Социально - экономическое развитие СССР в 1945 - 1953 годы

1.

Послевоенное развитие СССР в 1945 – 1953 гг.
Тема: Социально-экономическое развитие СССР
в 1945-1953гг.
подготовка к ЕГЭ, ВОШ по истории

2.

План:
1. Общая характеристика экономического положения СССР после
войны
2. Дискуссия по проблемам экономического развития страны
3. Восстановление и развитие народного хозяйства:
А) промышленное производство страны
Б) Развитие военно-промышленного комплекса (ВПК) страны
В) Развитие сельского хозяйства
4. Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г: итоги и
последствия.

3.

Важные даты.
Май 1945 – 1 мая 1953 г. – операция «Килхол», комплекс мероприятий по передаче СССР военнопленных, беженцев,
коллаборационистов, эмигрантов (согласно договоренности на Ялтинской конференции)
7 июля 1945г. - Президиум Верховного Совета СССР принял Указ об амнистии в связи с Победой над гитлеровской
Германией (от наказания освобождались осужденные до 3-ёх лет).
4 сентября 1945г. - Упразднение Государственного Комитета Обороны (ГКО) и отменено чрезвычайное положение.
15 марта 1946 г. Совет народных комиссаров СССР был преобразован в Совет министров СССР, а наркоматы в
министерства. Председателем Совмина стал И.В. Сталин.
18 марта 1946г. - Принятие IV пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства.
Сентябрь 1946г. –совместное Постановление Совмина СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах по ликвидации нарушений
устава сельхозартелей в колхозах» (борьба с огородами вызванный голодом)
14 декабря 1947г. – отмена карточной системы снабжения населения и денежная реформа (деноминация рубля, то есть
1 новый рубля равнялся 10 старым рублям – 1:10)- «полной замене всех старых денег новыми».
29 августа 1949 г. –первое испытание атомной бомбы РДС – 1 в Семипалатинской области Казахской ССР.
Сентябрь 1950г. – судебный процесс по «Ленинградскому делу»
5 – 14 октября 1952 –XIX съезд ВКП(б). Переименование ВКП(б) в Коммунистическую партию Советского Союза
Январь 1953г. – Начало «Дело врачей», расследование смертей высших партийных деятелей, обвинение враче в
шпионаже.
5 марта 1953 г. – смерть И.В. Сталина (Джугашвили).

4.

Общая характеристика экономического положения СССР после войны
• Сумма потерь народного хоз-ва в годы ВОВ составляла почти 680 млрд рублей, что в
5,5 раз превышало довоенный национальный доход страны.
• Разрушено 32 000 промышленных предприятий (черная и цветная металлургия,
нефтяная, угольная и химическая промышленность, электроэнергетика и тяжелое
машиностроение), НО общий уровень промышленного производства СНИЗИЛСЯ
лишь на 8% по сравнению с довоенным уровнем. Причинами такого положения вещей
стали в том, что:
1) В первый период войны была проведена ЭВАКУАЦИЯ промышлеенных
эвакуаций с оккупированных территорий в восточные районы страны . Пример:
2500 предприятий вывезено и введено в строй более 3500 крупных промышленных
предприятий. Мощь Урала выросла в 3,6 раза, Западной Сибири в 2,8 раз, Поволжья
– 2,4 раза.
2) Резкое падение производства средств потребления, прежде легкой, текстильной
и
пищевой
промышленности.
Пример:
в
1945
году
выпуск
ХЛОПЧАТОБУМАЖНОЙ такни составило – 40% от довоенного уровня; кожаной
обуви – 30 %; сахарного песка – 20 % и т.д.
Таким образом, война нанесла не только колоссальный материальный ущерб всему
промышленному производству страны, но и способствовала изменению ее
географической и отраслевой структур.

5.

Общая характеристика экономического положения СССР после войны
• Во время войны была разрушена дорожная система на Европейской территории
СССР: - - 65 000 км железнодорожных путей; - 91 000 км шоссейных дорог; - 1 000 мостов;
множество речных судов, портовых сооружений и линий связей.
В результате общий объем грузовых перевозок к концу войны был почти на ЧЕТВЕРТЬ , а
речного и автомобильного транспорта – почти на ПОЛОВИНУ меньше, чем перед войной.
• Потери в СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, в годы войны было:
- разрушено около 100 000 колхозов и совхозов;
- почти 3 000 машинно-тракторных станций (МТС);
- на 30% уменьшилось трудоспособное население советской деревни;
- энерговооруженность сельского хозяйства упала на 40%;
- поголовье лошадей сократилось на 50%, крупного рогатого скота на 20%, свиней на 65%;
- посевные площади уменьшились почти со 150 до 114 млн гектара земли, средняя
урожайность упала с 9 до 5,5 центнера с гектара, некогда плодородные поля после оккупации
были усеяны минами и снарядами, на которых подрывались колхозники и дети.
В результате общая валовая продукция сельского хозяйства сократилась - на 40%,
производства зерна и хлопка – на 200%, а производства мяса – на 45%.

