Теория и методы политологии

1. ТЕМА: Теория и методы политологии

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
1

2. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.
2.
3.
4.
Мельник, В. А. Политология : пособие / В. А. Мельник. Минск : Вышэйшая школа, 2014. - 367 с.
Бондарь, Ю. П. Политология: интегрированный модуль :
учеб.-метод. комплекс по дисциплине / Ю. П. Бондарь, П.
И. Бондарь. - Минск : БГУКИ, 2016. - 300 с.
Политология : учеб. пособие / под ред. С. В.
Решетникова. - 2-е изд., испр. - Минск : РИВШ, 2017. - 255
с.
Политология: учеб.-метод. пособие / Министерство
образования
Республики
Беларусь,
Белорусский
государственный экономический университет. – Минск :
БГЭУ, 2020. – 98 с.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
2

3. Политология как отрасль научного знания и учебная дисциплина.

ВОПРОС 1
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
3

4.

Политология
(в
англоязычных
странах утвердился другой термин –
Political
science
«политическая
наука») – это наука о политике.
Сам термин образован из двух
греческих
слов:
politike
(государственные или общественные
дела) и logos (учение, слово).
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
4

5.

Политическая наука исследует реально
существующие политические системы,
способы организации общества и
государства,
типы
политических
режимов,
формы
государственного
устройства, деятельность политических
партий и общественных организаций,
состояние политического сознания и
политической
культуры,
образцы
политического поведения, проблемы
эффективности
и
легитимности
политического руководства, способы
формирования институтов власти и
многое другое.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
5

6. Возникновение и развитие политической науки

Этапы
• Первый
(античность - XV в.)
• Второй
(XVI – начало XIX вв.)
• Третий
(середина XIX в. – по н/в)
Уровень развития
политического знания
• Генезис и эволюция идей и
взглядов о политике и
государстве
в
системе
философского знания об
обществе
• Обобщение, систематизация
и оформление собственно
политического знания
• Институционализация
политической
науки
как
самостоятельной
отрасли
социально-гуманитарного
знания, формирование ее
как учебной дисциплины

7.

В истории развития политического знания
выделяют три крупных этапа:
первый этап уходит в историю Древнего мира,
Античности и продолжается до Нового времени.
Это период господства мифологических, а позже
философско-этических и теологических
объяснений политических явлений и
постепенной замены их рациональными
трактовками. При этом сами политические идеи
развиваются в общем потоке гуманитарных
знаний.

8.

Начало собственно теоретических
исследований политики связано с
именами Конфуция, Платона,
Аристотеля и др.
Цель политики и политических
исследований они видели в
достижении высшего блага человека и
государства.

9.

Значительный вклад в развитие
политической мысли внес
выдающийся итальянский мыслитель
Н. Макиавелли (XV-XVI вв.).
Он уподобил политические процессы
естественным, природным фактам,
освободил политические исследования
от религиозно-этической формы,
подчинив их решению реальных,
практических задач.

10.

Второй этап начинается с Нового времени и
продолжается приблизительно до середины XIX
в. Политические теории освобождаются от
религиозного влияния, приобретают светский
характер. Центральными вопросами
политической мысли становятся проблема прав
человека, идея разделения властей, правового
государства и демократии. В этот период
происходит становление и первых политических
идеологий. Политика осознается как особая
сфера жизнедеятельности людей.

11.

Третий этап. Собственно, политология как
самостоятельная научная дисциплина в
современном ее понимании сложилась в конце XIX –
начале XX вв. Это стало возможно в результате
развития публичной политики как относительно
автономной сферы жизни общества; утверждения в
промышленно развитых странах важнейших
государственных и политических институтов,
составивших в совокупности современную политическую
систему (утверждение парламентаризма, избирательных
систем, разделение властей, возникновение партий);
развития научно-рационалистической методологии
исследований, в частности, появление и широкое
распространение эмпирических методов.

12.

В 1857 г. в Колумбийском колледже США создается
кафедра "История и политическая наука", а в 1880 г. –
первая школа политической науки. В 1903 г. была
образована Американская ассоциация политических
наук, что свидетельствовало о признании данной науки
на национальном уровне.
Широкая сеть политических научных и учебных центров
возникает и в странах Западной Европы.
Так, в 1871 г. во Франции создается свободная школа
политической науки, ныне – Институт политических
исследований Парижского университета.
В 1895 г. основана Лондонская школа экономической и
политической науки.
Существенный вклад в становление современной
политологии внесли М.Вебер, Р.Михельс, В.Парето,
Г.Моска и др.

13.

