Status Quo

STATUS QUO
Құқық бұзушылықтар нақты балабақшаға бармаған балалар үшін
бюджеттен негізсіз төлемдер алу жолымен жасалған. Қылмыстық
әрекеттердің нәтижесінде мемлекетке 29,6 млн. теңге көлемінде
залал келтірілді.
• Тергеу нұсқасы бойынша, күдіктілер 2020-2023 жылдар аралығында білім беру
саласында жұмыс істемейтін тұлғалардың шоттарына ақша аударып, мектеп
қызметкерлерінің жалақыларын көтеріп, шамамен 2,6 млрд. теңге ұрлаған.
• Антикордың мәліметінше, “Алматы Су” басшысының орынбасары
жергілікті кәсіпкерден орындалған жұмыстар актілеріне қол
қойғаны және Мемлекеттік сатып алулар бойынша төлем жасағаны
үшін 75млн. теңге алған. Кәсіпорын басшысының орынбасары
кәсіпкермен келіскен параның жалпы сомасы 345млн. теңгені
құрады.

4.

MAIN QS:
1. Сыбайлас жемқорлықты қалай алдын алуға болады?
2. Сыбайлас жемқорлықтың зардаптары қандай?
3. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдер картасында не айтылады? Және кім оған жауапты?
4. Ең эффективті механизмдер? Қандай кепіл?
5. Неге қазіргі тәсілдер бұл механизмге қарағанда әлсіз?

5.

МЕДИЦИНА
СЫБАЙЛАС
ЖЕМҚОРЛЫҚ
ТӘУЕКЕЛДЕРІНІҢ КАРТАСЫ
Жол және инфрақұрылым
Ауыл шаруашылығы
Бизнес
ЭКОЛОГИЯ
Экономика. Қаржы
БІЛІМ
Жер

6.

2021 жылы денсаулық сақтау саласында 71 жемқорлық фактісі
тіркелген. Ведомствоның кеңейтілген алқа отырысында министр
Ажар Ғиният осындай мәлімдеме жасады, деп хабарлайды
Egemen.kz. Жемқорлық құқық бұзушылықтың негізгі үлесі ұрлау,
пара алу, қызметтік өкілеттілігін шектен тыс пайдалану деректеріне
тиесілі. Сондай-ақ медициналық үстеме төлеуге бөлінген бюджет
қаражаттарын мақсатсыз жұмсау, мониторингтік топтардың
жұмысында құқық бұзушылықтар, жалған электрондық вакцинация
құжаттарын беру деректері анықталды, - деп атап өтті ведомство
басшысы.
Білім беру саласындағы сыбайлас жемқорлық
деңгейі әлі де жоғары. 2019 жылы осы салада 161
сыбайлас жемқорлық қылмыс тіркеліп, 143
қылмыстық іс сотқа жіберілді, 58 адам сотталды.
Анықталған залал сомасы 2 еседен астам артты
және 551 млн теңгені құрады, оның 301 млн теңгесі
өтелді.
Сондай-ақ, Антикор "Медеу"мемлекеттік өңірлік табиғи паркінде сыбайлас
жемқорлықты анықтады. Ведомствода табиғи парк басшысының санитарлық кесу
және ағаштарды кесу жөніндегі шарттар шеңберінде орындалған жұмыстар актілеріне
қол қойғаны үшін кәсіпкерден 1,5 млн теңге сомасында пара алғаны туралы
дәлелдемелер алынды.

7.

Ⅰ
Сыбайлас жемқорлықты қалай алдын алуға болады?
1. Коррупцияға қарсы барысын жеткізу, игіліктерге ауыстыру
және үлкен айып ұсыныстар.
2. Ұлттық және коммерциялық саудаларда өзектілігін
арттыру, мемлекеттік жандар бойынша жеке орындардың
теңіздігі және шоттар туралы ақпараттарды көшірмеу.
3. Мемлекеттік органдар мен заңдардың жұмыссыздығын
бақылау үшін ығыс механизмдерді құру.
4. Мемлекеттік қызметкерлер мен бизнесмендердің
коррупцияның қайшылығы мен негативті қасиеттері туралы
оқыту программаларын организациялау.
5. Коррупция жұмыстарының оперативті түрде тексеру мен
қарау, сонымен қатар, коррупция жер жұмыстарына қорғау.

