Парламентский контроль в Италии

1.

2023
Подготовили студенты групп 3Б-8587-20-4-5
Борисова Полина, Танайлова Анастасия, Лисичкина Алла, Жан Филипп
Соуза-Кордейру, Носонов Дмитрий
РАНХиГС
Парламентский контроль в Италии

2.

2
Введение. Актуальность работы.
В настоящее время развитие парламентских идей в мире продолжается. В целях
разработки предложений по совершенствованию конституционно-правового статуса
российского парламента и оптимизации внутренней организации его деятельности
целесообразно изучить существующие и вновь возникшие элементы политической
системы, которые могут дать новое направление совершенствованию. механизмов
осуществления государственной власти.
В связи с этим мы подготовили презентацию о роли парламента в Италии
2023

3.

Общая информация
Первый парламент Италии появился в середине 19 века.
Длительный период с 1922 по 1945 год в Италии не было парламента,
из-за существования фашистской диктатуры в этот период.
01.01.1948 года в Италии вступила в силу Конституция, которая
возвращала сильный парламентаризм в страну и являлась одним из
гарантов предотвращения возвращения диктатуры фашизма в Италию.
2023
3

4.

Общая информация о Парламенте с точки зрения Конституции Италии
• Согласно части 1 статьи 55 Конституции, итальянский парламент состоит
из двух палат: палаты депутатов и сената.
• Конституция устанавливает полное равенство палат парламента во всех
областях, находящихся под его юрисдикцией.
• Основной функцией итальянского парламента
является законотворчество, в том числе принятие
государственного бюджета.
Кроме того, итальянский парламент выполняет
функции политического контроля за
деятельностью правительства, а также участвует в
формировании некоторых государственных органов
и выполняет ряд других функций.
2023
4

5.

4
Общая информация о Парламенте с точки зрения Конституции Италии
Парламент Италии состоит из сената и палаты депутатов. Хотя обе палаты юридически
равноправны, палата депутатов обладает большей политической властью, а ее членами являются
ведущие политические деятели страны.
Президент может распустить палату до истечения пятилетнего срока.
Парламент функционирует через постоянные комитеты, создаваемые в каждой палате. Комитеты
организованы в зависимости от влиятельности политической партии в каждой палате, они могут
принимать определенные категории законопроектов, не представляя их на рассмотрение на
открытом заседании любой палаты. Парламент решает, можно ли доверять правительству или его
следует сменить.
2023

6.

Функции парламентского контроля
2023
Палата депутатов Италии осуществляет надзор за исполнением и
соблюдением исполнительной властью парламентского законодательства и
соответствующих нормативных актов через свою Службу парламентского
контроля.
Службе также поручено готовить отраслевые отчеты для проверки
соответствия деятельности администрации Палаты депутатов законодательству в
различных областях. Сама Служба контролируется парламентским комитетом.
6

7.

Функции Службы парламентского контроля
Обеспечение технической проверки исполнения парламентского
законодательства и соответствующих регламентов
исполнительной властью (Governo) на основе информации,
предоставляемой соответствующими исполнительными
органами.
Проверка и мониторинг последующих действий по итогам
обсуждений и незаконодательных парламентских инициатив
Проверка соблюдения правительством парламентского
законодательства.
Служба контролируется парламентским комитетом под
названием Комитет по надзору за документационной
деятельностью и библиотекой.
2023
7

8.

Руководящие органы Италии
В Италии - Руководящие органы палат - бюро. Каждый из этих органов
включает председателя палаты, вице-председателей, квесторы и
секретари, причем в этих органах должны быть представлены все
партийные фракции.
Заседания палат в Италии носят публичный характер, однако палата
может принять решение о проведении закрытого заседания по просьбе
правительства, председателя партийной фракции или группы депутатов.
Бюро итальянской палаты депутатов состоит из председателя палаты,
четырех вице-председателей, трех квесторов и 8 секретарей. Бюро
избирается на 5 лет.
«Бюро» - руководящие органы Италии
2023
66666сс668

9.

Законотворчество
• Процесс законотворчества занимает более половины времени
работы парламента. Он состоит из нескольких стадий:
внесение законопроекта, его обсуждение.
• Законопроект принимается к рассмотрению, если он внесен
соответствующими лицами или органами и согласно
установленным правилам.
Контроль над деятельностью правительства.
• Данное полномочие входит в компетенцию практически
всех парламентов независимо от форм правления; последнее
влияет лишь на объем данного полномочия.
• Контрольная функция может быть либо прямо закреплена в
законодательстве, либо быть одной из процедур парламента.
2023
9

10.

Схожесть систем Италии и России
Парламент Италии имеет двухпалатную систему. Данное положение роднит Италию с
Россией, в которой также существует двухпалатная система Федерального собрания:
Совет Федерации и Государственная Дума.
2023
10

11.

11
Заключение
Италия в развитии государственности прошла через режим конституционной
монархии и тотальную фашистскую диктатуру.
На сегодняшний день Италия — унитарная республика парламентского типа.
Непосредственно парламенту посвящено 16 статей конституции с 55 по 69 и
отдельно 13 статей порядку принятия законов. Обе палаты обладают равными
правами, и Конституция не проводит различия между ними с точки зрения
компетенции, внутреннего устройства и процедуры принятия законов.
2023

12.

Список используемой литературы
1. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран:
Учебник. - М.: 1996.
2. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран:
Учебник. Том 3. - М.: БЕК, 1999.
3. Васильева Т. А. Административное право Италии //административное право
зарубежных стран. М.: СПАРК, 2006 (гл. 5).
4. Италия. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1988.
5. Конституция зарубежных государств. М.: Бек, 2007.
6. Депутат парламента в зарубежных государствах / Ковачев Д.А., Тимошенко И.Г.,
Трещетенкова Н.Ю. и др. - М.; Юрид. лит. 1995.
7. Дмитриев А.В. Керимов А.Д. Парламентское право Франции. - М., 1998. - 171 с. //
Государство и право. - М.; Наука, 1999. - № 8. - c.123
8. Парламентское право Франции / Керимов А.Д.. - М.; Норма, 2008.
9. Пилипенко А.Н. Парламентский контроль во Франции // Журнал российского
права. - М.; Норма, 2000. - № 12. - c.124-135
10. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под. чл.-корр.
РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. -- М.:
Норма, 2006. С-235.
2023
12

13.

2023
РАНХиГС
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!