6.

Общая характеристика экономического положения СССР после войны
• Полностью или частично было разрушено 1710 городов и более 73
000 сел и деревень.
• До 1947 года основные продукты питания продолжали выдавать по
карточкам.
• 27 млн советских граждан погибло в период ВОВ.
• 25 млн советских людей осталось без крова, огромное число людей
продолжало жить в землянках.

7.

Дискуссия по проблемам экономического развития страны
В 1945 – 1946 гг. при рассмотрении проекта четвертой пятилетнего плана возникла довольно
острая дискуссия о путях восстановления и развития советской экономики после войны.
Председатель Госплана СССР – Н.А. Вознесенский
Секретарь ЦК ВКП (б) – А.А. Жданов
Председатель СНК РСФСР - М.И. Родионов и другие.
Секретарь ВКП (б) – Г.М. Маленков,
Нарком внутренних дел СССР – Л.П. Берия
В 1943 году Госплан СССР приступил к формированию плана и
координация действий по восстановлению народного хозяйства в
освобожденных районах страны.
В августе 1945 года Вознесенскому было поручено подготовить
проект четвертой пятилетнего плана.
Выступали за:
1. Перейти к свободной торговле продукцией с/х;
2. Акционировать промышленное производство;
3. Реформировать денежную систему введя золотое содержание
рубля;
4. Ликвидация колхозов.
Так как полагали, что окончание войны вызовет острейший
экономический кризис в странах Западной Европы и США, что
создаст для СССР благоприятные условия для ранка сбыта и сырья.
В своем споре апеллировали свои аргумента на
основе работы экономиста академика Е.С. Варги
«Изменения в экономике капитализма после
Второй мировой войны», в 1944 г . Выступил с
опровержением краха капитализма, способность
приспособиться к новым историческим условиям
через политику кейнсианства – «Великая
депрессия» и Второй мировой войны.
Выступали за:
1. Приоритетное развитие тяжелой индустрии
2. Развитие военно-промышленного комплекса
СССР.
Таким образом, выступали за сохранение старого
экономического курса.

8.

Речь У. Черчилля в г. Фултон и IV пятилетка
5 марта 1946 У. Черчилль, выступил в США с речью под названием «Мускулы мира»,
была посвящена глобальным проблемам после окончания Второй мировой войны, эта
речь послужила символическим сигналом к началу холодной войны.
И.В. Сталин сделал окончательный выбор в дискуссии своих ближайших соратников
и поддержал сторонников сохранения старого экономического курса.
Май 1946г - Верховным Советом СССР был принят закон «О пятилетнем плане
восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 – 1950 гг.»
Задача пятилетки была сформулирована И. В. Сталиным 9 февраля 1946 года:
«восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный
уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в
более или менее значительных размерах»

9.

Восстановление и развитие народного хозяйства:
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО СТРАНЫ
Три основных этапа развитие советской экономики:
• 1947 – 1948 гг. – фаза быстрого промышленного роста;
• 1949 – 1950 гг. – фаза промышленного «перегрева»;
• 1951 – 1953 гг. – фаза замедления промышленного роста.
К концу 1946 г советская промышленность завершила конверсионную
перестройку всего производства и валовой рост гражданской продукции составил
более 20%.
Уже в 1948г валовой объем промышленного производства СССР достиг
довоенного уровня, а к 1950 г. превзошел его на 73%, вместо 48%,
установленных планом четвертой пятилетки.
NB! Отрасли тяжелой промышленности производства выросли на 210-230% «советское эконмическое чудо», в то время как в легкой и пищевой
промышленности рост производства составил всего 20-25%.

10.

Грандиозные успехи индустриального развития и существенный рост
капитального строительства были достигнуты за счет ВНУТРЕННИХ и
ВНЕШНИХ факторов.
ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
1) Мобилизационный характер советской экономики:
а) ужесточение политико-административного надзора и контроля над
руководством всех промышленных предприятий;
б) неоднократное повышение норм выработки и продолжительности
рабочего дня;
в) огромная концентрация финансовых и трудовых ресурсов, за счет
сельского хозяйства, легкой промышленности и социальной сферы;
г) принудительные государственные займы и неэквивалентный
товарообмен между городом и дерней.
2) Самоотверженный труд советских людей и их производственный
героизм (Пример: соревнования устраивались в скоростной резке металла,
сокращении производственных потерь, движение бригад отличного качества и
т.д.)

11.

ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
3) Существенное сокращение численности вооруженных сил с 11,5 млн до 3 млн.
человек и значительный рост отряда промышленного пролетариата, что
позволило довольно быстро обеспечить огромными трудовыми ресурсами весь
народно-хозяйственный комплекс страны, прежде всего крупные промышленного
стройки и предприятия тяжелой индустрии и оборонной промышленности.
4) Значительное увеличение численности заключенных, за счет власовцев,
бандеровцев, «лесных братьев», предателей и других антисоветских элементов:
- 2,3 млн спецпереселенцев (немцы, калмыки, чеченцы, карачаевцы, ингуши);
- 2 млн немецких и японских военнопленных, которые занимались строительством
сотен железных и шоссейных дорог, шахт, рудников, и крупных промышленных
объектов (Байкало-Амурской и Воркутино – Норильской железных магистралей);
- Главное Управление Лагерями (ГУЛАГ), которое входило ведомство МВД, и стало
ведущим хозяйственным ведомством страны, поскольку именно руками миллионов
заключенных
сооружались
крупнейшие
и
важные
объекты
атомной,
металлургической и энергетической промышленности, а так же железнодорожного
транспорта.

12.

ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
5) Изменение управленческой структуры:
а) Упразднение Государственного Комитета Обороны и передаче всех его
функций Совету Народных комиссаров, а с марта 1946г. – Совету Министров
СССР;
б) ликвидация целого ряда военно-промышленных наркоматов (министерств)
и перевод их предприятий на выпуск продукции гражданского назначения;
в) создание отдельных региональных министерств угольной, нефтяной и
рыбной промышленности, в районах подвергшихся немецкой оккупации, в
создании объединённых министерств черной и цветной металлургии,
текстильной и легкой промышленности и новых министерств строительного и
дорожного машиностроения, средств связи, медицинской и пищевой
промышленности.

13.

ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
6) Конверсия военного производства и существенное снижение доли
военных расходов в государственном бюджете страны с 43 до 24%, уже
к концу 1946 г. валовая продукция министерств вооружения и
авиационной промышленности сократилась соответственно на 48 и
60%. Однако уже в середине 1947 г. Спад во всех отраслях ВПК страны
вновь сменился резким ростом, который был связан:
А) с колоссальной десятилетней программой развития военного
судостроения, предполагалось спустить на воду 4 тяжелых и 30 легких
крейсеров, 188 эсминцев, 244 крупные и средние подводные лодки и т.д.;
Б) с необходимостью скорейшего создания новейших видов военной
техники и вооружения.
В четвертом пятилетнем плане было выделено 20% всего
государственного бюджета на развитие военно-промышленного
комплекса страны.

14.

ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
7) Отмена карточной системы, проведение денежной реформы 1947г., и
ежегодная политика снижения рыночных цен, что позволило:
А) изъять из наличного оборота излишнюю массу и создать
сбалансированную денежную систему, реально обеспеченную золотым
запасом и товарным покрытием ( обмен 10 старых рублей на 1 новый рубль
- деноминация);
Б) стабилизировать бюджет страны и создать работоспособный
механизм внутренних инвестиций для развития отечественного
производства;
В) повысить покупательную способность большинства советских граждан
и стимулировать развитие внутреннего рынка и торгового оборота и т.д.

15.

ВНУТРЕННИЕ источники бурного промышленного роста:
8) Метод повышения эффективности труда (МПЭ) – это совокупность
хорошо продуманных материальных и моральных стимулов, направленных на
активизацию творческой активности инженерных и рабочих кадров, снижение
себестоимости, повышения качества новой и уже производимой продукции и
т.д.
Пример:
Материальные стимулы: помимо квартальных и ежегодных премий, стали
дополнительно выплачивать коллективные и индивидуальные премии за
конкретную работу, которая привела к существенному улучшению
технических характеристик старого или создания нового изделия.
Моральные стимулы: лица, обеспечившие коллективу подобных премий,
ускоренно продвигались по карьерной лестнице и назначались на руководящие
должности, возглавляя разные научные проекты и направления.
Но в середине 1950-ых гг. МПЭ отменили

16.

ВНЕШНИЕ источники бурного промышленного роста:
1) Репарации с Германии, до середины 1948 г. из советской зоны оккупации Германии
в СССР было вывезено на сумму 4,3 млрд рублей (339 тыс. металлорежущих станков,
более 200 тыс. электромоторов, 44 тыс. прессов и молотов, более 9 350 силовых
трансформаторов и др., которое было демонтировано с 3500 промышленных
предприятий, в том числе 450 военных заводов).
2) Создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), членами которого в 1949г.
стали СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния и Болгария. СЭВ стал
альтернативой «плану Маршаллу», позволил странам «народной демократии» выйти из
затяжного экономического кризиса, вызванного послевоенной разрухой и сменой
буржуазной политических режимов, но и создать единый экономический рынок и
проводить согласованную финансовую, промышленную, таможенную и торговую
политику в Восточной Европе.
Профессор Г.И. Ханин в «Экономика СССР в 1937 -1987гг», полагает, что в быстром
восстановлении промышленного потенциала страны сыграли:
А) заимствование и творческая переработка новейших европейских технологий по
средствам вывоза технической документации с территории Германии;
Б) копирование лучших образцов американской техники, полученной по ленд-лизу;
В) промышленный шпионаж;
Г) быстрое создание собственных научных школ и резкий рост квалификации всех
инженерных и управленческих кадров.%

17.