8.

Сыбайлас жемқорлықтың зардаптары қандай?
Ⅱ
1. Сыбайлас
жемқорлық
экономикалық
дағдарысты
тудыруы
мүмкін
инвестицияларды, институттардың тиімділігін және бюджет кірістерін төмендету
арқылы экономикаға зиян тигізеді.
2. Ол Заң мен тәртіпті бұзады, қылмыстың таралуына ықпал етеді.
3. Сыбайлас жемқорлық қоғамның билікке деген сенімін бұзады, сенімсіздік пен
көңілсіздік тудырады, үкіметтің саяси тұрақтылығына нұқсан келтіреді.
4. Сыбайлас жемқорлық кезінде қызметтердің сапасы көбінесе кәсіби емес және
білім беру, денсаулық сақтау және құқық қорғау жүйесі сияқты әртүрлі
салалардағы азаматтарға нашар қызмет көрсетуден зардап шегеді.
5. Бұл әлеуметтік теңсіздікті арттырады. Байлар кедейлердің есебінен
артықшылықтар мен ықпал алады, олардың арасындағы алшақтықты тереңдетеді.

9.

MECHANISM
1. Қадағалайтын адамдардың сандарын арттыру. Сенімді тұлғалармен жұмыстану.
2. Есеп беру системасын енгізу.
3. Жазаны күшейту.
4. 5 этаптық тексерістен өткізілуі.

10.

WE HAVE TO BE
SMART
AND STRONG.
S (SPECIFIC) - НАҚТЫ
Басты мақсатымыз - қадағалаудың барлық
салаларда бірдей болуын, қадағалаушы
адамдардың сенімді тұлғалардың қатарынан
болатынына көз жеткізу.
Әр салаға жауапты лидерді қою. Сол
лидердің сол саладағы командасы болуы.
Топтар әр қалада, әр аймақта жұмыс
істеуі.
Неге? Басты себеп, сыбайлас жемқорлықтың
тарауы қиын болады. Және бұл нәрсеге
баратын адамдардың саны азаяды.

11.

WE HAVE TO BE
SMART
AND STRONG.
M (MEASURABLE) - ӨЛШЕНЕТІН
ЗАҢДЫ ҚАТАҢ ТҮРДЕ ҚАРАРСТЫРУ. ЖЕҢІЛ, ОРТА ЖӘНЕ АУЫР ЖАУАПКЕРШІЛІККЕ ТАРТУ.
ЖЕҢІЛ ДЕҢГЕЙДЕ ЖАСАЛҒАН СЫБАЙЛЫС ЖЕМҚОРЛЫҚПЕН ҰСТАЛҒАН КЕЗДЕ:
1. ЕСКЕРТУ БЕРУ, 500 000 ТГ КӨЛЕМІНДЕ АЙЫППҰЛ САЛУ.
2. АЙЫППҰЛ 1000 000 ТГ ЖҰМЫСТАН АЙЫРЫЛУЫ
3. БАС БОСТАНДЫҚТАН АЙЫРЫЛУЫ, 7 ЖЫЛҒА.
ОРТАША ДЕҢГЕЙДЕ ЖАСАЛҒАН СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚПЕН ҰСТАЛҒАН КЕЗДЕ:
1. ЕСКЕРТУ БЕРУ, 950 000 ТГ КӨЛЕМІНДЕ АЙЫППҰЛ САЛУ.
2. ЖҰМЫСЫНАН АЙЫРЫЛУЫ.
3. БАС БОСТАНДЫҚТАН АЙЫРЫЛУЫ, 15 ЖЫЛҒА.
АУЫР ДЕҢГЕЙІНДЕ ЖАСАЛҒАН СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ЖАСАЛҒАН КЕЗДЕ:
1. ТҰРАҚТЫ ЖҰМЫСЫНАН АЙЫРЫУЛУЫ, 1500 000 ТГ АЙЫППҰЛ САЛУ
2. ШЫҒЫНДЫ ӨТЕУ
3. БАС БОСТАНДЫҚТАН АЙЫРЫЛУЫ, 25 ЖЫЛҒА.

