Ответственность в международном праве. Тема № 10

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Дисциплина
«Международное право»
Вид занятия – лекция
Тема № 10. Ответственность в международном праве
Подготовил: доцент кафедры к.и.н., Я.Л. Салогуб
студент 4 курса Е.С. Поночевный

2.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Понятие
и
особенности
международно-правовой
ответственности.
Основания возникновения ответственности
2. Понятие
и
признаки
международно-противоправного
поведения.
Присвоение поведения государству: общие и специальные правила,
примеры.
3. Обстоятельства, исключающие противоправность
4. Виды
международной
ответственности.
Формы
реализации
международной ответственности. Международная ответственность иных
субъектов международного права.

3.

УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. URL: https://www.un.org/ru/charterunited-nations/
2. Статут Международного Суда ООН 1945 г. URL: http://www.un.org/ru/icj/statut.shtml
3. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
4. Положение о Комиссии международного права 1947 г., утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи
ООН
от
21
ноября
1947
г.
A/RES/174(II).
URL:
(на
русском)
http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/174(II)
,
http://daccess-ddsny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/040/35/IMG/NR004035.pdf?OpenElement
1. Бирюков, П. Н. Международное право в 2 т. Том 1: учебник для вузов / П. Н. Бирюков. — 10-е изд.,
перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — С. 365.
2. Гетьман-Павлова, И. В. Международное право : учебник для вузов / И. В. Гетьман-Павлова,
Е. В. Постникова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — С. 560.
3. Капустин А.Я. Международное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для вузов / А. Я. Капустин [и
др.] ; под редакцией А. Я. Капустина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт,
2021. — С. 282.

4.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Калиниченко М.В. Проблемы международно-правовой ответственности государств в международном
праве // Концепции развития института прав человека в условиях глобализации современного права и
политики. 2016. С. 125-127.
2. Курдюков Г. И., Кривенкова М. В. Основания международно-правовой ответственности государства:
от теории к практике отдельных международных судебных органов // Журнал российского права.
2016. №9 (237). С. 121-129.
3. Лейба И.П., Гончаров В.В. Международно-правовая ответственность: понятие, основания, проблемы
// MODERN SCIENCE. 2020. №5-3. С. 328-330.
4. Рындя Д.В., Саркисова И.М., Казановская Ю.А. Основания международно-правовой ответственности
государств в международном праве // Новая наука: современное состояние и пути развития. 2016.
№11-3. С. 211-213.
5. Шевченко А.В. Международно-правовая ответственность государств // Будущее науки-2016. 2016.
№2. С. 297-301.
6. Василенко В. А. Ответственность государств за международные правонарушения / В. А. Василенко.
— Киев: Вища школа, 1976
7. Колосов Ю. М. Ответственность в международном праве / Колосов Ю.М. - М.: Юрид. лит., 1975. 256 c.
8. Котляр В. С. Теория, практика и перспективы: концепция «Ответственность по защите» в свете
принципа верховенства международного права в международных отношениях / В. С. Котляр //
Российский ежегодник международного права. — Санкт-Петербург: Россия-Нева, 2014.

5.

Вопрос первый

6.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (МПО): ЗНАЧЕНИЕ
Международно-правовая ответственность,
как юрид.средство обеспечения
соблюдения норм МПП
Межотраслевой институт в
МПП или отрасль права?
Влияние на будущее поведение
Цель
Побуждение выполнить обязательства
Обеспечение компенсации
Удержание от совершения
международного правонарушения

7.

МПО: ПОНЯТИЕ
Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 12
декабря 2001 года № 56/83 «Ответственность государств за
международно-противоправные деяния».
Доклад Комиссии международного права о работе ее пятьдесят третьей
сессии
Документ А/56/10
(23 апреля–1 июня и 2 июля–10 августа 2001 года)
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ –
ответственность субъектов международного права за совершенное им
международно-противоправное деяние.

8.

