Охрана труда. Материальная ответственность. Трудовые споры. Лекция 9

1.

Лекция 9. Охрана труда. Материальная
ответственность. Трудовые споры

2.

Основные вопросы:
1. Охрана труда.
2. Материальная ответственность.
3. Трудовые споры

3.

1. Охрана труда
1)Социальное значение - охраняет жизнь и здоровье работника;
- направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия
человека; способствует гуманизации труда, его облегчению.
2)Экономическое значение - способствует:
росту производительности труда работников;
экономии фонда обязательного социального страхования.
3)Правовое значение :
- обеспечивает правовой статус гражданина - основное его право на охрану
труда.

4.

Источники права по институту Охраны труда.
-1. в разд. 10 ТК РФ. Предусмотрены:
-основные понятия ОТ (гл 33)
-требования охраны труда (гл. 34, ст. 211—215),
- организация охраны труда (гл. 35, ст. 216—218),
- обеспечение прав работников на охрану труда (гл. 36, ст. 219—
231).
2. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской
Федерации» от 17 июля 1999 г. №181-ФЗ

5.

понятие охраны труда в трудовом праве — это система правовых
мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья
работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том
числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда.

6.

Как правовой институт охрана труда включает в
себя:
1.нормы, устанавливающие права и обязанности работников и
работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда,
-2. специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых,
вредных или опасных условиях;
-3.нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников,
лиц с пониженной трудоспособностью;
- 4.нормы, регулирующие организацию работы по охране труда;
-5правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

7.

Нормы института охраны труда призваны создавать условия трудовой
деятельности, исключающие воздействие на работника вредных и опасных
производственных факторов.
Нормы рассматриваемого института трудового права следует разделить
на два подинститута.
Первый подинститут состоит из совокупности правил по технике
безопасности, которые призваны оградить работника от воздействия опасных
факторов.
Второй подинститут составляют правила по производственной санитарии,
которые направлены на то, чтобы оградить работников от воздействия
вредных факторов.

8.

Виды надзора и контроля. (гл 57 ТК РФ)
1.государственный надзор (ведомств, муниципальный)
2.прокуроский надзор
3. судебный контроль
4.общественный контроль(ст.370 ТК РФ)

9.

Основные понятия и положения ОТ отражены в
Трудовом кодексе, в ст. 209.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника..
-Вредный производственный фактор — фактор, который может привести заболеванию.
-Опасный производственный фактор —может привести к травме.
-Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих
вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их
воздействия не превышают установленные нормативы.
-Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или куда ему необходимо
прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем
работодателя.
-Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства,
используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и
(или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

10.

Основные принципы института охраны труда
Организационные принципы организации охраны труда :
1) приоритета сохранения жизни и здоровья 2) координация деятельности по охране труда
с другими 3) установление единых нормативных требований 4) государственное управление
деятельностью по охране труда, 5) общественный контроль; 6) взаимодействие и
сотрудничество органов 7) обязательное расследование каждого несчастного случая
8) установление статистической отчетности об условиях труда; 9) подготовка специалистов
в области охраны труда 10. информирование работников; 11. распространение передового
опыта
-Принципы экономической политики по охране труда:
1. эффективной налоговой политики,;
2. участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
3. установление компенсаций и льгот за работу с тяжелыми, вредными и опасными
условиями труда,;
4. защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их
семей.

11.

Предупредительный надзор - это вводный инструктаж
работников по технике безопасности, медосмотры.
Виды инструктажей:
а) вводный при их приеме на работу;
б) первичный на рабочем месте;
в) повторный, если требуют обстоятельства;
г) внеплановый при изменении правил охраны труда, технологического
процесса и т. д., а также при несчастных случаях;
д) целевой при работе по ликвидации последствий аварий, катастроф и т. д.

12.

В предупредительный надзор входит обязательный
предварительный и периодический медицинский осмотр
Проводится:
при приеме работников на работы с вредными, опасными и тяжелыми
условиями труда,
на работы, связанные с движением транспорта,
при приеме лиц моложе 18 лет — на любую работу. (Далее эти категории
работников проходят периодический медицинский осмотр, а лица до 21
года — ежегодный. )
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания
и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и
детских учреждений и др.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят
психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в
порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 213 ТК).

13.