Развитие военно-промышленного комплекса (ВПК) страны
Особое место в послевоенный период отводилось решению «атомной проблемы».
20 августа 1945г. образование Специального комитета при ГКО, а затем при СНК СССР, по
реализации советского аналога американского «уранового проекта». В состав Комитета вошли
три члена высшего политического руководства страны:
1)
Председатель Оперативного бюро СНК СССР Л.П. Берия (председатель Комитета);
2)
секретарь ВКП(б) Г.М. Маленков;
3) Председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский, а так же два выдающихся советских
физика – академики И.В. Курчатов и П.Л. Капица и крупнейшие организаторы военного
производства.
Параллельно с созданием атомной бомбы развернулись широкомасштабные работы по
созданию новой отрасли ВПК – ракетостроения, поскольку решающая роль в возможной
будущей войне отводилась не только ядерным боеприпасам, но и средствам их доставки к
целям.
В октябре 1947г на полигоне Капустин Яр была испытана первая советская ракета среднего
радиуса А-4, разработчик Сергей Павлович Королев.
29 августа 1949 года на полигоне в Семипалатинской области Казахстана было проведено
успешное испытание первой советской атомной бомбы.

18.

Развитие сельского хозяйства
Летом 1946г. сильная засуха охватила практически всю Украину,
Молдавию, Нижнее Поволжье, Северный Кавказ и ЦентральноЧерноземный район РСФСР, а в Сибири и на Дальнем Востоке серьёзный урон
урожаю нанесли обильные дожди.
Последствия:
1) Валовой сбор зерновых культур более чем в 2 раза оказался ниже, чем в
предвоенный 1940год.
2) Начался массовый голод, погибло почти 770 тыс. человек.
3) Массовый отток сельского населения страны во многие близлежащие малые
и крупные города.
Крайняя острота была снята благодаря лишь:
А) неплохие урожаи 1947-1948гг;
Б) денежная политика 1947 г;
В) политикой снижения цен.

19.

Развитие сельского хозяйства
• Поставки аграрной продукции в государственный фонд оставались запредельно
высокими, значительная часть колхозов и совхозов работа на пределе возможного, а для
многих непосильными.
• Как и в годы коллективизации, заготовительные цены на основные виды сельхозпродукции
оставались значительно ниже их себестоимости и возмещали лишь не большую часть затрат
на их производство.
Пример: в 1950г закупочная стоимость 1 центнера зерна составляла всего 8 рублей при его
реальной себестоимости 49 рублей. Планы хлебозаготовок в 1945г. выполнили только 50%
колхозов и совхозов, в 1946г -42% хозяйств, а в 1948г – 44% колхозов и совхозов.
• Денежное и товарное вознаграждение колхозников зачастую носило чисто
символический характер, в основном жили за счет личных подсобных хозяйств
(огородов), которые в последние годы войны стали расти за счет колхозных земель. В
условиях голода жители многих городов и поселков стали самовольно разбивать на
колхозных и общественных землях огороды и садовые участки, что вызвало резкое
недовольство высшего руководства страны.
Пример: в сентябре 1946г на основании записки члена Политбюро, секретаря ЦК ВКП(б) и
наркома земледелия СССР А.А. Андреева было принято совместное решение Постановление
Совмина СССР и ЦК ВКП(б) « О мерах по ликвидации нарушений устава сельхозартелей в
колхозах». В результате этой компании в 1946-1947 гг. площадь приусадебных участков
колхозного крестьянства сократилась на 10,6 млн гектаров.

20.

Развитие сельского хозяйства
Неурожайный 1946 г заставил руководство страны обратить свое внимание
на положение дел в колхозной деревне.
Февраль 1947г был рассмотрен вопрос «О мерах подъема сельского
хозяйства в послевоенный период» на Пленуме ЦК ВКП(б). В
соответствии с его решениями были:
1) Резко увеличены выпуск тракторов, сельскохозяйственных машин и
химических удобрений.
2) Расширились работы по электрификации села и т.д.
Таким образом, к концу IV пятилетки удалось создать свыше тысячи
МТС и существенно обновить материально-техническую базу
сельскохозяйственного производства (к концу 1950 г количество
тракторов и комбайнов в МТС возросло на 50%, план развития сельской
электрификации позволил подключить к электроснабжению 15%, колхозов,
76% совхозов и почти 80% МТС).

