Основы административного, уголовного и финансового права

1.

Основы административного, уголовного
и финансового права
Выполнили студенты группы МЭО23-3
Леонтьева Виталия
Жуков Роман

2.

План
1. Административное законодательство.
2. Административные правоотношения: понятие, структура, виды, основания
возникновения.
3. Субъекты административных правоотношений; объекты административных
правоотношений; субъективные права и субъективные обязанности участников.
4. Административное правонарушение: понятие и состав.
5. Административная ответственность: понятие и сущность. Административное
наказание: понятие и виды.
6. Мелкое хищение, мелкое хулиганство, публичные призывы
7.Понятие,предмет и структура уголовного права
8.Понятие и признаки преступления
9. Состав преступления
10. Понятие и виды наказания
11. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
12. Амнистия, помилование, судимость
13. Убийство, хищение, преступления против государства.
14. Финансовое право

3.

Административное право
Административное право — отрасль публичного права, регулирующая общественные
отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и
должностных лиц (государственной администрации) по исполнению функций государства,
их функционирование и порядок их взаимоотношений с частными лицами в процессе
осуществления исполнительной власти и управления делами государства
Административное право традиционно определяется как управленческое, а термин
«администрация» дословно обозначает «управление».
Деятельность исполнительной власти по реализации целей и приоритетов
государственного управления обществом осуществляет государственная администрация в
лице системы государственных органов (с их персоналом в лице государственных
служащих),
осуществляющих
"администрирование",
т.е.
организаторскую,
управленческую деятельность путем реализации закрепленных в правовых нормах
функций и исполнительно-распорядительных полномочий

4.

Основные формальные источники административного права
Конституция Российской Федерации в части установления основ организации
системы исполнительной власти, оформления предметов ведения Федерации и
субъектов, установления полномочий Правительства и т.д.;
федеральные конституционные законы, определяющие правовую основу
организации и деятельности структур исполнительной власти, правовой статус
отдельных субъектов административного права (Федеральные конституционные
законы «О Правительстве Российской Федерации», «О чрезвычайном положении»
и др.);
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации; Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях, Бюджетный
кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации и др.
Законы
субъектов
Российской
Федерации
о
административных
правонарушения.

5.

Государственная администрация
Государственная
администрация уполномочена
устанавливать
и
поддерживать
соответствующие отношения между государством и частными лицами в тех областях
общественной жизни, в которых государственное вмешательство представляется важным и
необходимым.
Деятельность государственной администрации, в состав которой входит также
администрация муниципальных образований, затрагивает интересы и ценности всего общества
в противовес хотя и общественным, но в определенной степени корпоративным интересам
партий, профсоюзов и иных общественных объединений.
Представители государственной администрации не имеют права во взаимоотношениях с
частными лицами выступать от своего лица, в своих непосредственных или косвенных
интересах. Они должны действовать в интересах общества.
Административное право призвано обеспечить эффективность и правовую силу
государственной администрации в процессе управления делами государства. Оно наделяет ее
прерогативами государственной власти, которыми не располагают частные лица.
Эти прерогативы придают отношениям, регулируемым административным правом, характер
неравноправных отношений «власть-подчинение».

6.

Предмет административного права
Предметом административного права является отношения, которые складываются по
поводу и в связи с осуществлением исполнительной власти в процессе государственного
управления и включают в себя общественные отношения:
складывающиеся в связи с организацией государственной администрации, ее
функционированием и реализацией исполнительно-распорядительных полномочий в
процессе государственного управления. Эти отношения подразделяются на внутренние
(внутриорганизационные) и внешние;
возникающие в связи с осуществлением контроля за деятельностью государственной
администрации. Этот контроль может быть внутренним и внешним;
взаимотношения государственной администрации с частными лицами. Они
устанавливают гарантии реализации прав, свобод и законных интересов частных лиц в
сфере исполнительной власти. Нормы административного права обеспечивают
возможность обжаловать неправомерные действия и решения органов и должностных
лиц государственной администрации и защитить свои права как в административном,
так и в судебном порядке
административного принуждения, используемого государством для предупреждения
правонарушений, наказания виновных лиц за совершенные административные
правонарушения, для пресечения противоправных деяний и возмещения ущерба,
причиненного правонарушениями

7.

