Концепция Стратегии развития дистанционного контроля путем модернизации информационных систем Ространснадзора

1.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Образец
заголовка
Образец заголовка
Федеральная служба по
надзору в сфере транспорта
Ространснадзор
Концепция Стратегии развития дистанционного
контроля путем модернизации информационных
систем Ространснадзора
Отдел стратегического развития и планирования применения методов
дистанционного контроля (надзора) Управления развития дистанционного
автоматизированного контроля (надзора)
Центральное МУГАДН
1

2.

Концепция Стратегии развития дистанционного контроля
Утвержденная нормативная документация:
1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных
целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу
до 2036 года».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 3363-р
Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период
до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
Разрабатываемая нормативная документация, предусматривающая создание:
3. Государственной
информационной
системы
«Национальная
цифровая
транспортно-логистическая платформа» (ГИС ГосЛог).
2. Государственной информационной системы «Российский транспорт» (ГИС РТ).

3.

Предложения по развитию АИС РПТ
ГИС «ЦССИ-112»*
К реализации в 2026:
доработка функционала АИС РПТ на предмет автоматизированного
*ИС МЧС
сведения
о
⸺ авария и т.д. в соотв. с приказом Минтранса от 18.12.2014 № 344
⸺ навал;
⸺ столкновение и т.д. в соотв. с приказами Минтранса от
08.10.2013 № 308 и от 29.12.2003 № 221
⸺ ДТП (столкновение транспортных средств, наезд и т.д.)
происшествиях
данные о транспортных происшествиях
⸺ авиационные происшествия;
⸺ авиационные инциденты и т.д. в соотв. с
постановлением Правительства от 18.06.1998 № 609
⸺ крушения;
получения сведений о результатах расследований происшествий на
автомобильном и воздушном транспорте (ГИБДД (МВД), МАК,
Росавиация);
интеграция с внутренними модулями Ространснадзора «Дистанционный
контроль», «Цифровой инспектор Ространснадзора».
К реализации в 2027:
внедрение отдельных элементов ИИ путем применения технологии
распознавания текста, а также типа события по набору свойств и
текстовым полям, а также ИИ анализа (градация событий).
обработка больших массивов данных
АИС РПТ*
я
*ИС Ространснадзора
ИС компетентных органов
данные о результатах расследования
МАК, Росавиация
(ГИС «Централизованная система сбора информации систем 112»)
и субъектами транспортной инфраструктуры (СТИ);
ОАО РЖД (АС РБ НБД) и др. компании
интеграция взаимодействия с МЧС России
модернизация взаимодействия с КИСУ КНД ТБ по событиям
авиационной и транспортной безопасности;
доработка функционала АИС РПТ на предмет автоматизированного
получения сведений о результатах расследований происшествий
на водном (АСУ ТП) и ж/д транспорте (ОАО «РЖД» и др. ж/д
компании).
В настоящее время эта работа проводится в ручном режиме.
учет
К реализации в 2025:
результатов
ГИБДД МВД России
а также причины, которые
привели к происшествиям
АСУТП Госморречнадзора
Расследование
происшествий
на море
2

4.

Предложения по развитию ИС ГАДН
Модуль
“Дистанционный
контроль”
Модуль
“Руководитель”
ИС ГАДН
Модуль “Карта
рисков”
Модуль
“Цифровой инспектор
Ространснадзора”

5.

Модуль “ЦИФРОВОЙ ИНСПЕКТОР РОСТРАНСНАДЗОРА” в ИС ГАДН
Поступление информации от ФОИВов и иных уполномоченных
органов, таких как:
- Минобрнауки России (документы об образовании и повышении
квалификации сотрудников перевозчика);
- Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации (документы о трудовой деятельности и фактов
трудоустройства);
- органов в области обеспечения транспортной безопасности
(документ о прохождении аттестации);
- прочих организаций.
АИС РПТ
(автоматизированная информационная система
расследования происшествий на транспорте)
Включает:
происшествия на транспорте;
результаты расследований;
Модуль КНМ (ИС ГАДН)
Модуль “Руководитель”
Цифровой
инспектор
Модуль “ЦИФРОВОЙ
ИНСПЕКТОР
РОСТРАНСНАДЗОРА”
в ИС ГАДН
Обработка большого массива данных с целью
определения потенциальной угрозы наступления рисков
нарушения обязательных требований и предложения
вариантов их устранения путем проведения контрольных
(надзорных) и (или) профилактических мероприятий

6.

Модуль “Руководитель”
в ИС ГАДН
На уровне руководителя, заместителей
руководителя, начальников профильных
управлений ЦА, начальников МТУ
срабатывает уведомление о
необходимости реагирования с
рекомендованными действиями
зам.
руководи
теля
анализирует и обрабатывает
информацию о
происшествиях и результатах
их расследования, а также
данные о выявленых
нарушениях из модуля КНМ в
модуль руководителя в ИС
ГАДН
начальники
профильных
упр. ЦА
начальники МТУ
Сведения о выявленных нарушениях будут
формироваться в пакет документов для согласования
контрольного (надзорного) мероприятия в ЕРКНМ
По результатам устранения
нарушений с загрузкой фото и (или)
видеоматериалов происходит снятие
события с контроля
решение о проведении контрольных
(надзорных) или профилактических
мероприятий через ЕРКНМ
В случае не согласования контрольного (надзорного)
мероприятия данные направляются в раздел ПМ в ЕРКНМ для
дальнейшего проведения профилактического мероприятия в
установленном порядке
получение результатов о
проведенных контрольных
(надзорных) или профилактических
мероприятий
Получение материалов о результатах проведенного
контрольного (надзорного) или профилактического
мероприятия с подгрузкой фото и (или)
видеоматериалов и распорядительных документов
снятие события с контроля
дальнейшее нахождение
события на контроле
В случае если в предписании указана более
поздняя дата устранения нарушения, событие
продолжает находиться на контроле у
руководителя/начальника МТУ (красный сигнал)

7.

