Методологические и правовые основы безопасности жизнедеятельности человека

1.

Не сумма знаний, а «правильный образ
мышления» и нравственное воспитание –
вот цель обучения.
М.В. Ломоносов
Методологические и правовые
основы безопасности
жизнедеятельности человека
Лекция для студентов 1 курса стоматологического
факультета
Зав. кафедрой инфекционных болезней и
эпидемиологии д.м.н., доцент
Емельянова Альвина Николаевна
2020г.

2.

Введение
Культура безопасности жизнедеятельности, как уровень развития человека и общества в
обеспечении безопасности в повседневной жизни и в условиях чрезвычайных ситуаций,
находится в центре внимания представителей естественных и социальных наук.
Одним из направлений ее совершенствования является внедрение в систему общего и
профессионального образования мировоззрения, способов, средств и форм взаимодействия
людей с окружающей средой, необходимых для жизни, производственной деятельности,
социального взаимодействия, духовного и физического развития.
Возникнув в период интенсификации научно-технического прогресса, техническая проблема
безопасности в искусственных системах «человек-машина» в настоящее время вышла за пределы
техносферы и приобрела экологический характер.
В связи с тем, что человек является одновременно и виновником, и мишенью экологического
неблагополучия, введение в современное медицинское образование нового предмета
«Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф» приобретает особое методологическое
значение и побуждает к рассмотрению данной проблемы с позиций биологии, физиологии и
психологии человека.

3.

Известные факты
Безопасность жизнедеятельности – наука о комфортном и травмобезопасном
взаимодействии человека с техносферой.
(Понятие «безопасность жизнедеятельности» формализовано впервые в России в 1990 г.
решением Коллегии Государственного комитета СССР по народному образованию от 27 апреля
1990 г. № 8/3 «О мерах по созданию системы непрерывного образования в области безопасности
жизнедеятельности»)
Цель БЖД – создание защиты человека в техносфере от внешних негативных воздействий
антропогенного, техногенного и естественного происхождения.
Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений,
направленных на уменьшение в техносфере физических, химических, биологических и иных
негативных воздействий до допустимых значений.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - это область знаний, в которой изучаются опасности,
угрожающие человеку (природе), закономерности их проявления и способы защиты от них.
Безопасность жизнедеятельности - наука, изучающая опасности, средства и методы защиты от
них.
Объектами науки о БЖД являются человек, коллективы людей.
Предмет исследований в науке о БЖД –это опасности и их совокупности, действующие
в системах «человек – источник опасности», а так же методы и средства защиты от опасностей
Важнейшими понятиями в научной теории БЖД являются:
- среда обитания,
- деятельность,
- опасность,
- безопасность,
- риск.

4.

ВОПРОС – мы же в школе изучали этот предмет?
В настоящее
Российской Федерации безопасность жизнедеятельности
изучается в средней школе, средних и высших учебных
заведениях.
Изучение
этой
дисциплины
призвано
интегрировать знания на общей методической основе в
единый комплекс. Причем на каждом этапе изучения БЖД
имеется своя, ярко выраженная специфика.
• Где и что изучают?

5.

Где и что изучают?
• В средней школе вопросы БЖД, в основном касаются проблем
личной безопасности человека в различных условиях жизни.
• В области экологии – это вопросы защиты окружающей среды
и человека в ней, прежде всего от техносферных опасностей.
• В медицинской науке – это изучение влияния
опасностей на организм человека и его защита от
неблагоприятных
воздействий
на
морфологическом,
физиологическом, психологическом, социальном уровнях.
Разрабатываются вопросы защиты организма человека в
различных условиях жизнедеятельности: обыденной и
повседневной жизни, в условиях профессиональной
деятельности, в чрезвычайных ситуациях различного генеза, а
также в условиях войн. При этом направления исследований
касаются как организма, личности здорового человека, так и
больного.

6.

