).
11. Лишение свободы на определенный срок (изоляция от общества с направлением в колониюпоселение или помещением в исправительную колонию или тюрьму 6 мес. – 20 лет, по
совокупности приговора – до 30 лет).
12. Пожизненное лишение свободы (альтернатива смертной казни).
13. Смертная казнь – за особо тяжкие преступления.

126. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ С 14 ЛЕТ

Лица,
достигшие
ко
времени
совершения
преступления
четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за
убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
(статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
(статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131),
насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу
(статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство
(статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным
транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные
уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах
(часть вторая статьи 167), терроризм (статья 205), захват заложника (статья
206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207),
хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи
213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226),
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или
путей сообщения (статья 267).