21.

Развитие сельского хозяйства
Для борьбы с засухой в октябре 1948 г. Совмин СССР и ЦК ВКП(б) приняли
Постановление «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрение
травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для
обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных
районах Европейской части СССР» была названа «Великим сталинским
планом преобразования природы».
Сила этого плана была его в комплексности и масштабности, не имевших
аналогов во всей мировой практике, согласно 15-летнему плану предполагалось
создать: 8 крупных государственных лесозащитных полос общей
протяженностью 5300км, высадить защитные лесонасаждения общей
площадью 5700 тысяч гектаров и соорудить в колхозах и совхозах страны
более 44200 прудов и водоемов.
Все это должно было обеспечить высокие, устойчивые, НЕ зависящие от
капризов природы урожаи зерновых на площади свыше 120 млн гектаров земли.

22.

Развитие сельского хозяйства
Цель «Великим сталинским планом преобразования природы» - предотвращение
засух, жарких юго-восточных суховеев, песчаных и пыльных бурь путем:
1) Строительство тысячи водоемов;
2) Посадки лесозащитных насаждений, планировалось высадить более 4 млн гектаров
леса и восстановить старые леса;
3) Внедрение травопольных севооборотов в южных регионах СССР, в частности
Среднем и Нижнем Поволжье, Западном Казахстане, Северном Кавказе и на ЮгоВосточной Украине.
Кроме того, в целях обеспечении широкой механизации полевых и лесозащитных работ и
повышения
их
качества
Политбюро
ЦК
жестко
обязало
Министерство
сельскохозяйственного машиностроения, автомобильной и тракторной промышленности,
транспортного машиностроения, строительного и дорожного машиностроения и др.
выполнявшие по заказу обеспечить тракторами, комбайнами, сеялками. В результате уже
к началу 1950-х гг были:
• разработаны новые машины для одновременной семиполосной посадки деревьев;
• Завершены работы по созданию отечественных комбайнов для уборки зерна, хлопка,
льна, свёклы и картофеля;
• Начаты работы по производству новых мини-тракторов для работ на лесосеках и
дождевальные установки с автономным двигателем для бесперебойного полива
различных агрокультур и т.д.

23.

Развитие сельского хозяйства
Одновременно с устройством системы полезащитных лесонасаждений была начата
грандиозная программа по созданию крупных оросительных систем, что позволило
бы резко улучшить окружающую среду:
• Построить большую систему водных путей.
• Отрегулировать стоки множества больших и малых рек.
• Получать огромное количество дешёвой электроэнергии и использовать
накопленную воду для орошения полей и садов.
В дополнение к грандиозному плану «Великим сталинским планом преобразования
природы» в апреле 1949г Политбюро и Бюро Совмина СССР утвердило «Трехлетний
план развития колхозного и совхозного продуктивного животноводства», к концу
четвертой пятилетки производство мяса, молока и шерсти превысило довоенный
уровень. А уже к 1951г. Зерновые хлеба превысила на 25-30%, овощей на 50-75%,
кормовых трав на 100-200%.
Таким образом, в результате значительного роста капиталовложения в сельское
хозяйство и улучшения технической оснащенности колхозов и совхозов удалось
создать прочную кормовую базу для развития животноводства.

24.

Развитие сельского хозяйства
НО!!!
После смерти И.В. Сталина выполнение этого грандиозного плана было
свернуто, и уже в конце апреля 1953 г специальным Постановлением Совета
Министров СССР были остановлены все работы по созданию новых
лесозащитных полос, их планированию и по выращиванию посадочного
материала:
• многие лесополосы были просто вырублены;
• несколько тысяч прудов и водоемов, предназначенных для разведения
высокопородных рыб, были заброшены;
• более 570 лесозащитных станций ликвидированы.
Одним из прямых следствий свертывания «Великим сталинским планом
преобразования природы» и внедрение экстенсивных методов увеличения пашни
было то, что в 1962-1963 гг. в стране произошла крупная экологическая
катастрофа, связанная с эрозией почв на целине, что неизбежно привело к
масштабному продовольственному кризису, в результате чего советское
правительство впервые после окончания войны вынуждено было продать более 600
тонн золота и закупить на внешнем рынке более 13 млн тонн зерна.(одна из
предпосылок экономической реформы А.Н. Косыгина)

25.