Несчастным случаем на производстве считается:
-травма, в том числе нанесенная другим лицом;
-острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение;
утопление; поражение электрическим током, молнией,
излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные
повреждения, нанесенные животными;
-повреждения, полученные в результате взрывов, аварий,
разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,

14.

при несчастном случае на производстве
работодатель обязан:
1немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при
необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
- 2принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной
ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- 3сохранить до начала расследования обстановку, какой она была на момент
происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к
аварии, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать
сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести
другие мероприятия);
-4 обеспечить своевременное расследование несчастного случая;
-5 немедленно проинформировать
родственников
6. создает комиссию в составе не менее трех человек

15.

Итоги расследования:
комиссия
а)устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли
пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной
деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте
происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный
случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не
связанный с производством,
Б) определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности
В) определяет меры по установлению причин и предупреждению несчастных случаев
на производстве.
Если установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала
возникновению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия определяет
степень вины застрахованного в процентах.

16.

Право работника на охрану труда и его гарантии
Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21,
219 ТК РФ и ст. 4 Основ об охране труда). в частности на:
= безопасное рабочее место;
= возмещение вреда, если произошло повреждение здоровья работника;
= получение достоверной информации о состоянии охраны труда на его
рабочем месте, об имеющемся риске повреждения здоровья и принятых
мерах по его защите от этого;
= отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной
опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
= обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной
защиты в соответствии с законодательством за счет работодателя;
= обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя и
др.;

17.

Охрана труда женщин, лиц с семейными обязанностями
На женщин, распространяются специальные нормы, создающие им
особую охрану труда, которые, в свою очередь, подразделяются на
три группы:
1) для всех женщин с учетом физиологических особенностей
женского организма, его детородной функции, требующей особой
защиты от производственных вредностей;
2) для периода их материнства (беременность, роды, наличие
грудных и малолетних детей);
3) семейных обязанностей по уходу за нетрудоспособными
членами семьи.

18.

В Трудовом кодексе специальные нормы о труде
женщин, содержатся в разд. XII (гл. 41).
1.Возможность увольнения по инициативе работодателя ограничена для ряда категорий:
(ст.261)
-женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,
-работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18
лет,
-одинокой матери или одинокого отца, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет,
Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя вообще невозможно (за
исключением ликвидации предприятия)
2.Трудовой кодекс предусмотрел для женщин дополнительные отпуска.
- отпуска по уходу за ребенком.
3.В соответствии с Конвенцией МОТ № 156 «О трудящихся с семейными обязанностями» (1981 г.), ратифицированной
Россией, льготы по труду в связи с социальной материнской ролью были распространены на одиноких отцов, воспитывающих без матери малолетних детей, а также установлены трудовые льготы для работников, осуществляющих уход за
больными членами семье, т. е. для лиц с семейными обязанностями.

19.

Охрана труда несовершеннолетних работников и
лиц с пониженной трудоспособностью
Для работников в возрасте до 18 лет
Запрещено использовать на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда,
-на подземных работах,
- устанавливаются сокращенное рабочее время с оплатой как за полное, облегченный режим труда;
- запрещается привлекать лиц до 18 лет к работе в ночное время, к сверхурочным работам, работам в выходные и
праздничные нерабочие дни, а также направлять в командировки (ст. 268 ТК), кроме творческих работников театров и др.
- нормы выработки уменьшаются пропорционально сокращенной продолжительности их рабочего времени (ст. 270 ТК).
Охрана труда инвалидов
- облегченные условия труда,.
квота приема инвалидов на работу..
-Для инвалидов I и II группы сокращенное рабочее время продолжительностью 35 часов в неделю.
-Их нельзя привлекать к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные дни без их на то согласия и если МСЭК не
запрещены эти работы.

20.

Обязанности работников:
- соблюдать требования охраны труда,;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические медицинские осмотры;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по
охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на
производстве, инструктаж, стажировку на рабочем месте, проверку знаний
требований охраны труда;
- немедленно извещать людей, о каждом несчастном случае, или об ухудшении
состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого
профессионального заболевания.

21.

2. Материальная ответственность —представляет
юридическую обязанность субъекта, виновно
причинившего ущерб, возместить его в установленном
законом размере.
Законодательство о труде (ст. 238—250 ТК), регулируя
вопросы материальной ответственности, преследует следующие цели:
- возмещение причиненного ущерба (полное или частичное);
- оказание воспитательно-дисциплинирующего воздействия;
- охрана заработной платы работника от незаконных удержаний
и др.

