Государственный и муниципальный сектор экономики: основные понятия

1. Государственный и муниципальный сектор экономики: основные понятия

2. содержание

1. Содержание понятия «государственный
сектор», «муниципальный сектор». Модели
государственного сектора экономики
2.
Типы
экономик
и
моделей
государственного сектора в мире.
3.
Структура
государственного
и
муниципального сектора
4. Собственность в государственном и
муниципальном секторе

3. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ

Государственный
сектор
экономики (сокр. госсектор) —
совокупность предприятий, организаций,
учреждений,
находящихся
в государственной собственности и
управляемых
государственными
органами или назначаемыми ими
лицами.
Государственный сектор экономики включает в
себя все экономические ресурсы, которыми
владеет государство, и все организации, с
помощью
которых
осуществляется
государственное регулирование экономики.
Это
и
государственный
бюджет,
государственные
производственные
предприятия, государственные организации в
сфере
управления,
здравоохранения,
образования,
обороны,
государственные
земли.
Муниципальный сектор экономики
— это ограниченный границами
муниципального образования сектор
хозяйственных
отношений,
ориентированный на поддержание и
развитие тех сфер национальной
экономики, которые отнесены к
компетенции
муниципальных
властей.
Важнейшими
элементами
государственного
и
муниципального секторов экономики
являются
государственные
и
муниципальные
унитарные
предприятия,
являющиеся
непосредственными
проводниками
государственной и муниципальной
политики в регионах.

4.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 января
1999 г. N 1 "О прогнозе развития государственного
сектора экономики Российской Федерации» к
хозяйствующим субъектам государственного сектора
экономики относить:
государственные
унитарные
предприятия, в том
числе казенные;
государственные
учреждения;
хозяйственные
общества, в
уставном капитале
которых более
50 процентов акций
(долей) находятся в
государственной
собственности;
хозяйственные
общества, в
уставном капитале
которых более
50 процентов акций
(долей) находятся в
собственности
хозяйственных
обществ,
относящихся к
государственному
сектору экономики.

5. Понятие «экономика страны»

Экономика страны – это:
общественные
отношения по
обеспечению
богатства страны
и благосостояния
ее граждан.
Основные показатели
экономики страны:
ВВП и ВВП на душу населения.
Чем больше ВВП на душу
населения - тем более развита
экономика страны.
Чем больше абсолютный размер
ВВП - тем больший вес имеет
экономика страны в мировой
экономике, и, соответственно,
большее политическое влияние
в
мире.
Лидером
мировой
экономики
последних
десятилетий
остается
экономика
США,
Китая с долей в мировом ВВП в
размере 25-33% в разные годы.

6. Модели государственного сектора экономики

Трехсекторная
модель
экономики***:
Другие модели:
•Первичный сектор экономики
•Вторичный сектор экономики
•Третичный сектор экономики
•Реальный сектор экономики
•Частный сектор экономики
•Финансовый сектор экономики
•Внешний сектор экономики
***Трехсекторная модель экономики - данная теория, разработанная Аланом
Фишером, Колином Кларком – Модель Фишера – Кларка и упоминающаяся в
трудах Жана Фурастье, подразделяет экономику на три основных сектора.

7. Кроме того в России существует такая модель национальной экономики, которая включает такие секторы:

государственный
муниципальный
частный

8. Характеристика трехсекторной модели экономики.

Перви́чный се́ктор эконо́мики объединяет отрасли,
связанные с добычей сырья и его переработкой в
полуфабрикаты.
К
первичному
сектору
относятся
сельское
хозяйство, рыболовство, лесоводство, охота (аграрнопромышленный сектор) и добыча природного сырья
(угля, нефти, металлических руд и т. п.). Первичный
сектор был самым первым в истории человечества, он
начинался с экономической деятельности первобытных
людей
(собирательство
и
охота).
Вплоть
до
начала Промышленной революции первичный сектор
занимал важнейшее место в мировой экономике, а в
пределах самого первичного сектора важнейшей
отраслью являлось сельское хозяйство.