Развитие сельского хозяйства
Заключение.
Огромными усилиями колхозников стране удалось к началу 1950г. довести
производство зерна до военного уровня.
Итог развития советского аграрного производства в послевоенный период во многом
стал жертвой не злой воли советских вождей и лично И.В. Сталина, а тем, что нашей
стране пришлось:
1) На пределе своих сил и возможностей в кратчайший срок восстановить десятки
тысяч порушенных и разоренных деревень и колхозов;
2) Вновь отдать приоритет развитию тяжелой индустрии и отечественной ВПК,
поскольку Запад, вполне сознательно породил «холодную войну», взял сознательный
курс на конфронтацию с СССР и экономическое удушение СССР посредством гонки
вооружения.
Однако из-за быстрого роста численности населения (особенно городов)
продовольственное снабжение в СССР
продолжало оставаться весьма острой
проблемой.

26.

Развитие сельского хозяйства
На рубеже 1940-1950-х гг. в соответствии с новым курсом, нацеленным на
концентрацию колхозно-совхозного производства, инициатором которого
выступил Н.С. Хрущев, ставшим новым секретарем ЦК по сельскому
хозяйству, было проведено укрупнение хозяйств, и в 1950-1953 г общее число
колхозов сократилось с 255 тыс. до 94 тыс. хозяйств..
Н.С. Хрущев на страницах «Правды» выступил с идеей создания целых
«агрогородов», однако, после жесткой критики со стороны И.В. Сталина и
других членов высшего политического руководства страны, он похоронил идею
до лучших времен и вернулся к ней, уже будучи лидером партии и советского
государства в конце 1950-х гг.
Одновременно в западных областях Украины и Белоруссии, в Молдавии и
Советской Прибалтике началась массовая коллективизация крестьянских
хуторских хозяйств, которая сопровождалась новыми репрессиями против
местных «мироедов» и депортация кулаков, и других советских элементов
(бандитов, националистов).

27.

Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г:
итоги и последствия.
Советская денежная система неплохо выдержала испытание войной. В то время
как денежная масса в нацистской Германии за годы войны выросла в 5 раз, в
фашистской Италии – в 10 раз, в Японии – в 11 раз, в СССР – в 3,8 раз.
Однако Великая Отечественная война породила ряд крупных
отрицательных явлений:
1) из-за заметного излишка денег проявилось зримое несоответствие между
их количеством в наличном обороте и потребностями самого товара;
2) Появилось несколько видов цен – пайковые, коммерческие и рыночные, что
подрывало значение денежных затрат и выплат рабочих и служащих, а так
же денежных доходов колхозников по трудодням.
3) Крупные денежные суммы осели в руках спекулянтов, причем существенная
разница в ценах по-прежнему давала им возможность обогащаться за счет
большей части населения, что подрывало принцип социальной справедливости.

28.

Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г:
итоги и последствия.
Сразу после завершения войны советское руководство провело ряд
мероприятий, направленных на укрепление денежной системы страны и
рост благосостояния граждан:
1. Покупательный спрос населения был увеличен путем роста фондов
заработной платы и снижения платежей в финансовую систему страны.
2. В январе 1946г. был полностью отменен военный налог со всех рабочих и
служащих и снижен размер обязательной подписки на новый государственный
заём, по которому часть заработной платы выдавалась не деньгами, а
облигациями государственного займа.
3. С марта 1946г. все сберкассы начали выплачивать рабочим и служащим
компенсацию за неиспользованные отпуска во время войны.
Однако к концу 1946г.
отрицательные явления в финансовохозяйственной сфере полностью не были устранены, поэтому советское
руководство окончательно взяло курс на проведение денежной политики.

29.

Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г:
итоги и последствия.
В первые И.В. Сталин поднимал вопрос о возможности проведения
денежной реформы еще в конце 1942г. И потребовал от наркома финансов
СССР Арсения Григорьевича Зверева уже через месяц представить ему первые
расчеты и на сей счет. Поначалу саму реформу планировали провести в 1946г.,
однако, из-за голода, вызванный засухой и неурожаем, пришлось реформу
отложить.
В мае 1946г. решением Политбюро ЦК была создана комиссия (А.И. Микоян,
Н.А. Вознесенский, А.Г. Зверева, А.Н. Косыгина, А.В. Любимова, Н.С. Хрущева)
по отмене карточной системы. Главным камнем преткновения оказалась
проблема розничных цен. Если сохранить розничные цены на уровне
существовавших пайковых(государственных) цен, то при отмене карточной
системы государству грозила бы реальная опасность столкнуться с избыточным
платежеспособным спросом населения (то есть государство понижало цены на
товары первой необходимости, но не понижало объем денежной массы в
стране), который мог вызвать к острому товарному дефициту в стране.

30.

Отмена карточной системы и денежная реформа 1947 г:
итоги и последствия.
Если установить розничные цены выше пайковых, то означало бы, что
большинство товаров и услуг, напротив, станут недоступны для
значительной части населения страны, в том числе колхозникам,
пенсионерам, студентам и т.д.
Поэтому по предложению министра финансов А.Г. Зверева было принято
решение:
1) Установить единые розничные цены выше пайковых, но ниже
коммерческих;
2) Одновременно увеличив заработную плату, пенсии, стипендий и
пособий.