Методы и способы правого регулирования, используемые в административном праве
Метод властных предписаний или императивный метод, предполагающий
неукоснительное выполнение требований, приказов, команд, запретов органов и
должностных лиц государственной администрации. В соответствии с императивным
методом отношения строятся на подчинении одного их участника воле другого. Эти
отношения характеризуются юридическим неравенством сторон: одна из них в лице
органов
исполнительной
власти
наделена
государственно-властными
распорядительными полномочиями по отношению к другой;
метод рекомендаций предполагает, что рекомендации субъекта исполнительной власти
приобретают правовую силу при условии их принятия другим участником
административно-правовых отношений;
метод согласования или координации используется, как правило, в отношениях между
субъектами, не находящимися в прямом подчинении. Координация осуществляется
обычно на основе правовых актов, которые устанавливают ее цели, участников, пределы
и т.д. Например, Правительственная комиссия по судебной экспертной деятельности;
метод административного арбитража используется для устранения разногласий между
органами исполнительной власти, возникающих в процессе государственного управления.
В качестве средств правового регулирования используются запреты, ограничения и
обязанности (предписания)

8.

Особенности административно-правового регулирования
нормы административного права:
закрепляют отношения по организации и реализации исполнительной власти в сфере
государственного управления,
устанавливают процедуры и формы деятельности государственной администрации в ее
государственно-властных отношениях с частными лицами;
регулируют во многих случаях отношения, входящие в предмет других отраслей права
(налогового, финансового, земельного и т.д.);
обеспечены собственными отраслевыми средствами охраны и юридического
принуждения к их исполнению;
устанавливаются не только законодательным путем, но и в значительной мере в
процессе административного правотворчества;

9.

Военная служба
Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой
профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не
на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными
законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, в
Вооруженных Силах Российской Федерации;
других войсках, воинских (специальных) формированиях;
органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности
государства.
Таким гражданам присваиваются воинские звания.

10.

Служба по контракту
На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие
государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного
федеральным законом о виде государственной службы для прохождения
государственной службы данного вида.
Законом могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при
поступлении на государственную службу по контракту.
Условия контрактов, порядок их заключения, а также основания и порядок
прекращения их действия устанавливаются в соответствии с федеральным законом о
виде государственной службы.
В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы контракт
может заключаться с гражданином:
на неопределенный срок;
на определенный срок;
на срок обучения в профессиональной образовательной организации или
образовательной организации высшего образования и на определенный срок
государственной службы после его окончания.

11.

Административно-правовой статус государственных гражданских служащих
Административно-правовой статус государственных служащих — совокупность прав,
обязанностей, ограничений и запретов в процессе несения ими государственной
службы.
Государственный гражданский служащий имеет право:
на
обеспечение
надлежащих
организационно-технических
условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской
службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных
обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной
деятельности и условиями должностного роста;
на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности
служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных
дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

12.

Административно-правовой статус государственных гражданских служащих
оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством РФ и со служебным
контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для
исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о
совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну,
если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в
государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и
иные организации;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
проведение по его заявлению служебной проверки;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи,
а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение.

13.

Основание административной ответственности
Основание административной ответственности является совершение лицом деяния,
имеющего все признаки состава административного правонарушения.
Под составом административного правонарушения понимается совокупность
объективных и субъективных признаков: объект посягательства, объективная сторона
посягательства, субъект посягательства и субъективная сторона
Объектом административного правонарушения являются охраняемые правом
общественные отношения, на которые посягает административное правонарушение.
Деяние может быть признано административным правонарушением лишь в том
случае, если оно причиняет ущерб или содержит угрозу причинения вреда охраняемым
общественным отношениям.
В качестве объекта административного правонарушения могут выступать отношения,
урегулированные нормами различных отраслей права: финансового, гражданского и др.
Основная часть общественных отношений, выступающих в качестве объектов
административных правонарушений, регулируется нормами административного права.

14.

Понятие административного правонарушения
Согласно ст. 2.1. КоАП административным правонарушением признается:
1) деяние в форме действия или бездействия;
2) противоправное;
3) виновное;
4) наказуемое;
5) физическое или юридическое лицо.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена
административная ответственность, но данным лицом не были приняты все
зависящие от него меры по их соблюдению.

15.