9. Вторичный сектор

Вторичный сектор экономики (в трёхсекторной модели экономики) –
обрабатывающая промышленность и строительство. В
экономике Западной Европы вторичный сектор господствовал в
первой половине XIX века (промышленная революция) и до начала
периода после Второй мировой войны. Причиной перехода от
экономики первичного сектора к экономике вторичного сектора
являлось улучшение техники сельского хозяйства, и других
добывающих отраслей, что привело к повышению
производительности труда. В связи с этим высвободились
излишки рабочей силы и ресурсов, которые пошли на развитие
промышленности (можно использовать такой образный пример: если
раньше крестьянин своим трудом мог прокормить только себя и
одного-двух человек, то в связи с ростом урожайности он мог
прокормить большую группу людей, которые, таким образом,
освобождались от необходимости работать в сельском хозяйстве).
Общество, существующее в условиях господствующего вторичного
сектора экономики, называют индустриальным.

10. Третичный сектор

Третичный сектор экономики (в трёхсекторной модели
экономики) — так называемая "сфера услуг". Переход к
господствующей третичной экономике связан с "ростом
производительности труда в промышленности" - а в
реальном проявлении - выдавливание людей из
производительного процесса с заменой их на
автоматизированные и роботизированные станки и
производственные линии, в связи с чем "высвобождались
ресурсы" для развития сферы услуг. К сферам услуг в
западных экономических моделях
относят транспорт, связь, торговлю, туризм, здравоохране
ние и т. п.

11. Реальный сектор экономики

Реа́льный се́ктор эконо́мики (РСЭ) — совокупность
отраслей экономики, производящих материальные и
нематериальные товары и услуги, за исключением
финансово-кредитных и биржевых операций, которые
относятся к финансовому сектору экономики.
Термин не имеет чёткого законодательного определения.
Часто используется в политической лексике и публицистике
без конкретизации смысла. Начало активного
использования относится примерно к 1998 году.

12. Частный сектор экономики

Частный сектор экономики — часть экономики страны,
не находящаяся под контролем государства. Частный
сектор образуют домохозяйства и фирмы,
принадлежащие частному капиталу.
Частный сектор экономики подразделяется на
корпоративный, финансовый и индивидуальный секторы
экономики.

13. Внешний сектор экономики

Внешний сектор экономики - это совокупность экономических
отношений, обеспечивающих взаимосвязь и взаимодействие
национальных экономик и мирового хозяйства. В более узком
смысле это совокупность отношений между национальными
хозяйствующими субъектами и аналогичными субъектами в
других странах.
Основными структурными элементами внешнего сектора
являются:
внешняя торговля
движение капитала
миграция трудовых ресурсов
обмен технологией

14. 2. Типы экономик и модели государственного сектора в мире

Рыночная
модель
Традиционная
Смешанная
модель
Командная
модель
Неолиберальн
ая модель
Неоэтатис
тская
модель
Модель
сгласованного
действия

15. Модели государственного сектора

«Европейская»
(данная модель «ближе» России с
исторической точки зрения )
«Американская» (Россия «выбрала» данную модель)
«Азиатская» модель

16. Эволюция государственного сектора в РФ

17. Модели государственного сектора

18. Основные характеристики гос. сектора РФ

Россия выбрала американскую
модель госсектора
Финансирование гос.сектора за
годы экономических реформ
урезано
Приватизированы
ключевые отрасли
экономики

19. 3. Структура государственного и муниципального сектора

1. Государственные учреждения;
2. Государственные унитарные предприятия:
2.1. Государственные казенные предприятия (на праве
оперативного управления);
2.2. Государственные унитарные предприятия (на праве
хоз.ведения);
3. Акционерные общества, в УК которых контролтрующий пакет
голосующих акций (более 50%) находится в гос.собственности:
3.1. государственные корпорации;
3.2. смешанные (государственно-частные) АО.

20. Состав гос.сектора зарубежом

1. В странах Европы:
Состав госсектора
Государственные
службы
Государственные
предприятия
Коммерческие
общества
Предприятия,
работающие в
условиях рынка
В Турции
В Швеции
п/п, выражающие
интересы
общества
ГЭП
ГЭО

21.

департаментские
В Индии
недепартаментские

22. 4. Собственность в государственном и муниципальном секторе

Земля
Природные ресурсы
Имущество
Имущественные и неимущественные права
Денежные средства
Информационные ресурсы

23. Динамика параметров государственного сектора ведущих стран мира.

Страны мира
Доля госсектора в общей численности занятых, %
1870 г.
1994 г.
Австралия
1,4
20,9
Австрия
1,9
22,4
Франция
2,5
24,8
Германия
1,2
15,1
Италия
2,6
16,2
Япония
1,0
6,9
Норвегия
2,2
30,6
Швеция
2,2
32,0
Швейцария
2,4
14,1
Великобритан.
4,9
15,0
США
2,9
14,5