В XX в. процесс выделения политологии в
самостоятельную научную и учебную дисциплину
завершился, выделились ее важнейшие национальные
школы и направления. Активизации политических
исследований способствовало создание в 1949 г. под
эгидой ЮНЕСКО
Международной ассоциации политической науки,
которая плодотворно действует и сегодня.
Курс политологии был рекомендован для изучения в
учебных заведениях стран-членов ЮНЕСКО. В
настоящее время на Западе политология относится к
числу наиболее престижных общественных наук,
занимая первое место по числу проводимых
исследований и количеству публикаций.

14.

Задача политологии как учебной дисциплины
состоит в том, чтобы помочь людям разобраться
в политической сфере жизни общества, научить
их правильно осознавать (воспринимать)
существующий общественный и политический
строй, адекватно реагировать на
складывающуюся политическую ситуацию.
Политология должна способствовать развитию у
людей гражданской политической культуры.

15. Объект и предмет, основные категории политической науки

ВОПРОС
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
15

16. Объектом политологии является политическая сфера общества и все происходящие в ней процессы.

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
16

17. Объектом политологии является политическая сфера общества и все происходящие в ней процессы. Предмет исследования политической

Предмет исследования политической
науки :
1) совокупность закономерностей
функционирования и развития
различных сторон политической
действительности;
2) закономерности отношений
социальных субъектов по поводу власти
и влияния.
17

18. Основные категории политической науки: Власть Политика Политическая система общества Политические институты Политический режим

Политическая культура
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
18

19. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ

ВОПРОС
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
19

20. Структура современной политологии

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
20

21. Политическая философия, исследует ценностные аспекты политики, идеалы и нормы, на основании которых функционирует политика и

власть. Кроме того, политическая
философия формирует понятийный аппарат науки и ее
методологическую базу.
Политическая социология акцентирует внимание на влиянии
социальных групп и в целом гражданского общества на
политику.
Политическая психология, исследует роль установок,
убеждений, мотивов и подсознательных факторов
политического поведения. Эта дисциплина рассматривает как
массовые формы участия в политических процессах, так и
психологические аспекты феномена лидерства и пр.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
21

22. История политических учений, изучает этапы эволюции представлений о политической жизни и ее компонентах в различные

исторические
эпохи.
Теория международных отношений,
рассматривает проблемы мировой политики и
взаимоотношений государств. Внутри этого
направления выделяют геополитику,
рассматривающую использование
государствами пространственных факторов для
достижения политических целей.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
22

23. Функции политологии

Познавательная
функция
• заключается в исследовании многообразия политических
явлений с целью получения знания о их сущности,
содержании и закономерностях развития.
Аналитическая
функция
• всесторонний анализ политических процессов, оценка
деятельности институтов политической системы.
Прогностическая
функция
• выработка научных прогнозов дальнейших изменений в
политической сфере, выявление тенденции развития
общественных процессов.
Инструментальнопрактическая
функция
• разработка рекомендаций для совершенствования какихлибо сторон политической практики.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
23

24. Основные трактовки сущности политики

ВОПРОС
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
24

25.

•В историческом аспекте возникновение
политики связано с социальной, этнической,
религиозной дифференциацией общества.
•В политике отражаются коренные,
долговременные интересы различных
социальных групп, связанные с
удовлетворением их потребностей.
•Политика выступает как инструмент
регулирования, соподчинения или
примирения этих интересов в целях
обеспечения целостности общественного
организма.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
25

26.

•Директивный подход (Н. Макиавелли, М. Вебер
и др.). Говоря о политике, мы чаще всего ведем
речь о власти – одного класса над другим, одной
социальной группы над другими, одной личности
над массой и т.п. Ядром политики является
борьба за завоевание, удержание и использование
власти.
•Политическая власть есть реальная способность
социальных сил реализовать свои специфические
объективные интересы, свою волю.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
26

27.

•Таким образом, политика есть сфера
властных отношений. Власть –
первооснова, суть политических отношений,
важнейшее конституирующее качество
политики. Только на этой основе можно
выделить политику, политические
отношения из всей совокупности
общественных отношений.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
27

28.

•Классик политической науки, немецкий социолог
М. Вебер подчеркивал, что политика "означает
стремление к участию во власти или оказанию
влияния на распределение власти, будь то между
государствами, будь то внутри государства
между группами людей, которых оно в себя
заключает... Кто занимается политикой, тот
стремится к власти».
•Определение политики через власть характерно
для многих мыслителей – Н. Макиавелли, В.
Парето, К. Маркса и др.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
28

29.