Объективная сторона состава
Объективная сторона состава– это совокупность указанных в административноправовой норме признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения;
совершение запрещенных действий или не за выполнение лицом своих правовых
обязанностей.
Понятие субъекта административного правонарушения включает в себя
совокупность указанных в законе признаков, которые должно иметь физическое или
юридическое лицо, чтобы совершенное им деяние было признано административным
правонарушением.
Административной ответственности подлежат физические лица, достигшие к
моменту совершения правонарушения возраста 16 лет., вменяемое, то есть способное
отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.
Не подлежит ответственности физическое лицо, которое находилось в состоянии
невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность
своих деяний либо руководить ими вследствие хронического психического
расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного
болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП).
Субъективная сторона характеризует внутреннее, психическое отношение
правонарушителя к противоправному деянию и его последствиям. Обязательным
признаком является вина – психическое отношение лица к своим действиям и их
последствиям в формах умысла или неосторожности.

16.

Административная ответственность юридических лиц
Административная ответственность юридических лиц — это особый правовой
институт, предназначенный для того, чтобы принудить юридические лица к исполнению
предписанных правил и ограничений их деятельности, в случаях, когда ими
совершаются определенные правонарушения, оговоренные КоАП или иными
законодательными актами субъектов.
К административной ответственности за административные правонарушения,
совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих
административных правонарушений работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки,
видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются
собственники (владельцы) транспортных средств в случае, если нарушение совершено в
области:
охраны окружающей среды и природопользования
дорожного движения
благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской
Федерации.

17.

Административные наказания
Законом предусмотрены следующие административные наказания:
предупреждение;
административный штраф;
конфискация
орудия
совершения
или
предмета
административного
правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности;
обязательные работы;
административный запрет на посещение мест проведения официальных
спортивных соревнований в дни их проведения.

18.

Лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях
судьи;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы внутренних дел (полиция). Рассматривать дела об административных
правонарушениях от имени органов внутренних дел, в частности, вправе:
начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел;
сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения,
имеющие специальное звание, об правонарушениях:
управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном
порядке, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе
регистрационных документов на транспортное средство;
нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного
средства или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в
движении транспортных средств.
Должностные лица вправе назначать административные наказания гражданам и
должностным лицам в виде предупреждения или административного штрафа в
размере до пяти тысяч рублей

19.

Административные правонарушения
Ст. 7.27. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью:
не более 1000 руб. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при
отсутствии признаков преступлений - влечет наложение административного штрафа в
размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи
рублей;
более 1 руб., но не более 2.500 руб. - влечет наложение административного штрафа в
размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч
рублей,
не более 2.500 руб., совершенное с использованием ящика для сбора
благотворительных пожертвований - влекут штраф на граждан в размере до пятикратной
стоимости похищенного имущества, но не менее 3 000 руб. с конфискацией орудий
совершения административного правонарушения.

20.

Административные правонарушения
Ст. 20.1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка,
выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в
общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно
уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет штраф в размере от
пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати
суток.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию
представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране
общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут
штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный
арест на срок до пятнадцати суток.
Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети
"Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет
человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к
обществу, государству, официальным государственным символам Российской
Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим
государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат
уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере
от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

21.

Административные правонарушения
Ст. 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или
символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных
атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых
запрещены федеральными законами, - влечет штраф на граждан от 1 до 2 тыс. руб. с
конфискацией предмета правонарушения либо арест на срок до пятнадцати суток
Ст. 20.3.1. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого
достоинства - влекут штраф на граждан в от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц от 250 до 500 тыс. руб.
Ст. 20.3.2. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на
нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не
содержат признаков преступления, влекут штраф на граждан в размере от 30 до 60 тыс.
руб.; на должностных лиц - от 60 до 100 тыс. руб.; на юридических лиц - от 200 до 300
тыс. руб..

22.

Уголовное право
Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых
норм, которые устанавливают:
основание и принципы уголовной ответственности;
какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются
преступлениями,
виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение
преступлений
освобождение от уголовной ответственности;
порядок и условия назначения наказаний и иных мер уголовно-правового характера.
Предметом уголовного права выступают общественные отношения, возникающие в
связи с причинением вреда отношениям, охраняемым уголовным законом.
Российское уголовное право всегда регулировало два центральных положения:
о преступлении и
о наказании.
В других государствах соответствующая отрасль права называется «криминальным»
(от лат. crimen - преступление) или «наказательным» правом (от лат. poena наказание).

23.

