Главное управление МЧС России по Вологодской области

1.

Главное управление МЧС России
по Вологодской области
СПРАВОЧНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
г. Вологда
2023 год

2.

Текст Государственного Гимна РФ
(слова С.В. Михалкова)
Россия - священная наша держава,
Россия - любимая наша страна.
Могучая воля, великая слава Твое достоянье на все времена!
Припев:
Славься, Отечество наше свободное,
Братских народов союз вековой,
Предками данная мудрость народная!
Славься, страна! Мы гордимся тобой!
От южных морей до полярного края
Раскинулись наши леса и поля.
Одна ты на свете! Одна ты такая Хранимая Богом родная земля!
Припев
Широкий простор для мечты и для жизни
Грядущие нам открывают года.
Нам силу дает наша верность Отчизне.
Так было, так есть и так будет всегда!
Припев
2

3.

Приказ МЧС России от 06.03.2006 № 136
Кодекс чести сотрудника системы Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Кодекс чести сотрудника системы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - сотрудник системы
МЧС России) определяет моральные принципы и правила его поведения.
Высокую репутацию сотрудника системы МЧС России, право на
доверие и поддержку граждан Российской Федерации можно заслужить
только профессионализмом, порядочностью и добрыми делами.
Долг чести сотрудника системы МЧС России - быть примером в
исполнении Конституции Российской Федерации, законов Российской
Федерации, верным гражданскому и служебному долгу, военной присяге
(для военнослужащих), присяге сотрудника федеральной противопожарной
службы (для сотрудников федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы), глубоко осознавать свою
личную ответственность за добросовестное исполнение функциональных
обязанностей в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах.
Долг чести руководящих кадров МЧС России - умело сочетать
требовательность и ответственность за создание здорового моральнопсихологического климата в подчиненном подразделении, формировать
нравственную культуру сотрудников МЧС России, заботиться о
подчиненных, обеспечивать их социально-правовую защищенность,
окружать вниманием ветеранов, а также семьи сотрудников, погибших при
исполнении служебного долга.
В военной службе (службе), работе и повседневной жизни сотрудник
системы
МЧС
России
должен
руководствоваться
следующими
нравственными принципами и этическими нормами настоящего Кодекса
чести:
чтить и уважать государственные символы Российской Федерации и
символику МЧС России;
использовать предоставленные государством полномочия разумно,
строго в рамках закона;
3

4.

служить во имя обеспечения безопасности жизни простого гражданина России,
каждого конкретного человека, нуждающегося в помощи, ради его спокойствия и
стабильности;
быть требовательным к себе, принципиальным, правдивым, беспристрастным в
решениях, не допускать, чтобы на них влияли какие-либо предубеждения, враждебные
или дружеские взаимоотношения, национальность и вероисповедание;
быть постоянно готовым прийти на помощь, никогда не использовать
беспомощность пострадавших в корыстных целях, не принимать подношений за
исполнение служебных обязанностей, не допускать злоупотреблений служебным
положением, фактов коррупции, всемерно препятствовать таким явлениям и
бороться с ними, как подрывающими авторитет МЧС России в глазах общественности;
быть мужественным и смелым, не останавливаться перед лицом опасности в
обстановке, требующей спасения жизни людей; трусость и малодушие - качества,
неприемлемые для сотрудника системы МЧС России;
всегда помнить, что общие усилия и результаты работы системы МЧС России могут
быть ослаблены или сведены на нет бездействием, аморальным поступком даже одного
нерадивого сотрудника;
постоянно помнить, что пользу простому человеку и обществу может принести
сотрудник системы МЧС России, постоянно совершенствующий свою квалификацию,
профессиональную подготовку, стремящийся быть всесторонне развитым,
высокообразованным, использующий в своей деятельности прогрессивные методы,
технологии и передовой опыт;
всегда проявлять уважение и тактичность по отношению к гражданам при
исполнении должностных обязанностей и в повседневной жизни; помнить, что это
непременное условие позитивных результатов делового общения и авторитета МЧС
России в целом;
считать своим моральным долгом дисциплинированность, исполнительность и
организованность;
проявлять в работе инициативу, правильно воспринимать критику, своевременно
признавать допущенные ошибки, не искать ложного самооправдания;
с честью и достоинством носить форму одежды, заботиться о своем внешнем
виде;
хранить и приумножать лучшие традиции МЧС России: патриотизм, верность
служебному долгу, товарищество, взаимовыручку, мужество, бескорыстие,
благородство, самопожертвование, профессионализм, особый командный дух
корпоративной культуры МЧС России, а также внимание к людским чувствам и горю.
4

5.

Приказ МЧС России от 07.07.2011 № 354
Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
I. Общие положения
1.1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Кодекс) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. N
58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063, N 46 (ч. I), ст. 4437;
2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070; 2011, N 1, ст. 31), от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6228), Указом Президента Российской Федерации от 12
августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), Типовым кодексом
этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации
и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при
Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол
заседания от 23 декабря 2010 г. N 21), иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и
нормах российского общества и государства.
1.2. Кодекс представляет собой совокупность общих принципов
профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения,
которыми рекомендуется руководствоваться государственным служащим
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее государственные служащие) независимо от замещаемых ими должностей.
1.3. Гражданину Российской Федерации, поступающему на государственную
службу в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее государственная служба), рекомендуется ознакомиться с положениями Кодекса и
руководствоваться ими в процессе своей служебной деятельности.
1.4. Государственный служащий призван принимать все необходимые меры
для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации
может ожидать от государственного служащего поведения в отношениях с ним в
соответствии с положениями Кодекса.
1.5. Целью Кодекса является определение этических норм и правил
служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения 5

6.

ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению
авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным
органам и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.
Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере
государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в
общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания
и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.
1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными
служащими своих должностных обязанностей.
1.7. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса
является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности
и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
государственных служащих
2.1. Государственные служащие, сознавая ответственность перед
государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком
профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы
государственных органов;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина определяют основной смысл и содержание
деятельности как государственных органов, так и государственных
служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее - МЧС России);
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или
социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния
отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и
организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния
на их служебную деятельность решений политических партий и
общественных объединений;
ж) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила
делового поведения;
6

7.

з) проявлять корректность и внимательность в обращении с
гражданами и должностными лицами;
и) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов
России и других государств, учитывать культурные и иные особенности
различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать
межнациональному и межконфессиональному согласию;
к) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в
добросовестном исполнении государственным служащим должностных
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести
ущерб его репутации или авторитету МЧС России;
л) принимать предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и
урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
м) не использовать служебное положение для оказания влияния на
деятельность государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при
решении вопросов личного характера;
н) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в
отношении деятельности МЧС России, Министра Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, если это не входит в должностные
обязанности государственного служащего;
о) соблюдать установленные в МЧС России правила публичных
выступлений и предоставления служебной информации;
п) уважительно относиться к деятельности представителей средств
массовой информации по информированию общества о работе
государственного органа, а также оказывать содействие в получении
достоверной информации в установленном порядке;
р) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах
массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте
(условных денежных единицах) на территории Российской Федерации
товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между
резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и
муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга,
за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи
сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, обычаями делового
оборота;
с) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного
7
распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

8.

2.2. Государственный служащий, наделенный организационнораспорядительными
полномочиями
по
отношению
к
другим
государственным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта
интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения государственных служащих к
участию в деятельности политических партий и общественных
объединений.
2.3. Государственный служащий, наделенный организационнораспорядительными
полномочиями
по
отношению
к
другим
государственным служащим, призван принимать меры к тому, чтобы
подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно
опасного поведения, и своим личным поведением подавать пример
честности, беспристрастности и справедливости.
8

9.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения
государственных служащих
3.1. В служебном поведении государственному служащему необходимо
исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы
являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести,
достоинства, своего доброго имени.
3.2. В служебном поведении государственный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по
признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства,
социального, имущественного или семейного положения, политических или
религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости,
предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,
препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное
поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного
общения с гражданами.
3.4. Государственные служащие призваны способствовать своим служебным
поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и
конструктивного сотрудничества друг с другом.
Государственным
служащим
рекомендуется
быть
вежливыми,
доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в
общении с гражданами и коллегами.
3.5. Внешний вид государственного служащего при исполнении им
должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата
служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению
граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому
стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность,
аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
4.1. Нарушение государственным служащим положений Кодекса подлежит
моральному осуждению на заседании соответствующих комиссий по соблюдению
требований к служебному поведению государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов или аттестационных.
4.2. Соблюдение государственными служащими положений Кодекса
учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для
выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении
дисциплинарных взысканий.
9

10.

Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ
О службе в федеральной противопожарной службе Государственной
противопожарной службы и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации (ВЫДЕРЖКА)
Статья 14. Ограничения, запреты и обязанности, связанные со
службой в федеральной противопожарной службе
1. Сотрудник федеральной противопожарной службы не может
находиться на службе в федеральной противопожарной службе (быть принят
на службу в федеральную противопожарную службу) в следующих случаях:
1) признание его недееспособным либо ограниченно дееспособным по
решению суда, вступившему в законную силу;
2) осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в
законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или
погашенной;
3) прекращение в отношении его уголовного преследования за
истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме
уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с
деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент
рассмотрения вопроса о возможности нахождения сотрудника на службе в
федеральной противопожарной службе преступность деяния, ранее им
совершенного, устранена уголовным законом;
4) отказ от прохождения процедуры допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если
выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких
сведений;
5) несоответствие требованиям к состоянию здоровья, установленным
для сотрудников;
6) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с
сотрудниками, если замещение должности связано с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) прекращение гражданства Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
8) наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина на территории иностранного
государства; (п. 8 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
10

11.

9) непредставление сведений (представление подложных документов,
заведомо недостоверных или неполных сведений) при поступлении на
службу в федеральную противопожарную службу, непредставление сведений
(представление заведомо недостоверных или неполных сведений) о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
10) утрата доверия к сотруднику в случаях, предусмотренных статьей
84 настоящего Федерального закона;
11) если гражданин является подозреваемым или обвиняемым по
уголовному делу;
12) если гражданин неоднократно в течение года, предшествующего
дню поступления на службу в федеральную противопожарную службу,
подвергался в судебном порядке административному наказанию за
совершенные умышленно административные правонарушения.
2.
На
сотрудника
федеральной
противопожарной
службы
распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от
27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации".
3. Рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения сотрудниками
федеральной противопожарной службы ограничений и запретов, исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными
законами, осуществляется в порядке, определяемом Президентом
Российской Федерации.
11

12.

