Судебная система: время реформ

1. Судебная система: время реформ

Москва, 2022

2. В ряду обязанностей, на государственную власти лежащих, одно из самых важных мест занимает обязанность доставить правосудие

населению
И.Я. Фойницкий

3. Понятие судебной системы

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
(СУДОУСТРОЙСТВО, ОРГАНИЗАЦИЯ
ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ) —
определенная законом совокупность судов,
построенная в соответствии с их компетенцией
и поставленными перед ними задачами и
целями

4. Правовые основы судебной системы

Конституция РФ
ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О
судебной системе»;
ФКЗ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах
общей юрисдикции в Российской Федерации»;
ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О
Конституционном Суде Российской
Федерации».

5. Правовые основы

ФКЗ от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О
военных судах Российской Федерации»;
ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об
арбитражных судах в Российской
Федерации»;
ФКЗ от 5 февраля 2014 г. № 3 «О
Верховном Суде Российской
Федерации»
Федеральный закон от 17 декабря 1998
г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в
Российской Федерации».

6. Исторические типы организации

Французский
Все судебные установления
образуют единое целое,
состоящее из нескольких
последовательных инстанций с
подчинением низших высшим.
Признается лишь одна юстиция
и единая государственная
система судебных
установлений.
Английский
Нет гармонического единства и
строгого соподчинения
отдельных ее частей.
Вся юстиция Англии
объединяется только в лице
монарха. Составляя две
самостоятельные части:
юстицию мировую и юстицию
высшую, государственную.

7. Принципы организации

Законность
Учет федеративного и административно-
территориального деления РФ
Самостоятельность

8. Принципы деятельности судебной системы

Единство
Дифференциация
Иерархия
Принципы правосудия

9. Структура судебной системы

Федеральные суды
Верховный Суд РФ
Суды субъектов
Суды общей
федерации
«по горизонтали»
юрисдикции
Специализированные
суды
«по вертикали»

10. Федеральные суды

Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации
Кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды
общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые и
областные суды, суды городов федерального значения, суды
автономной области и автономных округов, районные суды,
военные и специализированные суды, составляющие систему
федеральных судов общей юрисдикции;
арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды),
арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов
Российской Федерации и специализированные арбитражные
суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов;

11. Суды субъектов РФ

конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации (до
1 января 2023 года)
мировые судьи, являющиеся судьями
общей юрисдикции субъектов
Российской Федерации

12. Подсистемы (ветви) судебной системы

Верховный Суд РФ
Суды общей юрисдикции (территориальные и военные)
Специализированные суды
Конституционный Суд РФ
Арбитражные суды

13.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Дисциплинарное судебное присутствие (6 судей)
Конституционный
Суд РФ (19 судей)
Верховный Суд РФ (125 судей)
Высший
Арбитражный
Суд РФ(90 судей)
Верховные суды
республик, краевые,
областные суды, суды
городов федерального
значения, суды
автономной области и
автономных округов
Окружные (флотские) военные суды
Федеральные
арбитражные
суды округов (10
судов)
Районные суды
Гарнизонные военные суды
Федеральные
арбитражные
апелляционные
суды (20 судов)
Арбитражные
суды субъектов
РФ
СУДЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный (уставный) суд
субъекта РФ
Мировые судьи
Суд по интеллектуальным
правам
(специализированный
арбитражный суд)

14. Реформа Верховного Суда 2014

Причина:
Факты:
Необходимость
единообразия
судебной практики
5 февраля 2014 года Президент РФ
Владимир Путин подписал пакет
законов о реформировании судебной
системы, которым были объединены
ВС РФ и ВАС РФ (Закон Российской
Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2ФКЗ о поправке к Конституции
Российской Федерации "О
Верховном Суде Российской
Федерации и прокуратуре
Российской Федерации"). В
результате данной реформы ВАС РФ
был упразднен.

15.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2014
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Конституционный
Суд РФ (19 судей)
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(170 судей)
Суд по интеллектуальным правам
(специализированный арбитражный суд)
Верховные суды
республик, краевые,
областные суды, суды
городов федерального
значения, суды
автономной области и
автономных округов(*)
Арбитражные
суды округов
(10 судов)
кассационные
Окружные
(флотские)
военные
суды(*)
Арбитражные
апелляционны
е суды (21 суд)
Районные суды(*)
Гарнизонные
военные
суды(*)
Арбитражные
суды
субъектов РФ
СУДЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный (уставный) суд
субъекта РФ
Мировые судьи