Структура уголовного закона Российской Федерации
Система уголовного права основывается на структуре УК.
Наиболее существенным является ее деление на две части - Общую и Особенную,
каждая из которых имеет свое внутреннее деление.
Общая часть - это фундаментальная (базовая) основа уголовного права. Она
содержит исходные понятия о преступлении и наказании, об основании уголовной
ответственности, определяет принципы уголовного права и его основные институты,
формулирует другие общие положения. Это освобождает Особенную часть от
множества повторений, является рациональным технико-юридическим размещением и
изложением законодательного материала.
Особенная часть содержит описание конкретных видов преступлений, видов и
размеров наказаний, предусмотренных за их совершение.
Положения Общей части действуют в единстве с Особенной частью, они органически
взаимосвязаны и взаимообусловлены и в совокупности составляют единую, внутренне
согласованную систему уголовно-правовых институтов и норм.

24.

Понятие уголовного закона
Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм,
которые устанавливают:
основание и принципы уголовной ответственности;
какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются
преступлениями,
виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение
преступлений
освобождение от уголовной ответственности;
порядок и условия назначения наказаний и иных мер уголовно-правового характера.

25.

Предмет уголовного закона
Предметом уголовного права выступают общественные
отношения, возникающие в связи с причинением вреда
отношениям, охраняемым уголовным законом.
Уголовное право всегда регулировало два центральных
положения:
о преступлении и
о наказании.
В других государствах соответствующая отрасль права
называется «криминальным» (от лат. crimen - преступление) или
«наказательным» правом (от лат. poena - наказание).

26.

Структура уголовного закона
Система уголовного права основывается на структуре УК.
Наиболее существенным является ее деление на две части - Общую и Особенную,
каждая из которых имеет свое внутреннее деление.
Общая часть - это фундаментальная (базовая) основа уголовного права. Она
содержит исходные понятия о преступлении и наказании, об основании уголовной
ответственности, определяет принципы уголовного права и его основные институты,
формулирует другие общие положения. Это освобождает Особенную часть от
множества повторений, является рациональным технико-юридическим размещением
и изложением законодательного материала.
Особенная часть содержит описание конкретных видов преступлений, видов и
размеров наказаний, предусмотренных за их совершение.
Положения Общей части действуют в единстве с Особенной частью, они
органически взаимосвязаны и взаимообусловлены и в совокупности составляют
единую, внутренне согласованную систему уголовно-правовых институтов и норм.

27.

Понятие преступления и его признаки
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние,
запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания
Признаки:
деяние;
субъектом может быть только физическое лицо;
обладает свойством общественной опасности;
запрещено уголовным законом (противоправно);
совершается виновно;
влечет применение уголовного наказания.

28.

Понятие преступления и его признаки
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее
признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу
малозначительности не представляющее общественной опасности.
критерии малозначительности:
деяние обладает формальными признаками преступления;
лицо осознает невозможность причинения вреда, сопоставимого с вредом,
причиняемым преступлением. В противном случае - покушение на преступление;
деяние не причинило вред и не создавало угрозы его причинения;
содержание деяния и характер поведения лица, совершающего деяние, не
представляет общественной опасности.
Степень общественной опасности может снижаться в связи с изменением
обстановки, удаленностью по времени от момента совершения деяния, утраты
общественной значимости и по иным объективным основанием.

29.

Состав преступления
В уголовном праве под составом преступления понимается закрепленная в законе
индивидуальная совокупность признаков, позволяющая оценивать определенное
общественно опасное виновно совершаемое деяние как преступление, закрепленное в
определенной норме Особенной части УК.
Состав каждого преступления состоит из следующих четыре групп элементов:
элементов, характеризующих объект преступления. Общественные отношения
включают в себя субъектов (носителей отношений), предмет (то, по поводу чего
возникло отношение) и само отношение (общественно значимая деятельность либо
социальная связь как содержание отношений).
элементов, характеризующих объективную сторону. Деяние (время, место,
способ), последствия, причинная связь;
элементов, характеризующих субъективную сторону. Вина, умысел,
неосторожность, невиновное причинение вреда;
элементов, характеризующих субъекта (возраст, вменяемость).
Объектом уголовной охраны выступают общественные отношения.
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния,
содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК (ст. 8)
Значение состава преступления. Квалификация деяний, причиняющих вред
интересам, охраняемым уголовным законом.

30.