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности,
медицина катастроф
1.Безопасность жизнедеятельности
• Кафедра инфекционных болезней и
эпидемиологии (зав. каф д.м.н. Емельянова А.Н.)
2. Медицина катастроф
• Кафедра травматологии (зав. каф профессор, д.м.н.
Мироманов А.М.)

7.

Кафедра инфекционных болезней и эпидемиологии
зав.
кафедрой
д.м.н.
Емельянова А.Н.)
Доцент кафедры, к.м.н.К
Калинина Эльвира
Николаевна
В 2005 году успешно
защитила кандидатскую
диссертацию по теме:

8.

Завуч кафедры:
доцент кафедры,
к.м.н. Епифанцева
Наталья
Владимировна
Ассистент кафедры
Гайдукова
Томара
Владимиро
вна
Чупрова Галина
Александровна
Пономарева
Анастасия
Александровна
Веселова Елена
Викторовна

9.

Основные понятия безопасности
жизнедеятельности.
Жизнь
Жизнедеятельность
деятельность

10.

Проблема безопасности жизнедеятельности (БЖД) человека и всего
общества в современных условиях приобрела особую остроту и
актуальность.
В последние десятилетия резко возросла численность аварий, катастроф, ДТП, в
которых погибает или теряет здоровье и работоспособность большое количество
людей.
По данным ВОЗ смертность в результате несчастных случаев занимает третье место в
мире после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Если от общих
заболеваний умирают преимущественно пожилые люди, то от несчастных случаев
преимущественно погибает работоспособная молодежь.
Статистика свидетельствует о том, что травматизм является основной причиной смерти
человека в возрасте от 15 до 41 года.
На последнем этапе развития приобретают большую остроту проблемы социальной
напряженности общества в странах с переходной экономикой.
Причинами социальной напряженности в обществе являются неудовлетворительные
условия жизни, труда, неудовлетворительное материальное и культурное положение,
столкновение интересов религиозного, идеологического характера, система
распределения материальных благ, низкий уровень образования.

11.

Причины актуальности проблем
БЖД
• 1) нарушение экологического равновесия
природной
среды
в
результате
чрезмерного антропогенного воздействия
на биосферу;
• 2) рост числа техногенных аварий и
катастроф при взаимодействии человека
со сложными техническими системами;
• 3)социально-политическая напряженность
в обществе.

12.

Жизнедеятельность человека протекает в постоянном контакте со
средой обитания, окружающими предметами, людьми. Среда обитания
может оказывать благотворное или неблагоприятное влияние на
состояние здоровья человека, его самочувствие и работоспособность.
Каждый час в России погибает один человек, двое становятся
инвалидами. Уровень производственного травматизма со смертельным
исходом (в расчете на тысячу работающих) в нашей стране в8 раз выше,
чем в Великобритании и в 7 раз, чем в Японии. Россия занимает первое
место по травматизму среди развитых стран, а профессиональная
патология в России самая высокая в мире.
Для многих стран мира стало типичным аварийное загрязнение среды
обитания токсичными химическими веществами. По некоторым
оценкам стихийные явления приводят к гибели 250 тысяч человек и
подвергают опасности около 25 миллионов человек в год.
Приведенные данные отображают нарастающее
негативное воздействие на человека и природную
среду опасных и вредных факторов, свидетельствуют
об огромной актуальности проблем, связанных с
обеспечением безопасности жизнедеятельности и
сохранением природы на современном этапе
развития.

13.

Источники опасностей
три источника опасностей для
человека на Земле:
• естественные,
• техногенные
• антропогенные.

14.

Источники естественных негативных
воздействий
стихийные явления
в биосфере
изменения климата,
грозы,
землетрясения и т.п.

15.

Защита от опасностей
• В настоящее время далеко не для всех
видов опасностей разработаны способы их
обнаружения и защиты от них.
• К сожалению, для природных и других
видов опасностей методы распознавания и
защиты отработаны слабо.
• Наука и практика показали, что каждый вид
опасностей,
как
правило,
требует
разработки своих способов защиты.