31.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1947Г.
14 декабря 1947г. Было опубликовано совместное Постановление Совета Министров и
ЦК ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на
продовольственные и промышленные товары».
В соответствии с этим
Постановлением:
1) Все частные денежные вклады во всех сберегательных кассах страны обменивались по
следующей схеме:
• вклады до 3000 рублей сохранялись в полном объеме, поскольку обмен осуществлялся 1:1
(1 старый рубль менялся на 1 новый рубль);
• вклады от 3000 до 10000 рублей обменивались в соотношении 3:2 (три старых рубля
обменивались на два новых рубля);
• вклады свыше 10000 рублей подлежали обмену в пропорции 3:1.
2) Все наличные денежные средства, которые в довольно небольшом объеме хранились
населением в домашних банках и кубышках, обменивались в соотношении 10:1;
3) Полностью отменялась карточная (пайковая) система снабжения продовольственным
и промышленными товарами и все рыночные цены в коммерческой торговле.
4) Вводились единые государственные цены на все продовольственные и промышленные
товары, которые по отношению к прежним пайковым ценам, в зависимости от их
социальной значимости, либо существенно снижались (хлеб, мука, зерно), либо оставалось
прежним (мясо, рыба, картофель, соль), либо, напротив, существенно повышалось (яйца,
чай, фрукты)

32.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1947Г.
5) При проведении денежной реформы заработная плата всех рабочих и
служащих, а также доходы трудового крестьянства от государственных
заготовок и другие трудовые доходы всех иных слоёв населения выплачивались
новыми деньгами в прежних объемах;
6) Относительные льготные условия обмена денежных накоплений были
установлены для держателей облигаций государственных займов:
• Облигации государственного займа 1947г. переоценки не подлежали;
• Облигации массовых займов меняли на облигации нового займа в соотношении
3:1;
• Облигации свободно реализуемого займа 1938г. Обменивали в соотношении
5:1;
• Все денежные средства, которые находились на текущих и расчетных
счетах кооперативных орагнизаций и колхозов переоценивались 5:4.

33.

Значение денежной реформы 1947г.
Денежная реформа, по оценкам самого министра финансов СССР А.Г. Зверева (автор
данной реформы), современных историков и экономистов Л.Абакин, Ю.Жуков,
Ю.Емельянов, С.Пушкарёв, В. Катасонов, сталинская денежная реформа, носившая
конфискационный, но в целом справедливый характер:
1) Ликвидировать последствия войны в области денежного обращения;
2) Изъять лишние деньги из наличного обращения и ликвидировать крупные
спекулятивные денежные накопления, сколоченные в годы войны;
3) Существенно сократить государственный долг и сбалансировать дефицит
государственного бюджета;
4) Сократить наличную массу с 46 млрд до 14 млрд рублей, что явно противоречит
сложившемуся представлению о значительных денежных сбережениях, находящихся
на руках у подавляющей части населения страны;
5) В сопоставлении с конфискационными денежными реформами, проведенными чуть
позже во многих европейских государствах, условия сталинской денежной реформы
были гораздо мягче и носили более щадящий характер.
Пример: Великобритания, на территории которой военных действий вообще не велось и
которая пострадала в этой войне неизмеримо меньше, чем СССР, еще в начале 1950-х гг.
не могла отменить карточную систему и в бывшей «мастерской мира» шли массово
забастовки шахтеров, которые требовали обеспечить им уровень жизни , как у
шахтеров СССР.

34.

СССР после войны и американский доллар.
Вслед за проведением денежной реформы по личному указанию И.В. Сталина Центральное
статистическое управление СССР (ЦСУ СССР) пересчитало валютный курс нового советского
рубля. С 1937 года советский рубль во внешнеэкономических расчета был привязан к
американскому доллару, 1 доллар = 5 рублям, а к 1947 г. 1 доллар = 53 рублям, после
проведенной денежной реформы 1 доллар = 14 рублям. Сталина подобное положение не
устраивало, и указал ЦСУ СССР соотношение доллара к рублю должно быть установлено 1:4 и
не больше.
Установление золотого содержания рубля и отвязка его от американского доллара были
вызваны тремя основными причинами:
1)
Существенным снижением розничных цен, что значительно увеличивало меновую
стоимость нового советского рубля;
2)
Созданием социалистического лагеря после войны, что побудило советское руководство
придать рублю международный стоимостный уровень и заменить американский доллар в
качестве основной клиринговой расчетной единицей;
3)
Крайне агрессивная политика ФРС США, которая опираясь на Бреттон-Вудские
соглашения 1944г. , привела экономики многих зарубежных стран к фактической
долларизации, к выходу денежной массы из под реального контроля национальных
банковских структур и переходу их под полный контроль ФРС США.

