Анализ направления «Развитие транспортной системы»

1.

Анализ направления «Развитие транспортной системы» при
реализации государственных программ субъектов РФ
Выполнили: Латушко Дарья, Стахеев Егор, Шуруха Анна

2.

РАССМАТРИВАЕМЫЕ ПРОГРАММЫ
1. Государственная программа Московской области
«Развитие и функционирование дорожно-транспортного
комплекса на 2017-2026 годы»;
2. Государственная программа Оренбургской области
«Развитие транспортной системы Оренбургской области»;
3. Государственная программа Краснодарского края
«Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского
края».

3.

ЦЕЛИ ГОС. ПРОГРАММ
Московская область: развитие современной и эффективной
транспортной системы МО, обеспечивающей комфортные условия
жизнедеятельности населения, ускорение товародвижения.
Оренбургская область: развитие современной и эффективной
инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения, обеспечивающей
благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы
области и дальнейшее развитие устойчиво функционирующей и
доступной для всех единой системы общественного пассажирского
транспорта.
Краснодарский край: повышение транспортно-эксплуатационного
состояния сети автомобильных дорог на территории Краснодарского
края.
ОБЩЕЕ: национальная цель развития РФ комфортная и безопасная среда для жизни.

4.

ВЗАИМОСВЯЗЬ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ
ПРОЕКТАМИ И ЦЕЛЯМИ
Программы приняты в рамках национального проекта
«Безопасные качественные дороги», федерального проекта
«Региональная и местная дорожная сеть».
Согласно Указу «О национальных целях развития РФ на
период до 2030 года» выбранная государственная программа
соответствует цели «комфортная и безопасная среда для
жизни», в рамках которой есть целевой показатель обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских
агломерациях, соответствующей нормативным требованиям,
на уровне не менее 85 процентов.

5.

ФАКТОРЫ РИСКА ПРИ
РЕАЛИЗАЦИИ
Сокращение финансирования из бюджетов всех уровней;
Недостаточная гибкость, а также длительность процедур
внесения изменений в федеральные целевые программы;
Несвоевременное принятие нормативных правовых актов,
длительность и сложность проведения ведомственных
согласований, процедур государственной экспертизы;
Несбалансированное распределение финансовых средств.
В первую очередь, решение озвученных выше проблем может
быть достигнуто путем разработки мероприятий по развитию
дорожно-транспортного комплекса на основе программноцелевого подхода.

6.

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСПРОГРАММ
Московская область
Оренбургская область
Краснодарский край
Доля поездок, оплаченных
посредством безналичных
расчетов (%)
Доля протяженности
автомобильных дорог,
соответствующих нормативным
требованиям, в том числе
Доля протяженности
автомобильных дорог,
соответствующих нормативным
требованиям
Увеличение количества объектов
транспортной инфраструктуры,
соответствующих стандартам
качества. (ед)
сети автомобильных дорог
общего
пользования регионального и
межмуниципального значения
Доля протяженности
построенных,
отремонтированных
автомобильных дорог (%)
Удвоение объемов дорожного
строительства к 2022 году (%)
сети автомобильных дорог
общего
пользования местного значения
Доля протяженности
отремонтированных дворовых
территорий домов (%)
Количество погибших в ДТП
(чел./100 тыс. населения)
Транспортная подвижность
населения
Доля протяженности
автомобильных дорог, не
отвечающих нормативным
требованиям (%)
Ввод очередей объектов
транспортно – логистической
инфраструктуры (ед.)
Доля функционирующих
аппаратно-программных
комплексов видеоконтроля и
видеофиксации в целях
управления дорожным
движением (%)

7.

Динамика достижения целей программы
Московской области
Увеличение объектов
транспортной инфрастукртуры
Доля поездок, оплаченных
безначличным расчетом
20
100
18
98
16
96
14
94
12
10
92
Ввод объектов логистической
инфраструктуры
8
90
6
88
4
86
2
84
0
2020
2021
215
10
2020
2022
Удвоение объемов дорожного
строительства
12
2021
2022
8
Количество погибших в ДТП
14
6
4
12
2
210
10
0
205
2020
8
200
6
195
190
4
185
2
180
0
2020
2021
2022
2020
2021
2022
2021
2022

8.

Динамика достижения целей программы
Оренбургской области
Использование бюджетных ассигнований
(тыс. руб.)
20 000 000,00
17 064 398,90
18 000 000,00
16 000 000,00
14 600 091
14 000 000,00
11 033 643,40
12 000 000,00
10 000 000,00
8 000 000,00
6 000 000,00
4 000 000,00
2 000 000,00
0,00
2019
2020
2021
Степень достижения планового значения
индикаторов (%)
140
Где:
1 – Доля протяженности автодорог, всего;
2019
120
2019
2019
2019
100
2020
2020
2020
2020
80
60
40
20
2021
2021
2021
2021
0
1
2
3
4
2 – доля протяженности автодорог
регионального и межмуниципального
значения;
3 – Доля протяженности автодорог
местного значения;
4 - Транспортная подвижность
населения.

9.

Динамика достижения целей программы
Краснодарского Края
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Доля протяженности автомобильных дорог общего
пользования, соответствующих нормативным требованиям (%)
+
+
+
+
+
+
Доля протяженности построенных (реконструированных),
отремонтированных дорог общего пользования
-
+
+
+
+
-
Доля протяженности отремонтированных дворовых
территорий, проездов к дворовым территориям
+
+
+
+
+
+
Доля протяженности построенных дорог общего пользования
-
-
+
+
+
+
Доля протяженности автомобильных дорог общего
пользования, Не соответствующих нормативным требованиям
+
+
+
+
+
+
Доля протяженности капитально отремонтированных дорог
общего пользования
-
+
+
+
+
+
Доля функционирующих аппаратно - программных комплексов
видеоконтроля и видеофиксации
+
+
+
-
-
-
Достижение/не достижение целевого показателя

10.

ПРИЧИНЫ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Невыполнение контрактных обязательств по государственным
контрактам;
Незавершение процедуры выкупа земельных участков по ряду
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог
регионального значения, запланированных к вводу ;
Некачественная подготовка органами местного
самоуправления некоторых муниципальных образований
аукционной документации по объектам автомобильных дорог
местного значения, вследствие чего, в ряде случаев отмена
Управлением Федеральной антимонопольной службы
результатов аукционов по отбору подрядных организаций.