МПО: ПОНЯТИЕ
МПО - юридические последствия, наступающие для
субъекта международного права, нарушившего действующие
нормы международного права и свои международные
обязательства, либо как юридическая обязанность субъекта
международного права ликвидировать вред, причиненный
им другому субъекту в результате нарушения международноправовой нормы, или обязанность возместить материальный
ущерб, причиненный в результате действий, не
составляющих нарушение международно-правовой нормы,
если такое возмещение предусматривается специальным
международным договором. (А.Я. Капустин)
МПО - ответственность в международном праве
представляет
собой
оценку
международного
правонарушения и субъекта, его совершившего, со
стороны мирового сообщества и характеризуется
применением определенных мер к правонарушителю.
(П.Н. Бирюков)
А.Я. Капустин - Первый заместитель директора
Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской
Федерации , доктор юридических наук, профессор
П.Н. Бирюков-советский и российский учёный,
юрист, специалист в области международного и
европейского права, сравнительного правоведения,
доктор юридических наук, профессор

9.

Таким образом:
«понятие «международная ответственность государств» охватывает
отношения, возникающие в результате международно-противоправного
деяния государства ;
ответственность возникает вне зависимости от того, ограничиваются ли
такие отношения государством-правонарушителем и одним потерпевшим
государством или распространяются также на другие государства и иные
субъекты международного права.
субъект
международного
права
несет
международно-правовую
ответственность, в случае нарушения действующих норм международного
права, а также в случае несоблюдения своих международных обязательств.

10.

МПО: ОСОБЕННОСТИ
вина государства-правонарушителя — это социально-политическое явление
наличие абсолютной ответственности — возмещение вреда при любой
деятельности государства
Ответственность за правомерную деятельность
Основа такой ответственности — соответствующая деятельность —
связана с большой степенью риска, с источником повышенной опасности.

11.

МПО: ФОРМИРОВАНИЕ
А.-В. Гефтер – немецкий юрист,
основоположник права
международной ответственности.
А.-В. Гефтер
Экстраполировал
понятие МПО из
сферы национальной
гражданско-правовой
ответственности на
сферу
международного
права.
Автор учебника «Европейское
международное право»
-Разработка средств разрешения
международных споров.
-Разбирает
понятия
«принудительные средства и
репрессалии»,
«эмбарго,
блокаду и фактическую угрозу
войной»,
«реторсию
как
исправительную меру».

12.

МПО: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
1899 г. и 1907 г. - Гаагские конференции мира
(зарождение института МПО)
1920 г. - создание Лиги Нации
(гуманизация международного права)
1928 г. - пакт Бриана-Келлога
(запрет на агрессивную войну как средство внешней
политики)
1945 г. – создание ООН
(разработка вопросов о международно-правовой
ответственности государств)
1953 г. – начало кодификации норм обычного права
(регламентация права международной
ответственности)
2001 г. - проект статей об
ответственности государств за
международно-противоправные
деяния

13.

МПО: ПРИЗНАКИ
наступает за совершение международного правонарушения;
направлена на обеспечение международного правопорядка;
связана с определенными отрицательными последствиями для
правонарушителя;
Применение к субъекту-правонарушителю определенных мер;
реализуется в международных правоохранительных правоотношениях,
возникающих между государством-правонарушителем и потерпевшим
государством.

14.

МПО: ФОРМЫ И ВИДЫ
Виды ответственности прежде
всего определяются по
содержанию санкций, применяемых
за правонарушения.
Под формой ответственности
понимается форма выражения тех
дополнительных обременений, которые
возлагаются на правонарушителя.
-реституция;
I.
Материальная
ответственность
-субституция;
-компенсация.
-сатисфакция;
II.
Нематериальная
ответственность
-репрессалии;
-коллективные санкции.

15.

МПО: ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАСТУПЛЕНИЯ
Фактическое основание
– правонарушение,
содержащее все элементы
(деяние субъекта).
Декларации
Юридические основания
– международно-правовые
обязательства субъектов
международного права, в
соответствии с которыми то
или иное деяние
объявляется
международным
правонарушением.
Процессуальное
основание
– процедура рассмотрения
дел о правонарушениях и
привлечение к
ответственности.
Заявления
Выступления должностных лиц
Ноты
и т.п.

16.

