Организация международных перевозок грузов

1. Организация международных перевозок грузов

Домнина С.В. к.т.н., доцент

2. Показатели эффективной логистики Logistics Performance Index (LPI) с 2007 г, 2018/2023

страна
рейтинг
LPI
таможн
я
Инфраструктура
Международные
перевозки
компетент слежени Соблю-дение
ность
е
сроков
Германия
Швеция
………………
Казахстан
……………..
Россия
………………
Афганистан
1/3
2/7
4,2
4,05
1
2
1
3
4
2
1
10
2
17
3
7
71/79
2,81
65
81
84
90
83
50
75/88
2,76
97
61
96
71
97
66
160/139
1,95
158
158
152
158
159
153
Сингапур – 1 м

3. Международные перевозки грузов (МПГ)

Под международной перевозкой понимается перевозка грузов
между двумя и более государствами, выполняемая на условиях,
которые установлены международными правилами
(Конвенциями) и заключенными этими государствами
международными соглашениями.
Признаки международных перевозок:
Пересечение государственной границы.
Транспортировка грузов, регулируемая нормами и правилами
международных конвенций и соглашений.
Наличие иностранного аспекта; например, когда объектами права
международных перевозок являются физические или юридические
лица разных стран.
Требования к ТС, персоналу, организации, лицензирование

4. Транспортная составляющая в цене товара

Затраты на транспортировку продукции входят в издержки на приобретение
товара и включаются в цену товара и называются
транспортной
составляющей (5-10 % )
Транспортная составляющая в цене товара - существенный элементов
внешнеторговой цены товара, включающий в себя затраты на транспортное
обслуживание:
- подготовку товара к транспортировке на складе отправителя, его упаковку и
хранение;
- страхование груза на случай его порчи или утраты;
- погрузку товара на транспортное средство первого перевозчика;
- оплату таможенных пошлин, налогов и сборов;
- транспортировку груза со склада отправителя в пункт передачи товара
второму перевозчику;
- транспортно-экспедиторское обслуживание;
- аренду транспортного оборудования (контейнеров, средств пакетирования и
пр.)- выгрузку товара в пункте перевалки
4

5. Изменения транспортировки в цепях поставки

Торговые ограничения (санкционные списки
товаров, предприятий)
Финансовые ограничения
Ограничения мобильности
Риски зарубежного ПО
Уход с рынка ряда иностранных торговых,
транспортных компаний
Смена поставщиков
Новые маршруты доставки
ЕС, США, Канада, Великобритания …….

6.

7.

введение запретительных
мер для российских
перевозчиков на
территории
ЕС ( 5 пакет санкций
Регламент ЕС N 2022/576
от 8 апреля 2022 г.)

8.

9.

10. Параллельный импорт

• Параллельный импорт - это ввоз в страну товаров без согласия
производителя или правообладателя
• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 19.04.2022 №1532
+
• Снижение цен на
продукцию;
• Расширение ассортимента
товаров;
• Усиление конкуренции и
защита от монополизации
рынка
_
• Ослабление контроля за качеством
продукции;
• Возможности для недобросовестной
конкуренции;
• Снижение качества послепродажного
сопровождения,
гарантийные обязательства и
официальный ремонт;
• Снижение инвестиций в развитие
промышленности;
• Увеличение доли теневого рынка

11.

12. Допуск к международным перевозкам грузов в РФ

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном
контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок
и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" .
• определяет правовые основы мер по усилению государственного
контроля за соблюдением порядка осуществления международных
автомобильных перевозок по территории Российской Федерации
грузовыми транспортными средствами или автобусами,
принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам,
ответственность за нарушение установленного настоящим Федеральным
законом порядка, а также права и ответственность органов и их
должностных лиц, уполномоченных проводить контроль за
соблюдением порядка осуществления международных автомобильных
перевозок.

13. Допуск на рынок российских перевозчиков

• Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок
(Утв. постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 г. N 730)
• 1.К международным автомобильным перевозкам допускаются
юридические лица независимо от организационно-правовой
формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и
пассажиров
• Допуск российского перевозчика к осуществлению
международных автомобильных перевозок производит
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а также ее
территориальные органы

14. Условия допуска к МАП

наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или
на ином законном основании и соответствующих международным
техническим стандартам, а также международным конвенциям и
соглашениям, регламентирующим международные автомобильные
перевозки;
• соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, ответственных за
осуществление международных автомобильных перевозок ,
квалификационным требованиям по организации перевозок автомобильным
транспортом в международном сообщении;
• устойчивое финансовое положение российского перевозчика (наличие в
собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при
использовании только одного транспортного средства, осуществляющего
международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в
расчете на каждое дополнительное транспортное средство);
• обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
автотранспортных средств.
Квалификационные требования к ответственным специалистам
утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по
согласованию с Федеральной таможенной службой.
Решение о допуске российского перевозчика к международным
автомобильным перевозкам принимается соответствующим органом
транспортного контроля и надзора в течение 30 дней с даты получения
заявления по форме, утвержденной Министерством транспорта РФ, и
оформляется приказом.

