Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования (администрация образования «Ерцевское»)

1.

Тема выпускной квалификационной работы:
«Управление комплексным социально-экономическим развитием
муниципального образования (на примере администрации
муниципального образования «Ерцевское» Коношского района
Архангельской области)»
Цогла Алёна Николаевна,
студентка группы 19-МБ421
направления подготовки
«Государственное и муниципальное
направление»
03.06.2024

2.

Структура исследования
Цель: на основе результатов анализа системы управления комплексным социальноэкономическим развитием муниципального образования «Ерцевское» выявить проблемы и
недостатки такой системы и предложить мероприятия по её совершенствованию.
Задачи:
- изучить теоретические и методические аспекты планирования и прогнозирования
социально-экономического развития территории на муниципальном уровне;
- проанализировать эффективность управления социально-экономическим развитием
муниципального образования на примере администрации муниципального образования
«Ерцевское» Коношского района Архангельской области;
- разработать комплекс стратегических и тактических мероприятий по совершенствованию
системы управления социально-экономическим развитием муниципального образования на
примере администрации муниципального образования «Ерцевское» Коношского района
Архангельской области.
Объект: деятельность администрации МО «Ерцевское» Коношского района
Архангельской области.
Предмет: система управления комплексным социально-экономическим
развитием муниципального образования.

3.

Численность постоянного населения
2529 человек
в 2024 году,
снижение на
38,5%
3

4.

Структура управления администрацией
МО «Ерцевское»

5.

Структура и динамика персонала администрации
5

6.

Анализ функций заместителя главы и
организационно-правового отдела
- дублирующие функции в части кадровой работы;
- вопросами стратегического развития и привлечения инвестиций в
муниципалитет никто из работников администрации за занимается;
- нет стратегии развития;
- нет муниципальных программ среднесрочного характера.
Изменение должностных обязанностей заместителя главы
6

7.

Структура доходов бюджета за 2023 г., %
Тенденции:
- снижение неналоговых доходов, что
свидетельствует о неэффективном
распоряжении имеющими ресурсами
(муниципальным имуществом,
землей);
- снижение налога на имущество
физических лиц.
7

8.

Структура бюджета по программному признаку
в 2021 г. и 2023 г., %
8

9.

Структура бюджета, 2023 г., %
9

10.

Сайт администрации МО «Ерцевское»
• Отсутствует
комплексность,
системность в подаче
информации на сайт;
• Лицо, ответственное за
ведение официального
сайта муниципалитета,
не определено;
• Положение о порядке
ведения сайта не
разработано;
• Анализ информации на
сайте не проводился.
10

11.

Недостатки системы управления комплексным
социально-экономическим развитием МО «Ерцевское»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Дублирование должностных обязанностей заместителя главы и начальника
организационно-правового отдела;
Отсутствие работы по стратегическому развитию, привлечению инвестиций в
муниципалитет;
Отсутствие стратегии развития муниципального образования;
Отсутствие муниципальных программ среднесрочного характера;
Отсутствие взаимосвязи и соответствия между полномочиями местной администрации,
направлениями бюджетных расходов и функционалом кадров администрации;
Высокая доля расходов на содержание аппарата управления в структуре бюджетных
расходов;
Недостатки порядка опубликования и обнародования муниципальных правовых актов;
Некачественное оформление и недостаточное наполнение сайта муниципального
образования;
Свободные инвестиционные площадки не сформированы, управление земельными
ресурсами не осуществляется на уровне поселения;
Существенное снижение численности постоянное населения.
11

12.

Определены стратегические направления развития
МО «Ерцевское»
сохранение и развитие человеческого капитала;
пространство, комфортное для жизни;
наличие благоприятных условий для устойчивого
экономического роста;
консолидация населения и развитие гражданского общества.
12

13.

3 блока мероприятий тактического характера
управленческий - требующий кадровых изменений, корректировки
функционала, должностных обязанностей, определение
инвестиционного уполномоченного, повышения квалификации с
целью формирования стратегического мышления;
имиджевый - работа по разработке и утверждению стратегии
развития, работа по наполнению и корректировке официального
сайта МО «Ерцевское», иные мероприятия маркетинга территории;
практический - инвентаризация земель, постановка на кадастровый
учет свободных земельных участков, формирование базы данных
свободных инвестиционных площадок, их публикация на сайте,
выделение земельных участков под строительство; работа по
привлечению инвестиций, в том числе бюджетных (участие в
федеральных, областных и районных программах).
13

14.

Программа «Управление земельными ресурсами на
территории МО «Ерцевское» на 2025-2028 годы»
Экономический эффект от реализации
программы в виде дополнительных
поступлений в бюджет муниципалитета
оценивается в размере 5670 тыс. руб. за 4 года
14

15.

Благодарю за внимание
Цогла Алёна Николаевна
Тема ВКР «Управление комплексным социальноэкономическим развитием муниципального образования
(на примере администрации муниципального образования
«Ерцевское» Коношского района Архангельской области)»