Понятие наказания
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору
суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении
преступления, и заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и
свобод этого лица.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а
также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых
преступлений.
Признаки уголовного наказания:
принудительный характер. Наказание есть мера государственного принуждения;
карательную сущность - это способность причинять виновному достаточно
серьезные лишения или ограничения его прав и свобод. В этом смысле наказание есть
кара за совершенное преступление;
уголовное наказание предусмотрено только УК и назначается в пределах, указанных
в УК. Никакой другой закон не может устанавливать уголовное наказание;
наказание применяется только к лицам, виновным в совершении преступления;
уголовное наказание назначается только по приговору суда от имени государства. В
назначении наказания судом выражается публичная отрицательная оценка деяния и
личности виновного;
наказание порождает такое правовое последствие, как судимость.

31.

Виды наказания
штраф (в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей либо исчисляется в
величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки
или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных
инструментов)
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград;
обязательные работы;
исправительные работы;
ограничение по военной службе;
ограничение свободы;
принудительные работы;
арест;
содержание в дисциплинарной воинской части;
лишение свободы на определенный срок (на срок от двух месяцев до двадцати лет);
пожизненное лишение свободы;
смертная казнь

32.

Освобождение от уголовной ответственности и наказания
Основания для освобождения от уголовной ответственности:
• деятельное раскаяние,
• примирение с потерпевшим,
• возмещение ущерба,
• назначение судебного штрафа,
• истечение сроков давности.

33.

Деятельное раскаяние
Виновное лицо освободят от уголовной ответственности по ст. 75 УК в связи с
деятельным раскаянием, если соблюдены следующие условия:
• совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести,
• преступление совершено впервые,
• после преступления лицо добровольно явилось с повинной,
• виновный способствовал раскрытию и расследованию преступления,
• он возместил ущерб или иным образом загладил вред.
При этом если лицо только признало свою вину, но не выполнило предписаний,
указанных в ст. 75 УК РФ, это не является деятельным раскаянием. От уголовной
ответственности не освободят (постановление № 19).

34.

Примирение с потерпевшим
Если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести,
допускается освобождение от уголовной ответственности, если оно
примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
В данном случае есть 2 обязательных условия освобождения от уголовной
ответственности:
• урегулирование конфликта с потерпевшим,
• возмещение ему вреда.
О заглаживании вреда потерпевшему могут свидетельствовать его показания в
суде, в которых он подтвердит, что материальных претензий к виновному не
имеет (постановление 1 КСОЮ от 22.02.2023 № 77-707/2023).

35.

Возмещение ущерба
Основание освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением
ущерба специально предусмотрено для преступлений, совершенных в ущерб
бюджетной системе РФ. В статье 76.1 УК сказано, что лицо, впервые совершившее
преступление, предусмотренное ст. 198 – 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ, освобождается от
уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе государства,
возмещен в полном объеме. По определенным категориям преступлений лицо
освободят от уголовной ответственности в зависимости от обстоятельств, если оно:
• перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двойной
суммы ущерба или дохода, полученного от такого преступления;
• возместило убытки в двойном объеме, которых удалось избежать в результате
нарушения охраняемых прав;
• вернуло в бюджет двойную сумму, предусмотренную санкцией статьи УК РФ помимо
основного платежа

36.

Назначение судебного штрафа
• Судебный штраф – это не наказание, предусмотренное ст. 44 УК РФ. Он относится к
иным мерам уголовно-правового характера, предусмотренным разделом VI УК РФ
«Иные меры уголовно-правового характера». В связи с этим правила ст. 46 УК РФ к
назначению и исполнению судебного штрафа не применяют.
• Обычный штраф назначают после вынесения приговора, а судебный штраф – в ходе
рассмотрения дела по существу. Так, лицо, впервые совершившее преступление
небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной
ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило
ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
• В качестве возмещения вреда учтут, если виновный добровольно возвратил
похищенное им имущество. Если это сделано в ходе следствия или за счет самого
потерпевшего, то освобождения от уголовной ответственности не будет

37.