16.

Общие
направления
защиты
от
опасностей
Группы
• защита барьерами. Чаще всего это экраны,
перегородки, стены, средства индивидуальной
и коллективной защиты и т.п., ограждающие
человека от опасного или вредного фактора;
• - защита информацией. Это информирование
людей о виде опасности, его уровне,
мощности, способах защиты. В охране труда –
это инструктажи;
• - защита временем. Регламентирование
пребывания человека в зоне

17.

Группы
защита расстоянием. Прежде всего, это перемещение людей
в безопасные зоны. Используется при оказании медицинской
помощи пострадавшим на войне, в чрезвычайных ситуациях,
при защите от цунами, землетрясений и т.д.;
защита нормированием. Это установление предельно
допустимых уровней (ПДУ) действия вредного или опасного
производственного фактора, предельно допустимых
концентраций (ПДК) опасных веществ;
защита компенсацией. Предоставление работникам, занятых
на вредных и опасных производствах различных льгот и
компенсаций;
защита слабым звеном. Применение в технических
устройствах предохранителей;
защита устранением опасности в источнике ее
образования. Более совершенная и безопасная конструкция
технических устройств, герметизация источников опасностей и
т.д.

18.

В современном мире защита от опасностей приобрела системный
характер
три взаимосвязанных уровнях:
безопасность
личности
безопасность
общества
безопасность
государства

19.

Государственная политика:
Объекты регулирования
К организациям
1.Экономика
2. Градостроительство
3. Общество
Процессы
социальные,
политические,
экономические,
научные,
образовательные
технологические
Требования
К организациям
К объектам и системам

20.

Технология реагирования
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ
АНТРОПОГЕННЫЕ ИСТОЧНИКИ ОПАСНОСТИ
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧС
ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧС ОБЪЕКТОВЫЙ
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ
ПЛАН ЛОКАЛИЗАЦИИ АВАРИЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ОБЪЕКТОВЫЙ теперь
План локализации аварий
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

21.

Технология реагирования
направления
Предупреждение
Спасение
Ликвидация последствий

22.

основные направления развития государственной политики
по обеспечению безопасности населения РФ
The main directions of state policy development
вектор развития
Standard
Social
Finance
Organization
Technical
Education
Information
Industry
International
Science
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ
СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ
ЭНЕРГЕТИКА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
Устойчивость кризисного управления
НАУЧНЫЙ

23.

БЕЗОПАСНОСТЬ
Субъекты обеспечения Безопасности
ЛИЧНОСТЬ
ОБЩЕСТВО
БИЗНЕС
ГОСУДАРСТВО
ОБЪЕКТЫ ЭКОНОМИКИ
ТЕРРИТОРИИ
Признаки и НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
МЕЖДУНАРОДНАЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ
ВОЕННАЯ
ТРАНСПОРТНАЯ
СОЦИАЛЬНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
ТРУДА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ
ИНФОРМАЦИОННАЯ
ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ
ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору
Строительный надзор
Государственный пожарный надзор , надзор в обл. ГО и ЗН
Роспотребнадзор
Надзор в области охраны труда
Федеральное агентство воздушного транспорта — Росавиация
Госморречнадзор, Речная и морская инспекции
Госинспекция по безопасности дорожного движения
Государственная инспекция по маломерным судам
Россельхознадзор , Ветеринарный надзор (Фитосанитарный надзор)
Пожарная
Сейсмобезопасность
Промышленная безопасность
Ядерная и Радиационная
Химическая
Биологическая
Транспортная (пром.)
Энергетическая

24.

ВАЖНЕЙШИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
• метрологическое обеспечение
• стандартизация ( техническое регламентирование)
• сертификация работ, товаров, услуг, производств
• надзор, контроль и правоприменительная практика
• экспертиза ( ПБ, проектов, деклараций )
• декларирование безопасности
• страхование ответственности и страхование расходов
• лицензирование
• информационное
паспортов)
обеспечение
(ведение
Государственных
• мониторинг состояния безопасности СНЛК НССК
• прогнозирование чс и их последствий
• техническое расследование причин аварий
• нормативно-правовое обеспечение
• научные изыскания в области безопасности
регистров
и

25.