16. Суд присяжных

Суд присяжных — состав суда, состоящий из скамьи присяжных
заседателей, отобранных путем случайной выборки только для
конкретного дела, и решающих вопросы факта, и одного
профессионального судьи, решающего вопросы права.
Суд присяжных в современной России рассматривает только
уголовные дела по первой инстанции

17. Немного теории

Суд шеффенов
Суд присяжных
Представители
Представители
народа при
осуществлении
правосудия имеют
равные права с
судьей профессионалом
народа при
осуществлении
правосудия имеют
равные права с
судьей профессионалом

18. Модели суда присяжных

Английская
Французская

19. Реформа 6/10

Апеляционные суды общей юрисдикции
(5)
Апелляционный военный суд(1)
Кассационные суды общей
юрисдикции(9)
Кассационный военный суд(1)

20.

ВЕРХОВНЫЙ
Кассационные
суды общей
юрисдикции (9)
Апелляционные
суды общей
юрисдикции (5)
СУД РФ
Кассационный
военный суд
Апелляционный
военный суд

21.

22. Три критерия разграничения судов общей юрисдикции и специализированных судов.

Нормативный критерий
2. Исторический критерий
3. Теоретический критерий
1.

23. Вектор развития

Реализация мероприятий федеральной целевой
программы "Развитие судебной системы России на
2013 - 2024 годы" по созданию мобильного правосудия,
электронного правосудия, внедрению программных средств
аналитического обеспечения деятельности и осуществлению
сканирования всех поступающих в суды документов, а также
формирование электронных дел и формирование электронного
архива судебных дел позволят обеспечить доступ граждан к
правосудию, качественную и эффективную работу судов.

24. Два варианта

Для выбора вариантов решения проблем, стоящих перед судебной системой, в
2012 году были рассмотрены и проанализированы 2 сценария формирования и
реализации Программы, предусматривающие различную степень охвата
программными мероприятиями решаемых задач.
Первый сценарий (реалистичный) опирался на подходы, которые были
разработаны в федеральной целевой программе "Развитие судебной системы
России" на 2007 - 2012 годы, и являлся логическим ее продолжением. Финансовое
обоснование сценария сводилось к решению комплекса текущих задач и
мероприятий за 8 лет, к которым добавлялись новые мероприятия, обусловленные
современными потребностями развития судебной системы.
Второй сценарий (оптимистичный) исходил из необходимости достижения тех
же стратегических целей и решения задач Программы, но уже за 5 лет и за счет
большего размера средств федерального бюджета.

25. Звено судебной системы

–
структурное подразделение судебной системы в
каждом из видов юрисдикции, т.е суды, которые
относятся к одному уровню, имеют одинаковые
полномочия, созданы и действуют в равнозначных
территориальных единицах

26. Судебная инстанция

–
суды (или их структурные подразделения),
отличающиеся друг от друга процессуальной
компетенцией при движении дела от нижестоящего
суда к вышестоящему (по вертикали). Судебные
инстанции различаются между собой по составу судей,
основаниям и порядку рассмотрения дел, по решениям
которые могут быть приняты. Выделяются суд первой
инстанции, суд второй инстанции, суд
кассационной,суд надзорной инстанции.

27. Суд первой инстанции

–
суд рассматривающий дело (гражданское, уголовное,
арбитражное, административное, дело об
административном правонарушении) по существу,
непосредственно исследующий доказательства и
принимающий соответствующее решение

28. Способы обжалования

Ординарные
Экстраординарные
Апелляция
Производство в суде
надзорной
инстанции
Кассация
В о з о б н о в л е н и е производства
по уголовному (гражданскому,
арбитражному) делу
ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств

29. Суд второй инстанции

– суд проверяющий решение нижестоящего суда, не
вступившее в законную силу.
Закон устанавливает специальный срок, в течение
которого решение суда вступает в законную силу.
Принесение жалобы или представления в этот срок
приостанавливает (по общему правилу) исполнение
судебного решения. Например, по уголовному делу 10 суток, по гражданскому делу — 1 месяц, по
арбитражному делу — 1 месяц, по административному
делу- 1 месяц.
Производство в суде второй инстанции осуществляется
исключительно в апелляционном порядке.

30. Суд кассационной инстанции

В результате реформы судебных
инстанций 2010-2013 г.г.(в судах общей
юрисдикции) - это суд, (или
подразделение суда), проверяющий
законность и обоснованность
вступивших в законную силу решений
нижестоящих судов (первой,
апелляционной, нижестоящей
кассационной инстанций)

31. Суд надзорной инстанции

–
В настоящее время единственной
инстанцией является Президиум ВС РФ
надзорной

32. Спасибо за внимание!