МПО: ПРОБЛЕМЫ И ПРАКТИКА
Наличие фактического основания международно-правовой
ответственности государства не всегда является очевидным.
Пример: Постановление ЕСПЧ от 12.12.2017 "Дело "Чирагов и другие () против Армении" (жалоба
№ 13216/05)
Дело было инициировано жалобой, поданной против Республики Армения в Европейский Суд по
правам человека в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод
шестью гражданами Азербайджана
Европейский Суд пришел к выводу, что по делу имело место нарушение статей 8 и 13 Конвенции и
статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции и что не возникает отдельного вопроса в отношении статьи 14
Конвенции. В частности, что касается статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, Европейский Суд
заключил, что в отношении рассматриваемого периода не было указано никакой цели, которая
могла бы оправдать отказ в доступе заявителям к их имуществу и отсутствие компенсации в связи с
таким вмешательством. Европейский Суд признал власти Армении ответственными за нарушения
прав заявителей.
Суд постановил: государство-ответчик должно выплатить заявителям в течение трех месяцев
соответствующие суммы, а также суд отклонил оставшуюся часть требований о справедливой
компенсации.

17.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПРОБЛЕМЫ И ПРАКТИКА
Наличие неоспоримых доказательств свершившегося юридического факта , но
отсутствие вменения государству оспариваемых действий требуют дополнительных
процессуальных действий.
Отсутствие взаимосвязи между фактическим и юридическим основаниями
ответственности.
Исчерпывающий перечень критериев законности или, напротив, противоправности
деяния государства, в отдельных случаях парализует деятельность судебных
органов и подталкивает их к принятию спорных решений
Юридическое основание международно-правовой ответственности не
сопровождается одновременным установлением вида и формы ответственности за
соответствующее правонарушение.
Примеры см. в тексте лекции.

18.

МПО: ФУНКЦИИ
Превентивная функция.
Обеспечительная функция.
Компенсационная функция.

19.

ВЫВОД ПО 1 ВОПРОСУ:
1.
2.
3.
Значение
международно-правовой
ответственности обусловлено тем фактом, что
она
является
необходимым
юридическим
средством
обеспечения
соблюдения
норм
международного
права,
средством
их
восстановления.
Международно-правовая ответственность —
это одно из юридических средств обеспечения
соблюдения норм международного права и
возмещения нанесенного ущерба.
Призвание государства к международноправовой ответственности невозможно без
одновременного наличия фактического и
юридического, а иногда и процессуальных
оснований ответственности.

20.

Вопрос второй

21.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРОТИВОПРАВНОЕ
ПОВЕДЕНИЕ: ВВЕДЕНИЕ
Основание международно-правовой ответственности
субъекта международного права – совершение
международно-противоправного деяния.
Разная квалификация деяний и назначение ответственности
Присвоение противоправного поведения государству
КТО признает?
ПРОЦЕДУРА признания

22.

ЭЛЕМЕНТЫ МЕЖДУНАРОДНОПРОТИВОПРАВНОГО ДЕЯНИЯ (МПД)
Субъективный элемент:
поведение (действие или бездействие), которое может быть
присвоено субъекту международного права
Объективный элемент:
нарушение международно-правового обязательства субъекта
международного права, который называют объективным, так как
оно предусматривает, что присваиваемое субъекту поведение
нарушает принятое им на себя международное обязательство

23.

МПД: ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Обстоятельства, при которых субъект международного права не несет
ответственности за международно-противоправное деяние :
(статья 2 Проекта статей об ответственности государств (ПСОГ))
СОГЛАСИЕ
ФОРС-МАЖОР
САМООБОРОНА
БЕДСТВИЕ
КОНТРМЕРЫ
СОСТОЯНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ
Приведенный
перечень
является
исчерпывающим и общепризнанным

24.

Международно-правовое деяние
это действие или бездействие государства,
которое
присваивается
государству
по
международному праву и представляет собой
нарушение
международно-правового
обязательства данного государства.
(ст. 15 ПСОГ за МПД от 2001 г.).
ЭЛЕМЕНТЫ МЕЖДУНАРОДНОПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
УЩЕРБ
ВИНА
И то, и другое в теории и практике имеет проблемы

25.

МНЕНИЯ
Д.Анцилотти
(1867-1950)
«В межгосударственных отношениях не могут
применяться принципы уголовной и гражданской
ответственности,
установленные
во
внутригосударственном праве»
(«Общая теория ответственности государств в
международном праве», Д.Анцилотти)
«В международном праве вина – это сам факт
совершения субъектом противоправного действия и
для избежания смешения понятий в международном
праве следует говорить не о вменении вины, а о
вменении
совершения
действия»
(Ю.М.Колосов)
Ю.М.Колосов
(1934-2015)

26.