Помилование
• Помилование – это акт должностного лица государства, который частично либо
полностью освобождает лицо от наказания, заменяет его более мягким, снимает
судимость.
• В соответствии с ч. 1 ст. 85 УК РФ помилование осуществляется Президентом
Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.
• Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от
дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего
наказание, актом помилования может быть снята судимость.
• Таким образом, помилование – это однократный акт гуманизма к определенному
лицу, вызванный причинами личностного характера (почтенный возраст,
милосердие, тяжёлое заболевание и т.д.). Амнистия же распространяется на
широкий круг преступников (к примеру, все несовершеннолетние, отбывающие
наказания за кражи) в определенный период времени. Помилование является актом
правоприменительной практики, в то время как амнистия носит нормативный
характер.

38.

Амнистия
• Амнистия – это акт многократного применения, который полностью либо частично
освобождает от наказания определенную категорию преступников (как осужденных,
так и обвиняемых (подозреваемых)).
• Как следует из содержания ч. 1 ст. 84 УК РФ, амнистия объявляется Государственной
Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного
круга лиц.
• Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от
уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут
быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть
освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом
об амнистии может быть снята судимость.

39.

Судимость
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления
обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия
судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве
преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в
случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение
свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или
средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по
истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти
лет после отбытия наказания

40.

Убийство
В соответствии с ч. 1 ст. 105 УК убийство – это умышленное противоправное
причинение смерти другому человеку.
Закон охраняет жизнь любого человека независимо от возраста, состояния здоровья
и других обстоятельств, за исключением необходимой обороны, исполнение приговора
суда и случаев причинение смерти солдатам неприятельской армии при защите
Отечества
Смерть человека наступает в результате гибели организма как целого. В процессе
умирания выделяют следующие стадии: агонию, клиническую смерть, смерть мозга и
биологическую смерть. Констатация смерти человека происходит при наступлении
биологической смерти.
Объективная сторона убийства:
деяние, которое, направленное на причинение смерти другому лицу; в результате
этого деяния наступают общественно опасные последствия в виде смерти другого
человека; между деянием и последствиями должна быть необходимая причинная
связь.
Состав материальный – убийство признается оконченным с момента наступления
смерти потерпевшего.
Субъективная сторона убийства характеризуется виной в форме прямого или
косвенного умысла. Покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом.
Субъект – 14 лет, вменяемый.

41.

Виды убийства
1) простое – убийство без квалифицирующих и привилегированных признаков (ч. 1 ст. 105 УК);
2) квалифицированное – убийство с отягчающими обстоятельствами, т. е. убийство:
двух или более лиц;
лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или
выполнением общественного долга;
лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное
с похищением человека либо захватом заложника;
женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
совершенное с особой жестокостью;
совершенное обще опасным способом;
совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством
или бандитизмом;
из хулиганских побуждений;
с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с
изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера;
по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести;
в целях использования органов или тканей потерпевшего;
3) привилегированное – убийство со смягчающими обстоятельствами (убийство матерью
новорожденного ребенка (ст. 106), убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107), убийство,
совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер,
необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108).

42.

Хищение
Хищение — это совершенное а) с корыстной целью б)противоправное
в)безвозмездное изъятие и (или) обращение г) чужого имущества в пользу виновного
или других лиц, д)причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого
имущества.
Предметом хищения являются вещи материального мира, имеющие свою цену и
юридический, который касается собственности, установленной в отношении
конкретного имущества.
Признаки хищения:
предмет хищения – чужое имущество, которое обладает признаками вещи и
имеет товарную стоимость. Объектом посягательства выступают общественные
отношения, сложившиеся в обществе по поводу имущества.
противоправность;
безвозмездность;
причинение ущерба собственнику.

43.

Формы хищения
кража — тайное хищение имущества;
грабёж — открытое хищение имущества без применения насилия или с
применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия;
разбой — нападение в целях хищения имущества с применением опасного для
жизни или здоровья насилия либо с угрозой применения такого насилия;
мошенничество — хищение имущества путём обмана потерпевшего или
злоупотребления его доверием;
присвоение или растрата — неправомерное обращение в свою собственность
имущества или денег, вверенных преступнику для какой-либо цели.
Особое место в УК занимает вымогательство или шантаж (ст. 163), не относящееся к
хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.

44.