Правовые основы безопасности
жизнедеятельности
Право - это система юридических актов, регулирующая все общественные отношения в стране (государственные
• Управление системой безопасности
жизнедеятельности в РФ в настоящее время
ведется по трем самостоятельным направлениям,
каждое из которых имеет свою правовую
(законодательную), нормативную и
организационную основу, свои руководящие и
контролирующие органы.
ПРАВО - это система юридических актов, регулирующая все
общественные отношения в стране (государственные,
административные, хозяйственные, гражданские и уголовные).
НАПРАВЛЕНИЯ

26.

К этим направлениям относятся:
• 1. Обеспечение безопасности (охрана
труда).
2. Защита (охрана) окружающей среды.
3. Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.

27.

Законодательство Российской Федерации в
области безопасности жизнедеятельности на
современном этапе
представлено:
• - Конституцией РФ;
• - Федеральными конституционными
законами;
• - Федеральными законами.

28.

Для реализации требований законов РФ принимаются подзаконные
акты, определяющие порядок их исполнения, среди которых:
• - нормативные правовые акты РФ – Указы и
Поручения Президента РФ, Постановления и
Распоряжения Правительства РФ;
• - нормативные правовые акты федеральных
органов исполнительной власти – приказы
министерств и ведомств;
• - нормативные акты субъектов РФ – законы
субъектов РФ, постановления правительств
субъектов РФ, приказы региональных
министерств и ведомств.

29.

Для осуществления практической деятельности применяют нормы и
правила ведения работ.
• Гигиенические нормативы (ГН);
• - Санитарные нормы (СН);
• - Санитарные правила (СП);
• - Санитарные правила и нормы (СанПиН);
• - ГОСТы;
• - Строительные нормы и правила (СНиПы);
• - Правила безопасности (ПБ);
• - Правила устройства и безопасной
эксплуатации (ПУБЭ);
• - Отраслевые стандарты (ОСТы).

30.

• Для реализации требований законов РФ принимаются
подзаконные акты, определяющие порядок их
исполнения, среди которых:
• - нормативные правовые акты РФ – Указы и Поручения
Президента РФ, Постановления и Распоряжения
Правительства РФ;
• - нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти – приказы министерств и
ведомств;
• - нормативные акты субъектов РФ – законы субъектов
РФ, постановления правительств субъектов РФ, приказы
региональных министерств и ведомств.

31.

НОРМАТИВНО – ПРАВОВАЯ БАЗА
•Конституция Российской Федерации
• ратифицированные международные соглашения, нормы и правила
• Концепция природно-техногенной безопасности, национальная
политика
•Федеральные законы
•Указы Президента
•Концепции, доктрины, послания Президента СФ как руководство
•Постановления Правительства
•Решения Федеральных органов исполнительной власти
•Федеральные целевые программы
•Документы субъектов Федерации
•Ответственность
•Стандартизация в области безопасности (ССГО, ССБЧС, ССБТ)
•Нормы и правила, технический регламент
•Документация организаций
• единая система НПБ на всех уровнях управления

32.

Конституция Российской
Федерации, принятой в 1993 г.,
…. в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится
«осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями,
ликвидация их последствий». Основной Закон Российской Федерации закрепил права граждан на
охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии,
возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу.
В целях реализации положений Конституции Российской Федерации разработаны и в
соответствующем порядке утверждены: Концепция национальной безопасности Российской
Федерации, Концепция общественной безопасности Российской Федерации, Военная доктрина
Российской Федерации, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации,
Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической
безопасности Российской Федерации и другие основополагающие документы.
что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится
«осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями,
ликвидация их последствий». Основной Закон Российской Федерации закрепил права граждан на
охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии,
возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу.
В целях реализации положений Конституции Российской Федерации разработаны и в
соответствующем порядке утверждены: Концепция национальной безопасности Российской
Федерации, Концепция общественной безопасности Российской Федерации, Военная доктрина
Российской Федерации, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации,
Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической
безопасности Российской Федерации и другие основополагающие документы.