Приказ Министра обороны РФ от 11 марта 2006 г. № 111
Строевой Устав Вооруженных Сил Российской Федерации
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. СТРОИ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
1. Строй - установленное Уставом размещение военнослужащих,
подразделений и воинских частей для их совместных действий в пешем
порядке и на машинах.
2. Шеренга - строй, в котором военнослужащие размещены один возле
другого на одной линии на установленных интервалах.
Линия машин - строй, в котором машины размещены одна возле другой
на одной линии.
3. Фланг - правая (левая) оконечность строя. При поворотах строя
названия флангов не изменяются.
4. Фронт - сторона строя, в которую военнослужащие обращены лицом
(машины - лобовой частью).
5. Тыльная сторона строя - сторона, противоположная фронту.
6. Интервал - расстояние по фронту между военнослужащими
(машинами), подразделениями и воинскими частями.
7. Дистанция - расстояние в глубину между военнослужащими
(машинами), подразделениями и воинскими частями.
8. Ширина строя - расстояние между флангами.
9. Глубина строя - расстояние от первой шеренги (впереди стоящего
военнослужащего)
до
последней
шеренги
(позади
стоящего
военнослужащего), а при действиях на машинах - расстояние от первой
линии машин (впереди стоящей машины) до последней линии машин
(позади стоящей машины).
10. Двухшереножный строй - строй, в котором военнослужащие одной
шеренги расположены в затылок военнослужащим другой шеренги на
дистанции одного шага (вытянутой руки, наложенной ладонью на плечо
впереди стоящего военнослужащего). Шеренги называются первой и второй.
При повороте строя названия шеренг не изменяются.
Ряд - два военнослужащих, стоящих в двухшереножном строю в
затылок один другому. Если за военнослужащим первой шеренги не стоит в
затылок военнослужащий второй шеренги, такой ряд называется неполным.
12

13.

При повороте двухшереножного строя кругом военнослужащий
неполного ряда переходит во впереди стоящую шеренгу.
11. Одношереножный и двухшереножный строи могут быть
сомкнутыми или разомкнутыми.
В сомкнутом строю военнослужащие в шеренгах расположены по
фронту один от другого на интервалах, равных ширине ладони между
локтями.
В разомкнутом строю военнослужащие в шеренгах расположены по
фронту один от другого на интервалах в один шаг или на интервалах,
указанных командиром.
12. Колонна - строй, в котором военнослужащие расположены в
затылок друг другу, а подразделения (машины) - одно за другим на
дистанциях, установленных Уставом или командиром.
Колонны могут быть по одному, по два, по три, по четыре и более.
Колонны применяются для построения подразделений и воинских
частей в развернутый или походный строй.
13. Развернутый строй - строй, в котором подразделения построены на
одной линии по фронту в одношереножном или двухшереножном строю (в
линию машин) или в линию колонн на интервалах, установленных Уставом
или командиром.
Развернутый строй, как правило, применяется для проведения
проверок, расчетов, смотров, парадов, а также в других необходимых
случаях.
14. Походный строй - строй, в котором подразделение построено в
колонну или подразделения в колоннах построены одно за другим на
дистанциях, установленных Уставом или командиром.
Походный строй применяется для передвижения подразделений при
совершении марша, прохождения торжественным маршем, с песней, а также
в других необходимых случаях.
15. Направляющий - военнослужащий (подразделение, машина),
движущийся головным в указанном направлении. По направляющему
сообразуют свое движение остальные военнослужащие (подразделения,
машины).
Замыкающий
военнослужащий
(подразделение,
машина),
движущийся последним в колонне.
13

14.

Профилактика коррупционных правонарушений
в Главном управлении МЧС России по Вологодской области
Прием заявлений, предложений, жалоб граждан осуществляется по
адресу: г. Вологда, ул. Мальцева, д. 41 - Главное управление МЧС России
по Вологодской области.
Ежедневно в круглосуточном режиме по телефону доверия Вы можете
сообщить о нарушениях норм и правил пожарной безопасности, правил
регистрации маломерных судов, получения прав, а также фактах
неправомерных действий должностных лиц системы МЧС России.
Единый «телефон доверия» Главного управления МЧС России по
Вологодской области – (8172)72-99-99.
Обо всех нарушениях, которые стали известны, Вы можете сообщить:
по телефону (8172) 57-11-31 специалисту по борьбе с коррупцией;
по телефону (8172) 57-11-96 в отделение ФПС ГПС по воспитательной
работе и профилактике коррупционных правонарушений;
управления кадровой, воспитательной работы и профессионального
обучения [email protected],
отдела административной работы [email protected],
начальника Главного управления [email protected].
На официальном сайте Главного управления МЧС России по
Вологодской области https://35.mchs.gov.ru.
14

15.

15