Виды хищения
Виды хищений выделяются законом с учетом двух критериев:
а) размера наносимого хищением имущественного ущерба;
б) особых свойств похищаемых предметов (эти свойства, естественно,
предопределяются характером дополнительного объекта хищения таких предметов).
По размеру хищения разграничиваются на административные проступки и
преступления. Административным проступком согласно ст. 7.27 КоАП признается мелкое
хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты,
стоимостью не более 1 000 р, при отсутствии признаков преступлений.
Это правило не распространяется на случаи грабежа и разбоя, они всегда
считаются преступлениями.
Преступные хищения подразделяются на:
1) хищение, которое можно назвать «простым», не причиняющим значительного
ущерба гражданину или крупного ущерба юридическому лицу;
2) хищение, сопряженное с причинением значительного ущерба гражданину – более
5 000 руб. (ч. 2 ст. 158 - 160);
3) хищение, совершенное в крупном размере – более 250 000 р.(ч. 3 ст. 158 - 160, 162,
ч. 2 ст. 161);
4) хищение, совершенное в особо крупном размере – более 1 000000 р.(ч. 4 ст. 158 160, 162, ч. 3 ст. 161).
Эти разновидности хищения не выделяются в самостоятельные составы
преступления, а описываются в рамках норм об ответственности за отдельные формы
хищения.

45.

Преступления против государства
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации
шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной
организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну,
доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на
сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической,
консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо
иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против
безопасности Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом
в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на
срок до двух лет или пожизненным лишением свободы.

46.

Финансовое право
Финансовое право – это совокупность юридических норм, регулирующих отношения,
связанные с образованием, распределением и использованием публичных финансов,
необходимых для реализации государственных и муниципальных функций. Оно
охватывает широкий спектр вопросов, включая налоговые отношения, бюджетную
систему, денежное обращение, валютное регулирование, банковскую деятельность,
страхование и другие аспекты финансовой деятельности государства и
муниципалитетов.

47.

Предмет финансового права включает в себя
Предмет финансового права включает в себя:
• Налоговые отношения: установление, изменение и отмена налогов и сборов,
контроль за их уплатой.
• Деятельность по формированию и исполнению бюджетов: составление,
утверждение и исполнение бюджетов всех уровней, контроль за их
исполнением.
• Регулирование денежного обращения и валютных операций: обеспечение
стабильности национальной валюты, контроль за валютными операциями.
• Банковскую и страховую деятельность: лицензирование, регулирование и
надзор за деятельностью банков и страховых компаний.

48.

Особенности финансового права
Особенности финансового права заключаются в его тесной связи с административным
правом, поскольку многие аспекты финансовой деятельности требуют
административного регулирования. Также финансовое право характеризуется
фрагментарностью предмета регулирования, так как включает в себя множество
разнородных отношений.Финансовое право играет важную роль в обеспечении
стабильности и развития экономики, а также в защите интересов государства и
общества. Оно является основой для формирования и реализации финансовой
политики государства, направленной на достижение макроэкономической
стабильности, устойчивого экономического роста и повышения благосостояния
населения.

49.

ЗАДАЧИ

50.

Задача 1
Попов совершил мелкое хищение государственного
имущества, за что судья назначил ему административное
наказание в виде штрафа. Дело было рассмотрено в
отсутствии Попова, так как он по повестке не явился.
Дайте юридический анализ ситуации

51.

Решение 1
Решение: Статья 7.27 КОАП РФ "Мелкое хищение" предусматривает возможность
назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере до
пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей
или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных
правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по
делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть
назначено административное наказание в виде ареста.
Таким образом, судья не могла рассмотреть дело без присутствия Попова.

52.

Задача 2
Решением Приморского краевого суда от 14 марта 2002 года было удовлетворено
заявление прокурора края о ликвидации Владивостокской общественной организации
"Независимая общественная прокуратура", уставные цели которой предусматривали
"содействие общественному контролю за соблюдением законности в Управлении
исполнения наказаний, в органах Прокуратуры Российской Федерации, Министерства
внутренних дел Российской Федерации, ФСБ Российской Федерации, Правосудия
российской Федерации без вмешательства в их деятельность".
Обоснуйте мотивы такого решения суда ссылками на соответствующее
законодательство.

53.