33.

Стандартизация ( техническое
регламентирование)
• Направление, связанное с разработкой и
внедрением стандартов безопасности
труда. Это направление призвано
обеспечить безопасные условия труда на
основе стандартизации условий труда,
учета опасных и вредных факторов.

34.

Техническое
регламентирование
• ГОСТ 12.0.001-82 Межгосударственный стандарт. Этот
стандарт входит в систему стандартов безопасности
труда и определяет их основные положения. В нем
система
стандартов
безопасности
труда
рассматривается как комплекс взаимосвязанных
стандартов, содержащих требования, нормы и правила,
направленные
на
обеспечение
безопасности,
сохранение здоровья и работоспособности человека в
процессе труда.
• ГОСТ 12.0.002-80 Межгосударственный стандарт. Этот
стандарт устанавливает и определяет основные
термины и понятия в области безопасности труда.
Среди них отметим те определения, которые
необходимо знать при изучении настоящего курса БЖД.

35.

Направление, связанное с охраной
здоровья.
• Данное направление призвано обеспечить
безопасность жизнедеятельности по линии
охраны здоровья граждан на основе
реализации нормативных правовых
документов.

36.

Законодательные и нормативно- правовые акты
• Федеральный закон Российской Федерации
от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации».
• Федеральный закон Российской Федерации
от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».

37.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Закон определяет здоровье, как состояние физического,
психического и социального благополучия человека, при
котором отсутствуют заболевания, а также расстройства
функций органов и систем организма, а охрану здоровья
граждан как систему мер политического, экономического,
правового, социального, научного, медицинского, в том числе
санитарно-противоэпидемического
(профилактического),
характера, осуществляемых органами государственной власти,
организациями,
гражданами
в
целях
профилактики
заболеваний, сохранения и укрепления физического и
психического здоровья каждого человека, поддержания его
долголетней
активной
жизни,
предоставления
ему
медицинской помощи.

38.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
обеспечивается посредством:
• профилактики заболеваний в соответствии с санитарноэпидемиологической обстановкой и прогнозом ее
изменения;
• -государственной регистрации потенциально опасных
для человека химических и биологических веществ,
отдельных видов продукции, радиоактивных веществ,
отходов производства и потребления, а также впервые
ввозимых на территорию Российской Федерации
отдельных видов продукции;
• мер по гигиеническому воспитанию и обучению
населения и пропаганде здорового образа жизни и др.

39.

Направление по охране труда
• Федеральный закон Российской Федерации
от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой
кодекс Российской Федерации»
Целями трудового законодательства являются
установление государственных гарантий трудовых прав
и свобод граждан, создание благоприятных условий
труда, защита прав и интересов работников и
работодателей. На основе Трудового Кодекса РФ
разрабатываются мероприятия в области безопасности
труда медицинских и фармацевтических работников,
также безопасности медицинских услуг.

40.

Охрана труда
Обеспечение безопасности
человека
в
трудовой
деятельности во многом
зависит
от
проведения
предварительных
и
периодических
медицинских
осмотров
работников, занятых на
вредных работах и на
работах с вредными и (или)
опасными
производственными
факторами.
направление
деятельности
регламентируется
Приказ
Минздравсоцразвития России
от 12.04.2011 № 302н
«Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных
производственных
факторов и работ, при
выполнении которых
проводятся обязательные
предварительные и
периодические медицинские
осмотры (обследования), и
Порядка проведения
обязательных
предварительных и
периодических медицинских
осмотров (обследований)
работников, занятых на
тяжелых работах и на
работах с вредными и (или)
опасными условиями
труда».

