Применения полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1.

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я.КИКОТЯ
КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ
Тема № 8 : «Применения полицией физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия»
Презентацию подготовил:
Доцент кафедры административной деятельности ОВД
подполковник полиции Федорова Инна Викторовна
Москва
2023

2.

План
1. Сущность применения сотрудником полиции физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия. Уголовно-правовые и
административно-правовые основания применения сотрудником полиции
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Порядок,
условия и пределы применения сотрудниками полиции физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия.
2. Основания применения физической силы.
3. Основания применения сотрудниками полиции специальных средств.
Виды специальных средств, состоящих на вооружении полиции. Запреты и
ограничения к применению специальных средств .
4.Основания применения полицией огнестрельного оружия. Запреты к
применению огнестрельного оружия. Гарантии личной безопасности
вооруженного сотрудника полиции.

3.

Вопрос 1.
Под правовыми основами применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции подразумевается
интегрированное правовое понятие, включающее в себя: правовые
основания, порядок применения, условия и пределы применения
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия,
нашедшие свое отражение в Федеральном законе «О полиции», а для
сотрудников подразделений охранно-конвойной службы и подразделений по
содержанию подозреваемых и обвиняемых — также и в Федеральном
законе от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступления».

4.

Под условиями применения физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия понимаются законодательно установленные
обстоятельства, от которых зависят конкретные действия сотрудника полиции
перед, в момент и после применения им физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия.
Пределы применения физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия — это законодательно установленные границы
применения силы и оружия, выход за которые влечет материальную,
дисциплинарную либо уголовную ответственность сотрудников полиции.
Порядок применения физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия — это предусмотренная законом процедура, которой
обязан следовать сотрудник полиции при возникновении условий, наличие
которых позволяет ему прибегнуть к силе и оружию.

5.

Вопрос 2.
Статья 20 Закона дает право сотрудникам полиции лично или в
составе подразделения (группы) применять физическую силу, в
том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не
обеспечивают
выполнения
возложенных
на
полицию
обязанностей.
Обязательным ограничением на применение физической силы
является невозможность выполнения возложенных на полицию
обязанностей ненасильственными способами. В этих случаях
фактически речь идет не только о задержании, но и о доставлении
весьма широкого круга лиц.

6.

Применение сотрудником полиции физической силы
следует ограничивать лишь такими случаями, когда
обязанные лица отказываются выполнить следующие
их законные требования:
(1) проследовать в указанное место, оставаться на месте
или покинуть его;
(2) обеспечить свободный доступ в какое-либо помещение,
на территорию, в транспортное средство или иной объект;
(3) обеспечить свободный доступ к каким-либо лицам,
предметам или документам.

7.

Вопрос 3.
Специальные средства — это средства, состоящие
на вооружении полиции и применяемые ею в
случаях и порядке, предусмотренных законом,
технические изделия (устройства, предметы,
вещества) и служебные животные, основным
назначением которых является оказание прямого
принудительного физического воздействия на
человека или какие-либо материальные объекты.

8.

В настоящее время на вооружении ОВД состоит 15 видов
специальных средств:
• палки специальные, специальные газовые средства, средства
ограничения подвижности (наручники), специальные окрашивающие и
маркирующие средства, электрошоковые устройства, светошоковые
устройства, служебные животные (собаки, лошади), световые и
акустические специальные средства, средства принудительной
остановки транспорта, средства сковывания движения (сети),
водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов
(территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих
противоправные действия (спирали), средства разрушения преград,
специальные технические средства противодействия беспилотным
воздушным судам - в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1
настоящей статьи (пункт дополнительно включен с 13 декабря 2019
года Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 404-ФЗ

9.

Согласно ч.1 ст. 21 Закона, сотрудники полиции имеют право применять
специальные средства, имеющиеся на вооружении у полиции.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О полиции», запрещается применять
специальные средства против:
(1) женщин с видимыми признаками беременности;
(2) лиц с явными признаками инвалидности;
(3) малолетних (малолетним в соответствии со ст. 28 ГК РФ признается лицо, не
достигшее 14 лет).
Исключение составляют случаи:
(1) оказания указанными лицами вооруженного сопротивления;
(2) совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью
людей.
Статья 22 Федерального закона «О полиции» впервые на законодательном
уровне определила не только запреты на применение специальных средств, но и
ограничения, связанные с их применением.

10.

Вопрос 4.
Под применением огнестрельного оружия нужно понимать
производство сотрудником полиции, находящимся в состоянии
необходимой обороны или крайней необходимости, либо при
задержании лица, совершившего преступление, прицельного выстрела
из
огнестрельного
оружия
на
поражение
посягающего
(задерживаемого) или иных объектов в случаях, перечисленных в ч. 1 и
3 ст. 23 Федерального закона «О полиции».

11.

П е р в о е основание применения огнестрельного оружия — защита физического лица либо
себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни
или здоровья;
в т о р о е основание применения огнестрельного оружия сотрудником полиции — пресечение
попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции,
специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
т р е т ь е основание применения оружия — освобождение заложников. Возможность
применения оружия при этом определяется, прежде всего, необходимостью предотвращения
опасности их жизни или здоровью;
че т в е р т о е основание применения огнестрельного оружия связано с задержанием лица,
застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого
преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться, если
иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
п я т о е самостоятельное основание применения сотрудником полиции огнестрельного
оружия, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции», — оказание какимлибо лицом вооруженного сопротивления сотруднику полиции, а также отказ лица
выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

12.

ш е с т о е основание применения огнестрельного оружия сотрудником полиции — отражения
группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты
государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан.
Нападением признаются также насильственные действия, которые не связаны с вторжением в
помещение, но направлены на его уничтожение или повреждение (например, обстрел здания, его
минирование, забрасывание окон здания бутылками с горючей смесью, разрушение путем тарана
транспортными средствами или при помощи других механизмов и т.п.). Групповым считается нападение,
предпринятое двумя и более людьми, а вооруженным — нападение, совершаемое при помощи
огнестрельного или холодного оружия, а равно предметов, используемых в качестве оружия;
с ед ь м о е основание применения оружия — пресечение побега из мест содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде
заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки
насильственного освобождения указанных лиц.
• Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных
ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции»
• Как исключение из общего правила ч. 5 ст. 23 Федерального закона «О полиции» разрешает сотруднику
полиции прибегнуть к огнестрельному оружию, если женщина, инвалид или несовершеннолетний
совершают одно из следующих действий:
(1) в одиночку или в составе группы оказывают вооруженное сопротивление;
(2) в одиночку или в составе группы совершают вооруженное нападение;
(3) в составе группы (т.е. действуют совместно хотя бы еще с одним соучастником независимо от его пола,
возраста и состояния здоровья) осуществляют нападение, угрожающее жизни и здоровью людей.
Кроме того, сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном
скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

13.

Гарантии
личной
безопасности
вооруженного сотрудника полиции.
Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное
оружие и привести его в готовность, если считает, что в
создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные
ст. 23 Федерального закона «О полиции» основания для его
применения.
Попытка лица, задерживаемого сотрудником полиции с
обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему,
сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к
его оружию предоставляет сотруднику полиции право применить
огнестрельное оружие в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 23
Федерального закона «О полиции».