Решение 2
Согласно ст. 28. № 82-ФЗ (в ред.) "Об общественных объединениях": "Официальное
название общественного объединения должно содержать указание на его
организационно-правовую форму и территориальную сферу его деятельности. В
названии общественного объединения не допускается использование наименований
органов государственной власти и органов местного самоуправления, существующих в
Российской Федерации политических партий, а также политических партий,
прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением п.1 ст.9
ФЗ "О политических партиях". В названиях общественных объединений, за исключением
названий политических партий, не могут содержаться слова "политическая", "партия" и
образованные на их основе слова и словосочетания". Следовательно, указанное в
условии задачи общественное объединение допустило нарушение закона и на
основании ст. 44 указанного ФЗ №82 прокурор субъекта федерации имеет право внести
соответствующее заявление в суд о ликвидации местного общественного объединения,
цели и задачи которой соответствуют, к тому же, масштабам общероссийского
общественного объединения. В данном случае решение суда справедливо.

54.

Задача 3
Компания ООО "Заря" решила разместить облигации на сумму 100
миллионов рублей, чтобы привлечь дополнительные средства для своего
бизнеса. В ходе подготовки к размещению облигаций выяснилось, что
компания не имеет утвержденного проспекта эмиссии, а также не
зарегистрировала выпуск облигаций в Центральном банке Российской
Федерации. Какие правовые последствия могут возникнуть для компании,
и какие шаги она должна предпринять для соблюдения законодательства?

55.

Решение 3
Согласно Федеральному закону "О рынке ценных бумаг" № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 года, эмиссия
облигаций требует соблюдения ряда обязательных процедур:
1.Утверждение проспекта эмиссии: Компания обязана утвердить проспект эмиссии облигаций. Проспект
эмиссии должен содержать информацию о компании, условиях выпуска и размещения облигаций, а также
сведения, необходимые для принятия инвестиционного решения потенциальными инвесторами (ст. 22
Закона о рынке ценных бумаг).
2.Регистрация выпуска облигаций: В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о рынке ценных бумаг, выпуск
эмиссионных ценных бумаг подлежит государственной регистрации в Центральном банке Российской
Федерации (ЦБ РФ). До регистрации выпуска и проспекта эмиссии размещение облигаций запрещено.
3.Последствия нарушения:
1. Административная ответственность: Согласно КоАП РФ (ст. 15.17), нарушение порядка выпуска
эмиссионных ценных бумаг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
компании.
2. Признание выпуска недействительным: Если облигации будут размещены без соблюдения
требований законодательства, такой выпуск может быть признан недействительным, что приведет
к обязательству компании вернуть средства инвесторам.
Для соблюдения законодательства ООО "Заря" должна:
1.Подготовить и утвердить проспект эмиссии облигаций.
2.Зарегистрировать выпуск облигаций и проспект эмиссии в ЦБ РФ.
3.После регистрации начать размещение облигаций в соответствии с утвержденными условиями.

56.

Задача 4
Банк "Север" предоставляет ипотечные кредиты физическим лицам. В ходе проверки
Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ) было выявлено, что банк не
соблюдает требования по раскрытию полной стоимости кредита (ПСК) в договорах с
заемщиками. Какие меры могут быть применены к банку "Север" за нарушение
законодательства, и какие шаги должен предпринять банк для устранения нарушений?

57.

Решение 4
Согласно Федеральному закону "О потребительском кредите (займе)" № 353-ФЗ от 21 декабря 2013 года,
банки обязаны раскрывать полную стоимость кредита (ПСК) в договорах с заемщиками (ст. 6 Закона).
1.Меры, применяемые к банку за нарушение:
1. Административная ответственность: В соответствии со ст. 14.28 КоАП РФ, за нарушение
требований о раскрытии информации в договорах потребительского кредита (займа) банк может
быть привлечен к административной ответственности. Это может включать наложение штрафа на
банк и должностных лиц.
2. Предписания и санкции ЦБ РФ: Центральный банк РФ может выдать предписание об устранении
нарушений, а также применить меры воздействия, включая наложение штрафов, ограничение
или приостановление деятельности по выдаче кредитов.
2.Шаги, которые должен предпринять банк "Север" для устранения нарушений:
1. Внесение изменений в кредитные договоры: Банк должен пересмотреть и внести изменения в
все типовые формы кредитных договоров, чтобы включить в них полную стоимость кредита (ПСК)
в соответствии с требованиями законодательства.
2. Информирование заемщиков: Банк должен уведомить текущих заемщиков о выявленных
нарушениях и предоставить им информацию о ПСК по уже заключенным договорам.
3. Усиление внутреннего контроля: Банк должен укрепить систему внутреннего контроля и аудита,
чтобы предотвратить подобные нарушения в будущем. Это может включать обучение
сотрудников и разработку новых процедур для соблюдения требований законодательства.