22.

Материальная ответственность сторон трудового договора
наступает при наличии совокупности следующих условий:
1) наличие ущерба;
2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя
ущерба;
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием)
и возникшим ущербом;
4) вина причинителя ущерба.
В соответствии со ст.233 ТК РФ каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер
причиненного ей ущерба.

23.

Виды материальной ответственности:
ограниченная и полная.
Полная материальная ответственность наступает лишь в
случаях, прямо указанных в законе, а именно:
заключение письменного договора между работником и
предприятием, о принятии работником на себя полной
материальной ответственности за необеспечение сохранности
имущества и других ценностей, переданных ему для хранения
или для других целей.

24.

В ТК РФ установлено три порядка взыскания ущерба:
- добровольный,
- по распоряжению работодателя, (административный)
- принудительный (судебный).
1.С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного
ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное им имущество
.2. Возмещение ущерба по распоряжению работодателя. производится, если сумма ущерба не
превышает месячного заработка работника.
3. Судебный порядок возмещения материального ущерба применяется в отношении:
а) исков работодателя к работникам о возмещении ущерба в размере, превышающем их
средний заработок;
б) исков работодателя к работникам, если возмещение материального ущерба не может быть
произведено по его распоряжению (например, в случае прекращения трудовых отношений с
работником,;
г) споров работников, которые не согласны с произведенным удержанием.

25.

Ответственность работодателя перед работником,
В юридической литературе выделяются три группы случаев материальной
ответственности работодателя перед работником в зависимости от нарушения
трудовых прав работника.
Первая группа-- в результате нарушения работодателем права работника на труд.
Вторая группа -- вследствие нарушения права работника на охрану здоровья, на
здоровые и безопасные условия труда в связи с причинением ему трудового увечья или
профессионального заболевания.
К третьей группе относятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего
вследствие нарушения работодателем иных прав работника в трудовом
правоотношении, например, права на охрану его личной собственности, в связи с
необеспечением сохранности личных вещей работника во время работы.

26.

Работнику может быть причинен не только имущественный, но и моральный
вред.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику
неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается
работнику в денежной форме в размерах.
Под моральным вредом согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ
понимают физические или нравственные страдания, причиненные
действиями или бездействием работодателя, нарушающими личные
неимущественные права работника либо посягающими на принадлежащие
ему другие нематериальные блага.
Таким образом, условием для возмещения морального вреда является
неправомерность действий или бездействия работодателя.

27.

3.Индивидуальные трудовые споры
Легальное определение индивидуального трудового спора дано в ст. 381
ТК РФ, согласно которой индивидуальный трудовой спор есть
неурегулированные разногласия между работодателем и работником по
вопросам, применения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о
которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых
споров.

28.

Классификация трудовых споров.
В зависимости от вида спорного правоотношения они подразделяются на споры, возникающие из:
- трудовых правоотношений;
- правоотношений по трудоустройству;
- правоотношений по защите персональных данных работника;
- правоотношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации
работников;
- правоотношений по возмещению материального ущерба, причиненного организации;
- правоотношений по возмещению ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением своих
трудовых обязанностей;
- правоотношению по защите (самозащите) трудовых прав работника.
Рассмотрение трудовых споров.
Осуществляется комиссиями по трудовым спорам и судебными органами.

29.

Основные принципы оплаты труда оговорены в ст. 130, 133, 22, 149,
131, 132.
Статья 130 ТК РФ перечисляет основные виды гарантий оплаты труда.
К их числу в первую очередь относится величина минимального размера
оплаты труда в РФ.
Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда
устанавливается одновременно на всей территории РФ законом и не может
быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

30.

Спасибо за внимание
Литература для подготовки к семинару:
1.Резепова, В. Е. Трудовое право [Электронный ресурс] : учебное
пособие для СПО / В. Е. Резепова, Н. А. Захарова, Ю. Б. Захарова. —
2-е изд. — Электрон. текстовые данные. — Саратов :
Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 196 c. — 978-5-4486-04881, 978-5-4488-0221-8. — Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/79443.html
2. Павлищева, Н. А. Трудовое право [Электронный ресурс] : учебник
для СПО / Н. А. Павлищева. — Электрон. текстовые данные. —
Саратов : Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 458 c. — 978-54486-0489-8, 978-5-4488-0222-5. — Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/79442.html