15. Документы по допуску к МАП

16. Правовое регулирование международных перевозок

Международное публичное право (доступ на рынок , доступ к
к
инфраструктуре,
организация
межгосударственных
сообщений).
Международное частное право (отношения между участниками
транспортного процесса).
Административное право (правила эксплуатации,
Организация движения, режим работы, паспортный контроль,
таможенные процедуры, налоговые правила )
Комплекс нормативных актов

17. Соглашения о деятельности отдельных видов транспорта

Чикагская Конвенция о международной гражданской
авиации (1944 год);
Женевская Конвенция о правовом режиме морских
пространств ( 1958 год);
Конвенция о дорожном движении (1968 год)

18. Конвенция о дорожном движении, Вена 1968 год

Правила дорожного движения ( Глава 2)
Условия допущения к международному
движению:
Регистрация транспортного средства ( Глава 3)
Водители автомобилей (Глава 4)
Технические требования к автомобилям и
прицепам

19. Стандарты на автомобильном транспорте

стандарт СО г/км
NC+NOx г/км
(оксид
(гидрокарбонаты
углерода) и оксиды озота)
PM г/км
(сажа)
Дата
Дата
введения введения в
РФ
Евро-0
Евро-1
Евро-2
2,72
1,0
0,97
0,7
0,14
0,08
01.1993
01.1997
Евро-3
Евро-4
Евро-5
Евро-6
0,64
0,5
0,5
0,5
0,56/0,5
0,3/0,25
0,23/0,18
0,17/0,08
0,05
0,025
0,005
0,005
01.2001
01.2005
09.2009
09.2014
2006-2007
2008
2013
2015

20. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации, ( ИКАО) 1944 года

187 странучастниц
Регулирует
аэронавигацию и
международные
воздушные
перевозки

21.

22. Свободы воздушного пространства

Набор правил гражданской
авиации, дающих право
авиакомпаниям страны
привилегии входить в
воздушное пространство
другой страны и
приземляться на её
территории.
В рамках конвенции удалось

23. Конвенция ООН по морскому праву

Международное соглашение, в котором определена
терминология и порядок совместного и суверенного
использования морских территорий
Определяет правовой статус пространств :
Прибрежные морские пространства
Внутренние морские воды
Территориальное море
Открытое море

24.

Страны-участницы Конвенции
ратифицирована
подписана, но не ратифицирована
не подписана

25.

26. Соглашения об организации международного автомобильного сообщения

Двусторонний характер.
1.
По видам транспорта .
Соглашения о международном автомобильном сообщении ( более
40)
Разрешительная система :
виды разрешений ( двусторонние,транзитные , третьих стран,
для перевозки опасных грузов , негабаритных грузов)
квотирование перевозок,
механизм обмена разрешениями,
выдача разрешений,
компетентный орган.
Система многосторонних разрешений ( система ЕКМТ)

27.

28. Конвенция МДП

МДП - международная система транзита, основанная на
Конвенции МДП ООН,
Обеспечивает с минимальными затратами времени и
средств доставку товаров от продавца к покупателю.
Действует на мировом уровне в партнерстве между
государствами, насчитывает 68 членов
43 тыс .предприятий допущены к системе МДП.
50 тыс. автомобилей ежедневно пересекают границы по
системе МДП

29.

Административный
АА
Комитет Конвенции
МДП
(Исполнительный Совет)
Секретариат
Конвенции
ЕЭК ООН
Группа WP 30
МСАТ
Финансовая гарантия
Таможенные органы
Национальные объединения
Держатели книжек МДП

30. Основные принципы системы МДП,

Безопасность транспортных средств и
контейнеров
Международная гарантия
Управление гарантийной системой
Предел ответственности
Книжка МДП
Международное признание таможенного
досмотра

31. Конвенция МДП, 1975 года

Международная система гарантий – каждое
объединение, представляющее перевозчиков в той
или иной стране и признанное национальными
таможенными органами, гарантирует уплату в этой
стране всех пошлин и налогов, которые могут
подлежать уплате в случае какого-либо нарушения,
возникшего в ходе в ходе выполнения перевозки.
Управляется международная система гарантий –
международным Союзом автомобильного транспорта
(МСАТ), Швейцария.

32. Конвенция МДП

Книжка МДП ( карнет TIR) – документ ,
позволяющий осуществить перевозку в рамках
международной системы транзита.
Предел ответственности гарантийных
объединений составляет 60 тыс. евро по
одной книжке МДП.
Международное признание мер
таможенного контроля означает, что
произведенный таможенный досмотр в месте
отправления, приемлем для всех других
таможенных служб в ходе транзитной
операции МДП.

33. Безопасность системы

CUTE-Wise предоставляет таможенным органам и объединениямчленам МСАТ информацию в сети о держателях и перевозках
МДП (идентификационный номер, дата выдачи и возврата,
закрытие, аннулирование)
SafeTIR в реальном времени снабжает представителей
таможенных органов информацией о статусе и действительности каждой
книжки МДП в целях обеспечения раннего выявления возможных
нарушений для большей безопасности и ускоренного пересечения границ.
TIR-EPD позволяет перевозчикам бесплатно направлять электронные
предварительные декларации МДП простым и стандартным способом, в
соответствии с рамочными стандартами SAFE Всемирной Таможенной
Организации (ВТО) для предоставления предварительной информации о
грузе