МПД: ПРИЗНАКИ
международная общественная опасность - свойство правонарушения, в силу
которого оно способно причинять вред отношениям и объектам, охраняемым
международным правом
противоправность правонарушения, которая обусловлена наличием правил
поведения, зафиксированных в международно-правовых обязательствах государств и
других субъектов международного права
причинно-следственная связь, которая выражается в том, что причиной
нанесенного вреда является международное правонарушение.

27.

ПРИСВОЕНИЕ ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВУ: ПОНЯТИЕ
По смыслу термин «ПРИСВОЕНИЕ» (attribution) в
международном праве является аналогом термина
«ВМЕНЕНИЕ» (imputability), который используется во
внутригосударственном праве.
Термин «присвоение» несет различную смысловую
нагрузку в международном и в национальном праве.
Правила присвоения отражены в гл. II Статей об
ответственности государств за международнопротивоправные деяния

28.

ПРАВИЛА ПРИСВОЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВА
Правила присвоения отражены в гл. II Статей об ответственности государств за
международно-противоправные деяния
Правила присвоения позволяют определить, чьи действия должны
рассматриваться как действия государства, за чьи действия государство должно нести
ответственность.
Комиссия по международному праву выделяет общие и
специальные правила присвоения поведения государству

29.

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИСВОЕНИЯ
ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВУ
По общему правилу присвоения, государство отвечает за деяния всех своих органов и
должностных лиц, независимо от их функции в системе разделения властей, независимо
от их места в иерархии, а также независимо от федеративного и административнотерриториального деления государства
(ст. 4 ПСОГ за МПД 2001 г.).
Группа ВТО, рассматривавшая вопрос о
требованиях к маркировке страны происхождения
товара,
отметила,
что
«соответствующие
положения» Статей об ответственности государств
согласуются с концепцией, по которой действия или
бездействие, присваиваемые члену ВТО, «как
правило, являются действиями или бездействием
органов
государств,
включая
органы
исполнительной власти»

30.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ПРИСВОЕНИЯ
ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВУ
СОГЛАСНО СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРАВИЛАМ:
1. Государству может быть присвоено поведение и иных лиц и образований, не являющихся
органами государства;
2. Государству присваивается поведение лица или образования, не являющегося органом
государства, но уполномоченного правом этого государства осуществлять элементы государственной
власти. (ст. 5 ПСОГ за МПД 2001 г.).
3.Государству присваивается поведение органа,
предоставленного
в
его
распоряжение
другим
государством, если этот орган действует в осуществление
элементов государственной власти «принимающего»
государства (ст. 6 Статей 2001 г.).

31.

ПРИСВОЕНИЕ ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВУ: СУБЪЕКТ
ГОСУДАРСТВО
органы, уполномоченные законодательством
государства действовать от его имени
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН
САНКЦИИ
Цель санкций – оказать давление на государство или
иной субъект и заставить его придерживаться
правомерного поведения

32.

ВЫВОД ПО 2 ВОПРОСУ:
1. Статья 15 Перечня статей об ответственности государств за
международно-противоправное деяние содержит следующее понятие
международно-противоправного деяния - это деяние в форме
действия
или
бездействия,
которое
является
нарушением
международно-правового обязательства субъекта международного
права.
2. В международном праве отсутствует нормативно определенный
перечень международно-противоправных деяний, однако в науке
принято деление на международные деликты и серьезные нарушения
обязательств,
вытекающих
из
императивных
норм
общего
международного права.
3. Важнейшее
условие
наступления
международно-правовой
ответственности государства состоит в возможности присвоения ему
противоправного поведения по международному праву (гл. II
Статей об ответственности государств за международнопротивоправные деяния). Присвоение как действие нормативного
характера состоит в установлении для целей международной
ответственности того, что деяние является деянием государства.

33.

Вопрос третий
Обстоятельства, исключающие
противоправность (согласие, самооборона,
контрмеры, форс-мажор, необходимость,
бедствие)

34.

ПОНЯТИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ИСКЛЮЧАЮЩИХ
ПРОТИВОПРАВНОСТЬ
«Исключение
подтверждает
неисключительных случаев»
правило
для
Марк Туллий Цицерон
Д. Фитцморис: «неисполнение является не только
оправданным, но и выступает в качестве
предпосылки к возобновлению исполнения, как
только исчезнут факторы, вызывающие
неисполнение и оправдывающие невыполнение
его…»
Н.А. Вирко: «это ситуации, при которых деяния,
квалифицируемые при нормальных условиях как
правонарушения, признаются правомерными и не
влекут наступления ответственности.»
Глава
V.
Обстоятельства,
исключающие противоправность
(Резолюция Генеральной Ассамблеи
ООН от 12 декабря 2001 г. N 56/83 ) Обстоятельства,
исключающими
противоправность – это особые
обстоятельства, наличие которых
до либо непосредственно во время
деяния, не согласующегося с
международным
обязательством
государства, служит
защитой от вполне обоснованной в
любой иной ситуации ссылки на
нарушение этого обязательства.

35.

Общие особенности обстоятельств и бремя доказывания
Перечень обстоятельств Главы V Резолюции
ГА ООН от 12.12.2001 № 56/83:
- Согласие
- Самооборона
- Контрмеры
- Форс-мажор
- Бедствие
- Состояние необходимости
Исчерпывающий
Общепризнанный
Юридически значимый
Универсальный
Бремя доказывания возложено на субъекта,
стремящегося сослаться на наличие обстоятельства

36.

Согласие
Cогласие ИСКЛЮЧАЕТ противоправность деяния (volenti non fit
injuria)
Статья
20
гласит:
«юридически
действительное согласие государства на
совершение конкретного деяния другим
государством
исключает
противоправность этого деяния в
отношении первого государства, в той
мере, в какой это деяние остается в
пределах вышеуказанного согласия»
Уникальность согласия = его
природа
-- универсальный
характер
- юридически
действительное
- может быть дано до
или после деяния
- определяет меру
отступления от
обязательства
Нюрнбергский трибунал рассматривал вопрос о согласии Австрии на аншлюс в 1938 г. Трибунал не признал
наличия согласия Австрии; даже если бы оно было дано, оно было бы получено под принуждением и не извиняло
аннексию.

37.

Самооборона
Ст. 21 Резолюции ГА ООН 56/83: «Противоправность деяния государства
исключается, если это деяние является законной мерой самообороны, принятой
в соответствии с Уставом ООН»
Самооборона должна
быть:
- правомерной,
-предпринимаемой в
соответствии с Уставом
ООН
- и осуществляемой в рамках
международного права.
ст. 51 Устава ООН:
1) наличие вооруженного нападения на
государство другого государства,
создающего исключительно серьезную и
явную угрозу его территориальной
целостности и политической независимости;
2) самооборона осуществляется до тех пор,
пока Совет Безопасности ООН не примет
мер, необходимых для поддержания
международного мира и безопасности;
3) Совет Безопасности ООН должен быть
немедленно поставлен в известность о
предпринятых мерах самообороны.

38.

ДЕЛО, КАСАЮЩЕЕСЯ НЕФТЯНЫХ ПЛАТФОРМ (ИСЛАМСКАЯ
РЕСПУБЛИКА ИРАН ПРОТИВ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ)
В деле Oil Platforms (Islamic Republic of Iran v.
United States of America) стороны не оспаривали, что
Договор о дружбе 1955 г. оставался в силе, несмотря
на многочисленные акции военно-морских сил
Соединенных Штатов Америки против Ирана. В
данном деле обе стороны согласились с тем, что
такие акции будут правомерными в той степени, в
какой их можно обосновать самообороной.

39.

Контрмеры
Основание контрмеры – нарушение иностранным
государством своего обязательства
КОНТРМЕРЫ - это действия, которые были бы
противоправными, если бы не осуществлялись
в ответ на правонарушение в целях
обеспечения прекращения противоправного
деяния и получения возмещение ущерба.
«ab altero expectes, alteri quad faceris»
Жди от другого того, что ты сделал ему сам
Регламентируется Статьей 22
«Контрмеры в связи с международнопротивоправным деянием»

40.

Условия применения
Контрмеры считаются
правомерными:
носят
ответный,
временный,
обратимый характер;
являются
пропорциональными
нарушению;
не затрагивать обязательства по
защите основных прав человека и
иных обязательств, имеющих
статус jus cogens;
воздерживаются от применения
силы
Перед принятием контрмер потерпевшее
государство должно:
потребовать от виновного государства
выполнить свои обязанности;
известить
несущее
ответственность
государство о любом решении предпринять
контрмеры
и
предложить
провести
переговоры с этим государством.