41.

Законодательные и нормативно- правовые акты в области РСЧС в РФ
• Федеральный закон «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от
21.12.1994 г. № 68-ФЗ 2.
• Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. №
69-ФЗ 3.
• Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей» от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ 4.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О силах и
средствах единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 03.08.1996 г. № 924 5.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О Порядке
создания и использования резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» от 10.11.1996 г. № 1340 .
• Постановление Правительства Российской Федерации «О Порядке
сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» от 24.03.1997 г. № 334 .

42.

•Постановление Правительства Российской Федерации «О
Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»
от 14.01.2003 г. № 11 8
• Постановление Правительства Российской Федерации «О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. № 547 .
• Постановление Правительства Российской Федерации «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794 .
• Постановление Правительства Российской Федерации «О
классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» от 21.05.2007 г. № 304 .
• Постановление Правительства Российской Федерации «О
выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда
Правительства Российской Федерации по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий» от 15.02.2014 г. № 110.

43.

Федеральные законы
• Федеральный закон от 28.12.2010г. №390-ФЗ «О
безопасности» определяет основные принципы и
содержание деятельности по обеспечению
безопасности государства, общественной безопасности,
экологической безопасности, безопасности личности,
иных видов безопасности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, полномочия
и функции федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления в области безопасности, а также статус
Совета Безопасности Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.07.2011 №256-ФЗ

44.

Федеральный закон от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливноэнергетического комплекса» установил организационные и правовые основы в
сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в
Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях
предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и
ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности
или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
Важное значение имеет Федеральный закон от 29 декабря 1994г. №79-ФЗ «О
государственном материальном резерве», который установил, что государственный
резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных
ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке,
предусмотренных настоящим Федеральным законом, и составляет имущество казны
Российской Федерации. В частности, согласно статье 3, государственный резерв
предназначен для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, для оказания гуманитарной помощи. Формирование,
хранение и обслуживание запасов государственного резерва, за исключением
мобилизационного резерва, обеспечивается федеральным органом исполнительной
власти,
осуществляющим
управление
государственным
резервом,
его
территориальными органами и организациями, которые образуют единую
федеральную систему государственного резерва Российской Федерации.

45.

Итак .ЗАКОНЫ!?
«О безопасности,
«О государственной тайне»,
«Об обороне»,
«Об статусе военнослужащих»,
«О воинской обязанности и военной службе»,
«О гражданской обороне»,
«О чрезвычайном положении»,
«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»,
«О борьбе с терроризмом»,
«О противодействии экстремистской деятельности»,
«Об оружии»,
«О свободе совести и о религиозных объединениях»,
«Об информации, информатизации и защите информации»,
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
«Об охране окружающей среды»,
«Об охране атмосферного воздуха»,
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
, «О пожарной безопасности»,
«О безопасности дорожного движения»,
«О радиационной безопасности населения»,
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
«О безопасности гидротехнических сооружений»,
«Трудовой кодекс Российской Федерации»,
«Уголовный кодекс Российской Федерации»,
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
, «О защите прав потребителей», «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
, «Об обращении лекарственных средств»,
«О наркотических средствах и психотропных веществах»,
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»,
«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»,
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другие.

46.

46

47.

ВНИМАНИЕ !!!!
Домашнее задание
(выполняется в рукописном варианте , отправляется на электронный адрес
кафедры с пометкой Емельяновой, лекция 2, бжд. пед.ИВАНОВ, ПЕТРОВ,
СИДОРОВ номер группы)
• ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ:
47

48.

Электронная почта кафедры : [email protected]
• Перечислите и опишите основные
направления, по которым ведется
Управление системой безопасности
жизнедеятельности в РФ в настоящее время
• Чем представлено с точки зрения права,
законодательство Российской Федерации в
области безопасности жизнедеятельности на
современном этапе?
• Перечислите основные федеральные законы,
направленные на обеспечение безопасности
жизнедеятельности.
48