12.

WE HAVE TO BE
SMART
AND STRONG.
A (ACHIEVABLE) – ҚОЛ ЖЕТІМДІ
БҰЛ МЕХАНИЗМДІ ІСКЕ АСЫРУ ҚИЫНҒА СОҚПАЙДЫ.
СЕБЕП:
1. ЕҢ БАСТЫСЫ БІЗГЕ КЕРЕГІ НӘТИЖЕ. СОЛ ҚҰНДЫЛЫҚҚА
ЖЕТУ АРҚЫЛЫ ҚАНДАЙ ӨЗГЕРІСТЕРГЕ КЕЛЕМІЗ?!
2. БІЛІМДІ, АДАЛ АДАМ САНЫ ЖЕТКІЛІКТІ. АЙТЫЛЫП
КЕТКЕН САЛАЛАРҒА ЖҰМЫСҚА АЛУ ЖӘНЕ ЖАҚСЫ
АЙЛЫҚПЕН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ.
3. АЙТЫЛЫП КЕТКЕН СИСТЕМАНЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ ТІКЕЛЕЙ
ЗАҢМЕН БАЙЛАНЫСТЫ. ЗАҢҒА КҮШЕЙТУЛЕР ЕНГІЗУ.

13.

WE HAVE TO BE
SMART
R (RELEVANT) - МАҢЫЗДЫЛЫҚ
ҚАЗІРГІ УАҚЫТТА СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ БОЛЫП ЖАТЫРҒАНЫНЫҢ
БАСТЫ СЕБЕБІ ҚАДАҒАЛАУДЫҢ ЖОҚТЫҒЫ НЕМЕСЕ ҚАДАҒАЛАЙТЫН
АДАМДАРДЫҢ ҚАБІЛЕТСІЗДІГІ ЖӘНЕ ЖҰМЫСТАРЫН ДҰРЫС АТҚАРМАУЫ.
СОЛ ҮШІН ЕСЕП БЕРЕТІН СИСТЕМА ЖӘНЕ ҚАДАҒАЛАУ ЖҮРГІЗЕТІН
ЖҮЙЕ ӨТЕ РЕЛЕВАНТТЫ БОЛЫП КЕЛЕДІ.
МЫСЫЛЫ: ДАНИЯ ЕЛІНДЕ ӘР ҚҰЖАТТАМА НЕМЕСЕ КЕЛІСІМ ҚАТАҢ
ТҮРДЕ ТЕКСЕРІЛЕДІ. ОЛАРДА «ПОЛИТИКА ПРОЗРАЧННОСТИ» ДЕГЕН
СИСТЕМА БАР. ОЛ ӘР АПТА САЙЫН БАРЛЫҚ САЙТТАРДЫ ЖАҢАРТЫП,
ТЕКСЕРІП ОТЫРАДЫ. ОЛАРДЫҢ БАСТЫ МАҚСАТЫ ЗАҢНЫҢ БОЛУЫ ЕМЕС,
ҚАЗІРГІ УАҚЫТТА ЖҰМЫС ІСТЕУІ. КОРРУПЦИЯҒА ҚАРСЫ
КОМПАНИЯЛАРДЫҢ БОЛУЫ ЕМЕС ЖҰМЫСТАРЫН ІСКЕ АСЫРУЫ,
ӨНІМДІЛІГІ. (TCD)
AND STRONG.

14.

WE HAVE TO BE
SMART
AND STRONG.
Т (TIME BOUND)- УАҚЫТ
1. 1 ай ішінде жүргізілетін
мониторинг. Жұмыстың жоспар
бойынша жасалуынын қадағалануы.
2. 3 ай ішінде жүргізілетін
мониторинг. Сол уақыт ішінде
тапсырылып, қабылданған құжаттардың
тексерілуі.
3. 6 ай ішінде жүргізілетін мониторинг.
Барлық жазылған ақпараттың Антикор
агенттілігіне жіберілуі.
4. 12 ай ішінде жүргізілетн мониторинг.
Келесі жылға бағытталған мақсаттарды
көрсету және бекіту. Коррупцияға қарсы
күрес құжаттарын толтыру.

15.

THANKS FOR ATTENTION

English Русский Rules