41.

Форс-мажор
ФОРС-МАЖОР – ситуация, при которой
субъект вынужден действовать вопреки
международному
обязательству
в
результате действия непреодолимой
силы или не поддающегося контролю
непредвиденного события.
(Статья 23 Форс-мажор)
«Непреодолимая сила» означает, что
должно
существовать
препятствие,
которое государство не было в состоянии
избежать или которому оно не могло
воспрепятствовать.
«Непредвиденное событие» означает,
что его наступление было невозможно
предвидеть или оно было предельно
маловероятным
• деяние должно быть вызвано непреодолимой силой или
непредвиденным событием;
• ситуация не поддается контролю соответствующего
государства;
• непреодолимая сила или непредвиденное событие должны
быть причинно связаны с ситуацией материальной
невозможности выполнения государством обязательства.

42.

ДЕЛО «ВОИН РАДУГИ» (ФРАНЦИЯ/НОВАЯ
ЗЕЛАНДИЯ)
Фабула дела:
В деле Rainbow Warrior (New Zealand/France) Франция сослалась
на форсмажор как на обстоятельство, исключавшее противоправность
ее действий по откомандированию офицеров с острова Хао и отказ
вернуть их после лечения.
Решение Суда:
Трибунал отметил: «Новая Зеландия права, утверждая, что ссылка
на форс-мажор не относима к данному делу, ибо критериями его
применимости являются абсолютная и материальная невозможность, а
обстоятельство, которое делает исполнение более затруднительным
или обременительным, не относится к числу форс-мажорных
обстоятельств».

43.

Статья 24: Бедствие
Ignoscitur ei qui sanguinem suum qualiter redemptum voluit – тот подлежит
оправданию, кто защищает собственную жизнь)
Противоправность деяния государства,
не соответствующего международноправовому
обязательству
этого
государства, исключается, если у
исполнителя данного деяния не было в
ситуации бедствия иного разумного
способа спасти свою жизнь или жизнь
вверенных ему других лиц.

44.

Статья 25:Состояние необходимости
Necessitas vincit legem – необходимость преобладает над правом.
Статья 25. «СОСТОЯНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ» гласит:
«1. Государство не может ссылаться на состояние
необходимости за исключением тех случаев, когда
это деяние:
а) является единственным для государства путем
защиты существенного интереса от большой и
неминуемой опасности;
b) не наносит серьезного ущерба существенному
интересу государства или государств, в отношении
которых существует данное обязательство, или
международного сообщества в целом.»
- Единственное решение
- Цель – защита значимого интереса
- Не наносит серьезный ущерб другой стороне
международного обязательства

45.

ВЫВОД ПО 3 ВОПРОСУ:
Обстоятельства,
исключающие
противоправность, сами по себе не
затрагивают
соответствующее
обязательство. Когда эти обстоятельства
перестают существовать, обязательство
восстанавливает
свое
действие.
Вместе с тем, существует возможность,
что деяния сторон в связи с
возникновением
обстоятельств,
исключающих противоправность, влекут
за собой прекращение обязательства.

46.

Вопрос четвёртый
Виды международной ответственности.
Формы реализации международной
ответственности.
Международная ответственность иных
субъектов международного права.

47.

В МПП
существует
политическая
(нематериальная)
материальная
международноправовая
ответственность
государств
НО
Существует ещё одна классификация видов МПО по субъекту международного права:
международно-правовую ответственность международных организаций
международно-правовую ответственность физических лиц

48.

Ущерб, причиненный международно-противоправным
деянием, может возмещаться В ФОРМЕ:
I. САТИСФАКЦИИ
при политической
ответственности
II. РЕСТИТУЦИИ
III. РЕПАРАЦИИ
(КОМПЕНСАЦИИ)
при материальной
ответственности
Формы реализации ответственности зависят от вида ответственности.

49.

Политическая (нематериальная) ответственность
Нематериальная
ответственность
реализуется
в форме
сатисфакции
ОДНАКО!
репрессалии
коллективные
санкции
как отдельные виды НЕматериальной
ответственности существующие в
международной практике
Пётр Аркадьевич Столыпин

50.

