Правовая охрана земель

1. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

выполнила Абрамова В.
21гр. - ДО

2.

Охрана земель - деятельность, направленная на
предотвращение негативного воздействия на землю, а
также на улучшение и восстановления состояния земель.
Земли и почвы - объекты правовой охраны.
Цель охраны земель - предотвращение и
ликвидация загрязнения, истощения, деградации,
порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного
воздействия на земли и почвы, а также обеспечение
рационального использования земель, в том числе для
восстановления плодородия почв на землях
сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Эти цели закреплены в ст. 12 Земельного кодекса.

3.

Виды негативного воздействия на земли
Деградированными признаются земли, на которых в
результате антропогенных или природных факторов
происходят устойчивые негативные процессы изменения
состояния почв.
Нарушенными считаются земли, утратившие свою
хозяйственную ценность или являющиеся источником
отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с
нарушением почвенного покрова, гидрологического режима
и образования техногенного рельефа в результате
производственной деятельности.
Под загрязнением земель понимается изменение их
химического состава в результате антропогенной
деятельности, способное вызвать ухудшение качества земель.
Захламление земель – накопление (складирование) на
земельных участках коммунально-бытовых отходов, отходов
производственной деятельности предприятий и транспорта,
строительных материалов, оборудования и т.п. в не
предусмотренных для этих целях местах.

4.

Земли в Российской Федерации подразделяются на категории в
соответствии с их целевым назначением:
1) земли сельскохозяйственного назначения (пашня, выгон, сенокос, сад,
огород, используемые в качестве главного средства сельскохозяйственного
производства);
2) земли населенных пунктов – поселений (используются как
пространственный базис для проживания, строительства зданий,
сооружений, удовлетворения культурно-бытовых нужд населения);
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного,
заповедного, рекреационного, историко-культурного назначения);
5)земли лесного фонда (режим которых подчиняется правилам
использования, охраны и воспроизводства лесов, на них
произрастающих);
6)земли водного фонда (относятся земли, занятые водными объектами,
водоохранные зоны, прибрежные полосы);
7)земли запаса (земли, не предоставленные в собственность, владение,
пользование и аренду, а также земли, право собственности, владения и
пользованиями которыми прекращено ввиду их использования не по
целевому назначению)

5.

Содержание охраны земель:
Собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных
участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами,
которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному
объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на
земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных
ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных
регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и
иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и
иное негативное воздействие на земли и почвы;
Перечень мероприятий, которые обязаны проводить собственники земельных
участков, землепользователи и арендаторы земельных участков в целях охраны земель.
1) по сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания,
вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том
числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами
производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными
растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
4) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному
вовлечению земель в оборот
5) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с
нарушением земель.

6.

Обязанности по использованию земель
сельскохозяйственного назначения:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции
способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, а также
исключающими или ограничивающими неблагоприятное
воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия
земель сельскохозяйственного назначения; представлять в
установленном порядке в соответствующие органы
исполнительной власти сведения об использовании
агрохимикатов и пестицидов;
- содействовать проведению почвенного, агрохимического,
фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований
земель сельскохозяйственного назначения;
- информировать соответствующие органы исполнительной власти
о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и
загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их
владении или пользовании

7.

Стимулирование охраны земель.
В целях повышения заинтересованности правообладателей
земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия
почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий
хозяйственной деятельности может осуществляться
экономическое стимулирование охраны и использования земель в
порядке, установленном бюджетным и налоговым
законодательством.
Борьба с эрозией почв. Эрозия – нарушение почвенного
покрова, которое может происходить под воздействием водных
потоков (водная эрозия), вызывающих смывание поверхностных
горизонтов почв либо размывание и почв, и находящихся под
ними пород с образованием промоин и оврагов, или ветровых
потоков (ветровая эрозия), захватывающих и переносящих части
поверхностных слоев почвы.

8.

Мелиорация земель
Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем
проведения гидротехнических, культуртехнических, химических,
противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и
других мелиоративных мероприятий.
Рекультивация земель – комплекс работ, направленных на
восстановление продуктивности и хозяйственной ценности
нарушенного почвенного слоя, природного ландшафта. Порядок
рекультивации земель определен «Основными положениями о
рекультивации земель, снятии сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы» утв. Приказом
Минприроды РФ и Роскомземом от 22.12.1995

9.

Консервация земель
Консервация земель – временное исключение земель из
хозяйственного оборота с целью предотвращения развития или
устранения процессов деградации почв, восстановления их
плодородия и реабилитации загрязненных земель.
Регламентируется «Положением о порядке консервации земель с
изъятием их из оборота», утв. Постановлением Правительства РФ
от02.10.2002 г.
Мероприятия, позволяющие предотвратить негативное
воздействие на землю ;
Наблюдение за состоянием и изменением почвы; Наблюдение за
изменением окружающей среды с целью выявления факторов,
оказывающие негативное воздействие на земли; Осуществление
агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и
противоэрозийных мероприятий; Контроль за качеством
агрохимикатов и пестицидов и за безопасным обращением с
ними; Соблюдение требований, предъявляемых к размещению,
строительству и эксплуатации потенциально опасных объектов, а
также к осуществлению потенциально опасной деятельности;
Иные специальные мероприятия.

10.

Меры государства в обеспечении
рационального использования и охраны
земель
Осуществляет ведение мониторинга земель и государственного
земельного кадастра;
Устанавливает нормативы качества земель и нормативы предельно
допустимых концентраций вредных веществ;
Меры государства в обеспечении рационального использования и
охраны земель (продолжение)
Закрепляет в нормативных актах требования, составляющие
правовой режим земельных участков, права и обязанности;
землепользователей по охране земель и др.;
Разрабатывает федеральные, региональные и местные программы
охраны земель;
Осуществляет государственный контроль за использованием и
охраной земель;
Привлекает к ответственности лиц, нарушающих требования к
рациональному использованию и охране земель.

11. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