35.

СССР после войны и американский доллар.
28 февраля 1950г. вышло Постановление Совета Министров СССР о переводе
советского рубля на золотой стандарт и отвязки его от американского доллара,
устанавливало:
• Золотое содержание советского рубля на 1947 г составлял – 0,167 грамма чистого
золота, этим Постановлением золотое содержание рубля было установлено на уровне в
0,222 грамм чистого золота.
• Покупная цена Госбанка СССР за 1 грамм чистого золота была зафиксирована на
уровне 4,45 рублей.
Значение:
1) Почти в двое увеличил эффективность советского экспорта, причем именно
промышленного и наукоёмкого, поскольку произошло его реальное освобождение от
долларовых цен стран-импортёров, всегда занижавших цены на советский экспорт.
2) Привело к росту производства в большинстве советских отраслей, и СССР получил
прекрасную возможность избавиться от импорта многих западных технологий,
которые ориентировались
исключительно на доллар, и ускорить собственное
технологическое обновление.
3) Сталинский план создания «недолларового рынка» и перевод на сталинский «золотой
рубль» стало благоприятным условием созданию альтернативному экономическому
блоку «плану Маршаллу» (во главе США с 1948г.) Совета Экономической
взаимопомощи (во главе СССР с 1949г.).

36.

Совет экономической взаимопомощи 1949 -1991 гг.
Отказ СССР и стран народной демократии от «плана Маршалла» ставил
перед ним задачу поиска экономической альтернативы. Страны
Центральной и Восточной Европы понесли колоссальные потери во время
войны.
5 – 8 января 1949г. В Москве по инициативе СССР и Румынской
Народной Республики (РНР) было созвано закрытое экономическое
совещание представителей правительств Албании, Болгарии, Венгрии,
Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (Югославия отказалась), в 1950г.
Присоедилась Германская Демократическая Республика (ГДР), в 1962г Монголия, в 1972г - Куба, 1978г -Вьетнам

37.

Совет экономической взаимопомощи 1949 -1991 гг.
Цель: экономическое и научно-техническое сотрудничество стран
социалистического лагеря, включавшее:
• Развитие взаимной торговли;
• Организация обмена хозяйственным опытом;
• Оказания взаимной помощи сырьем, продовольствием, оборудованием,
машинами и другими товарами.
Решение Совета принимались с общего согласия. В рамках СЭВ
СССР
продолжал
оказывать
значительную
помощь
социалистическим странам.

38.

Московское совещание 1952г.
В апреле 1952г. в Москве прошло международное совещание с участием
49 стран, на котором глава советской делегации экономист Д.Т. Шепилов
предложил в противовес Генеральному соглашению о тарифах и торговле
(ГАТТ), созданному под эгидой США в 1947г, учредить альтернативный
общий рынок товаров, услуг и капиталовложений. Идею поддержали:
• страны СЭВ,
• представители Афганистана, Индии, Ирана, Индонезии, Эфиопии,
Югославии и Уругвая;
• Западные страны: Швеция, Финляндия, Ирландия, Исландии и Австрии.

39.

Московское совещание 1952г.
Принципы Московского совещания:
1) Исключение долларовых расчетов;
2) Возможность бартера, в том числе для погашения долгов;
3) Согласование политического курса в международных экономических организациях
и на мировом рынке;
4) Взаимный режим максимального благоприятствования в кредитах, инвестициях и
научно-техническому сотрудничеству;
5) Таможенные и ценовые льготы для развивающихся государств или отдельных
товаров и т.д.
После смерти И.В. Сталина советское руководство и лидеры большинства стран СЭВ
отошли от предложения почившего вождя, постепенно попадая под власть доллара.
В виду политических и социально-экономических реформ Н.С. Хрущева пришлось
сильно девальвировать и «сталинский золотой рубль», а в конце 1970-х гг. золотое
содержание советского рубля де-факто было вообще ликвидировано.
Со времен Хрущёва внешняя советская торговля с большинством стран мира стала
осуществляться в американских долларах,
а СССР стал «донором» многих
развивающихся стран снабжая дешевым энергетическим и промышленным сырьем

40.

Литература
1. Спицын Е.Ю. Россия – Советский Союз. 1946 – 1991 гг.:
Полный курс истории России для учителей, преподавателей и
студентов. Книга IV/ Е.Ю. Спицин. – М.: Концептуал, 2022. –
512 с.
2. Мягков М.Ю., Могилевский Н.А., Копылов Н.А., Обичкин О. Г.
История России: в четырех томах. Том 4: 1945-2000 годы.
Учеб.пособие для вузов/ Под общ.ред. В.И. Уколовой. – М.:
Издательство «Аспект Пресс», 2022 – 252с.