•Властные определения политики
конкретизируются и дополняются с помощью
институционального подхода.
•Последние рассматривают политику как
сферу взаимодействия государства, партий,
других общественно-политических
институтов и структур, в которых
воплощается и материализуется власть.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
29

30.

•Данные политические институты возникают по
мере осознания классами и другими социальными
группами своих интересов для их
представительства и защиты.
•Центральное место в политической системе
общества занимает государство, представляющее
собой универсальную политическую организацию.
•Политика предстает в этом случае как «участие в
делах государства, определение форм, задач,
содержания деятельности государства» (Ленин)
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
30

31.

•В современных условиях все более
активную роль в политической жизни,
наряду с государством, играют
политические партии, общественные
организации и движения.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
31

32.

•Функциональный подход (Т.Парсонс,
Д.Истон, Г.Алмонд). Основным назначением
политики является управление
социальными процессами как
систематическое и целенаправленное
воздействие на общество для сохранения
и оптимального функционирования
данного социально-экономического строя.
Данный подход к определению политики
ориентирует на объяснение ее функций –
управления, поддержания порядка,
сохранения стабильности социума и др.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
32

33.

•Т.Парсонс: "Политика представляет собой
совокупность способов организации
определенных элементов социальной
системы в соответствии с одной из ее
фундаментальных функций, а именно:
эффективного действия для достижения
общих целей"
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
33

34.

•Рассмотренные выше трактовки политики не
исчерпывают всего многообразия ее
определения, но в совокупности позволяют
раскрыть сущность политики как
социального явления.
•Политика есть сфера деятельности,
связанная с отношениями между
различными социальными группами,
имеющая целью завоевание, организацию и
использование государственной власти, а
также управление социальными
процессами.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
34

35. Субъекты политики

ВОПРОС
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
35

36.

•Субъектами политики являются участники
политико-властных отношений.
•Их можно разделить на две крупные группы:
•Первичные субъекты политики – носители
политических интересов:
•Нации и народности
•Классы и социальные слои
•Социально-демографические общности
•и др.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
36

37.

•Производные субъекты политики –
сформированы в процессе развития политических
отношений и являются выразителями
политических интересов:
•Государство и органы государственного
управления
•Средства массовой информации
•Политические партии, их союзы и коалиции
•Общественные организации и движения
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
37

38. Виды и уровни политики. Функции политики

ВОПРОС
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
38

39.

•По сферам жизни общества можно выделить
следующие виды политики:
• экономическая — регулирование отношений между
гражданами и социальными группами в экономической
сфере;
• социальная — регулирование отношений между
гражданами, социальными группами по поводу их места в
обществе;
• национальная — регулирование отношений между
нациями, национальными группами;
• культурная — регулирование отношений между
гражданами, социальными группами в духовной жизни
•и пр.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
39

40.

•По длительности действия:
• стратегическая (долгосрочная) — выбор наиболее
значимых приоритетов развития общества, стратегических
долговременных целей, определение путей и способов их
достижения, генерального курса;
• тактическая (краткосрочная, текущая) — решение
текущих вопросов, выработка и реализация оперативных
решений;
•По функциям государства (области распространения):
• внутренняя политика — регулирование отношений между
гражданами и социальными группами в различных сферах
внутри государства;
• внешняя политика — регулирование отношений между
государствами, группами государств и другими субъектами
международных отношений на международной арене.
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
40

41.

•Уровни политики:
• МИКРОУРОВЕНЬ — решение вопросов местного
значения, связанных с развитием муниципального
объединения (села, города, района);
• МЕЗОУРОВЕНЬ - решение вопросов, связанных с
развитием региона, субъекта федерации и пр.;
•МАКРОУРОВЕНЬ – решение вопросов, связанных с
развитием конкретного общества в целом;
• МЕГАУРОВЕНЬ — регулирование отношений между
государствами, группами государств на международной
арене
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
41

42.

•Также следует выделить основные функции
политики в обществе. К ним относятся:
•управленческая - политическое руководство
обществом;
•регулятивная, способствующая упорядочению,
регламентации политического поведения и
политических отношений
•организаторская (предназначена для
формирования политической системы общества,
организации его политической жизни,
политических отношений между государством и
общественными группами, классами,
ассоциациями, партиями и гражданами).
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
42

43.

артикуляционная, способствующая
выявлению и выражению интересов различных
групп общества;
нормативная, связанная с выработкой и
утверждением системы норм и ценностей в
обществе;
интегративная обеспечивающая
консолидацию общества, достижение
стабильности общества, согласование
общественных интересов
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
43