Политическая (нематериальная) ответственность
САТИСФАКЦИЯ — предоставление
затронутому
государству
удовлетворения
путем
публичного
извинения,
наказания
виновных
должностных лиц и т. п.
ЦЕЛЬ = нормализация
между государствами
отношений

51.

Политическая (нематериальная) ответственность
Посол Украины в Германии Андрей
Мельник раскритиковал канцлера ФРГ
Олафа Шольца и назвал его
«обиженной ливерной колбасой»

52.

Политическая (нематериальная) ответственность
Репрессалии, реторсии, санкции:
понятие и различие
РЕПРЕССАЛИИ – ответные действия со
стороны затронутого государства в
отношении делинквента
РЕТОРСИИ – ответные акции в связи с
недружественными действиями, которые не
составляют деликта
РЕТОРСИЯ
На сегодняшний день термин
репрессалии устарел, и
подобные действия
именуются контрмеры.
Реторсии НЕ считаются
одной из форм
ответственности, поскольку
предпринимаются при
отсутствии факта
правонарушения.
форма реализация ответственности

53.

«Это вызвано разведывательной
деятельностью высланных
дипломатов против альянса…»
6 октября 2021 года Генеральный
секретарь НАТО Йенс Столтенберг
объявил, что НАТО сокращает число
работников российской дипмиссии в
Брюсселе с 20 до 10 человек.

54.

Так как действия НАТО не
содержат деликта, ответные
действия Российской Федерации
не являются репрессалиями, а
относятся к РЕТОРСИЯМ.
В ответ на это российская сторона с
18 октября 2021 года приостановила
работу военной миссии и
информационного бюро НАТО в
Москве. Также Россия объявила о
заморозке деятельности своего
постпредства в Брюсселе с 1 ноября
2021 года.

55.

Политическая (нематериальная) ответственность
КОЛЛЕКТИВНЫЕ САНКЦИИ

56.

Материальная ответственность
Материальная ответственность
реализуется в различных формах
реституция
субституция
ДВА случая возникновения МО:
1. правонарушение повлекло
материальный ущерб
2. ущерб возник без нарушения нормы
права, но его возмещение предусмотрено,
тем не менее, специальным
международной нормой
репарация
(компенсация)

57.

Материальная ответственность
РЕСТИТУЦИЯ — восстановление в пределах возможного материального
положения, существовавшего до совершения правонарушения.
Реституция может выражаться в форме:
— восстановления
разрушенного либо
— возврата
имущества или
территории.

58.

59.

Материальная ответственность
РЕПАРАЦИЯ (компенсация) — денежная или иная материальная
компенсация ущерба, включая упущенную выгоду.

60.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОСОБЕННОСТИ ММПО
1. Отсутствие собственной
территории
2. Отсутствие населения
3. Функциональная природа
правосубъектности
4. Функциональная природа
компетенции

61.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
НЮРНБЕРГСКИЙ ТРИБУНАЛ – процесс,
который не имеет аналогов в истории

62.

некоторые МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, в
которых закреплена ответственность физических лиц
Международная конвенция о пресечении
преступлений апартеида и наказании за
него 1973 г.
Международной конвенции о борьбе с
финансированием терроризма 1999 г.

63.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДЕБНЫХ
ОРГАНОВ
Международный Суд ООН
Международный Уголовный Суд
Международный Трибунал по морскому праву
Европейский Суд по правам человека
(до 16.09.2022)

64.

ВЫВОД ПО 4 ВОПРОСУ:
1. Под формами международной ответственности государства за международнопротивоправное деяние понимаются юридические последствия, к которым отнесены
следующие: прекращение противоправного деяния, предоставление надлежащих
заверений и гарантий неповторения противоправного деяния и полное возмещение
вреда.
2. В доктрине международного права выделяют политическую (нематериальную) и
материальную ответственность. При этом политическая и материальная
ответственность могут возникать одновременно как результат одного и того же
правонарушения.
3. Формы реализации политической ответственности – сатисфакция, репрессалии
(устарело) и коллективные санкции, а к формам реализации материальной
ответственности относят реституцию, субституцию и репарацию.
4. Международная ответственность ММПО и международно-правовая ответственность
физических лиц являются особыми специфическими видами международной
ответственности.
5. Реализация международной ответственности осуществляется в ходе деятельности
международных судебных органов.

65.

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!