Технические средства, в том числе фото- и
видеофиксации,
используемые
для
фиксации нарушений правил дорожного
движения, сертифицированные в качестве
средств измерения и установленные на
автомобильных дорогах, в том числе
АПВГК, СВП «ПЛАТОН», СВП «Свободный
поток»,
АИС
«Москва.река»
для
администрирования правонарушений
Модуль
“Дистанционный
контроль”
в ИС ГАДН
Технические средства фото- и видеофиксации,
позволяющие получать информацию в
формате видеопотока для проведения
мониторинга
соблюдения
обязательных
требований, такие как в ГК «Автодор»,
Росавтодоре, комплексах «Безопасный город»
и «Безопасная республика»
Информационные системы, программные продукты и
технические средства, включая средства фото- и видефиксации,
контролируемых лиц (авиационных и железнодорожных организаций,
аэропортов, железнодорожных вокзалов, морских и речных портов и
т.д.), в рамках проведения добровольного или обязательного
мониторинга, в том числе в сфере транспортной безопасности

8.

Предложения по развитию Системы управления рисками (СУР)
Государственная
информационная система
“Российской Транспорт”
(ГИС РТ Минтранса России)
Система управления
рисками (СУР)
Создание модулей:
1. “Цифровой
лица”
профиль
контролируемого
Национальная цифровая
транспортно-логистическая
платформа
(ГИС “ГосЛог”
Минтранса России)
3. “Индикатор риска”
4. “Рейтинг МТУ Ространснадзора”
2. “Рейтинг перевозчиков”
К реализации:
– направлять информацию о факте срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных
требований в модуль КНМ ИС ГАДН для организации соответствующих мероприятий
– получение/передача информации, в том числе о перевозчике, осуществляемой им
деятельности и соблюдении обязательных требований, из/в ГИС “ГосЛог”,
ГИС “РТ” для последующей обработки

9.

Предложения по развитию КИАСК-ТС-РВ
КИАСК-ТС-РВ
ГИС “Система
Контроля
Пассажирских
перевозок”
(Минтранс России)
ГИС “Электронные
перевозочные
документы”
(Минтранс России)
ЕГИС “Обеспечение
транспортной
безопасности”
(Минтранс России)
Расширение подсистемы дистанционного вида контроля
за нарушением действующего законодательства по
– морской и речной транспорт
направлениям:
– воздушный транспорт (в т.ч. БПЛА)
– железнодорожный транспорт
– транспортная безопасность

10.

Пилотные проекты по развитию КИАСК-ТС-РВ
Проект «Перспективы
оснащения беспилотных
летательных аппаратов
(БПЛА) GSM модулем
ГЛОНАСС»
Проект “Использование средств
фото- и видеофиксации,
позволяющих дентифицировать
и классифицировать параметры
объектов контроля, на
территории Северо-Кавказского
федерального округа”

11.

Предложения по созданию сервиса оплаты штрафов
Цель
повышение собираемости и удобства оплаты
наложенных административных штрафов
Единый сервис по оплате штрафов для контролируемых лиц
Ространснадзора, в том числе для международных перевозчиков, с учетом
имеющихся технологий и программных возможностей, позволяющих:
предусмотреть оказание услуги на иностранном языке;
упростить доступ к получению информации о штрафах для контролируемых лиц;
осуществлять уведомление с предложением об оплате в размере половины суммы
задолженности в течении 20 дней (рассылка смс, электронная почта, уведомление в
банковском приложении);
информировать о возможности предоставление отсрочки и рассрочки по оплате
задолженности в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ, также предусмотреть упрощение
процедуры получения отсрочки и рассрочки;
предупреждать об увеличении в двухкратном размере суммы неоплаченного штрафа в
случае уклонения от оплаты или нарушения сроков оплаты;
предусмотреть интеграцию с планируемым модулем «Рейтинг перевозчиков» в части
внедрения оценки по оплате задолженности наложенных административных штрафов;
БЮДЖЕТ
формировать и направлять контролируемым лицам QR-код для оплаты задолженности.
3

12.

Предложения по Моделированию жизненной ситуации при регистрации
Транспортного бизнеса
Ввод кода ОКВЭД «Транспортировка и хранение» в личном кабинете ФНС (ЛК ФНС)
Подключение Бота-помощника «Цифровой инспектор Ространснадзора», который предлагает пошаговые
действия:
Ознакомление с обязательными требованиями безопасности на транспорте
Ознакомление с перечнем документов и информации, необходимых для предоставления заявителем в целях получения
разрешительных документов (лицензии, сертификата, свидетельства, удостоверения, допуска, заключения)
Получение информации от федеральных органов исполнительной власти и компетентных органов
Регистрация ИП или ЮЛ в ЛК ФНС
Подача заявления на получение разрешительных документов в личном кабинете ЕПГУ
✔
Получение услуги Ространснадзора, других федеральных органов исполнительной власти и компетентных органов
Предложение пройти Самообследование (ЛК ЕПГУ) с целью исключения плановых КНМ и
снижения категории риска
Обратная связь

13.

Цифровой
инспектор
«Цифровой инспектор Ространснадзора»

14.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Образец
заголовка
Образец заголовка
Федеральная служба по
надзору в сфере транспорта
Ространснадзор
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Отдел стратегического развития и планирования применения методов
дистанционного контроля (надзора) Управления развития дистанционного
автоматизированного контроля (надзора)
Центральное МУГАДН
14