Similar presentations:
Содержание гражданских прав, порядок их реализации и защиты (тема 1.5)
1. Тема 1.5. Содержание гражданских прав, порядок их реализации и защиты
2.
1. Понятие осуществлениясубъективного гражданского права.
Понятие исполнения субъективной
Вопросы
для
рассмотрения:
гражданской обязанности.
2. Принципы и пределы
осуществления гражданского права.
3. Понятие злоупотребления правом.
4. Понятие защиты гражданских
прав. Понятие и содержание права на
защиту Форма, способы и средства
защиты гражданских прав.
3. 1. Понятие осуществления субъективного гражданского права. Понятие исполнения субъективной гражданской обязанности.
4. Всякое право, в том числе субъективное гражданское право, имеет социальную ценность, если оно осуществимо. Осуществление
субъективного гражданского права - этореализация управомоченным лицом возможностей (правомочий), заключенных в
содержании данного права.
Осуществление субъективных гражданских прав происходит путем совершения субъектом
определенных действий.
Следует иметь в виду, что эти действия не всегда являются осознанными и волевыми. Так,
гражданин, признанный судом недееспособным, может осуществлять полномочия собственника
дома, используя его для проживания. Но в абсолютном большинстве случаев осуществление
субъективных гражданских прав совершается в результате волевых, осознанных действий
субъектов, преследующих различные социально-экономические и юридические цели. Ими могут быть
приобретение права собственности на имущество; извлечение полезных свойств вещи в процессе ее
использования; закрепление научного приоритета в результате публикации произведения или
получения патента на изобретение; восстановление опороченного достоинства; истребование
своей вещи из чужого незаконного владения; признание сделки недействительной и т.п. Поэтому
справедливо утверждение, что осуществление субъективного гражданского права есть предметная
деятельность управомоченного субъекта, в результате которой он на основе имеющихся у него
юридических возможностей удовлетворяет свои материальные и духовные потребности.
5. Формой исполнения обязанности пассивного типа (обязанность, вытекающая из запрета) является ее соблюдение субъектом путем
воздержания от запрещенных действий. Обязанность активноготипа (обязанность совершить действия в интересах управомоченного лица) исполняется в форме
совершения обязанным субъектом действия в соответствии с требованием, составляющим
содержание обязанности.
Между осуществлением субъективных гражданских прав и исполнением гражданских
обязанностей имеется неразрывная взаимосвязь. При осуществлении абсолютного
субъективного права доминирующее значение имеет деятельность самого управомоченного
субъекта по реализации возможностей, заключенных в содержании данного права. При этом
соблюдение запретов третьими лицами выступает юридической гарантией осуществимости
абсолютного права. В относительном гражданском правоотношении субъективное право
осуществляется в форме реализации управомоченным лицом правомочия требования.
Поэтому относительное субъективное право фактически осуществляется при совершении
обязанным лицом действий по передаче имущества, выполнению работы и оказанию
услуги, созданию произведения и т.п. Как видно, в относительных гражданских
правоотношениях исполнение обязанности - средство удовлетворения интересов
управомоченного лица.
6.
Реальность осуществления прав и исполнения обязанностей зависит от уровняразвития экономических, политических и организационных гарантий.
Под ними следует понимать способности экономической, политической и правовой
систем общества наиболее полным образом обеспечить интересы и потребности
граждан и организаций, создать предпосылки для их творческой, свободной и
инициативной деятельности. Одну из главных гарантий осуществления
субъективных прав составляет полная реализация в законодательстве и в
правоприменительной деятельности принципа беспрепятственного осуществления
гражданских прав. Главной гарантией исполнения субъектами возложенных на них
гражданско-правовых обязанностей является солидарность их интересов с
интересами контрагентов.
7. Способы осуществления субъективных гражданских прав
Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными закономспособами. При этом различаются фактические и юридические способы.
Под фактическими способами осуществления субъективного гражданского права
понимается действие или система действий, совершая которые управомоченное лицо не
преследует юридических целей (использование собственником дома для проживания,
автомобиля - для транспортировки собственных предметов домашнего обихода;
производственное использование основных средств организацией, владеющей ими на
праве хозяйственного ведения, и т.п.).
Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права
понимаются действия, обладающие признаками сделок, а также иных юридически
значимых действий, не являющихся сделками (например, посланное в срок, установленный
п. 2 ст. 610 ГК, предупреждение арендатора или арендодателя об отказе от договора
аренды, заключенного на неопределенный срок).
8. Способы осуществления субъективных гражданских прав
Субъективные права и обязанности могут быть осуществлены и исполнены каклично управомоченными или обязанными лицами, так и их представителями.
Определенная часть субъективных гражданских прав и обязанностей может
осуществляться и исполняться только лично их носителями: выдача доверенности,
составление завещания, реализация права требования о возмещении вреда,
вызванного повреждением здоровья или причинением смерти; исполнение
обязанностей, возникающих из договора авторского заказа, и т.п.
9. 2. Принципы и пределы осуществления гражданского права.
10.
Под принципами осуществления прав и исполнения обязанностей понимаютсязакрепленные в нормах гражданского права положения, определяющие наиболее
общие требования.
В соответствии с принципом законности субъекты должны соблюдать
законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских
прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допустимые способы и
средства.
Принцип разумности и добросовестности указывает, что в случаях, когда закон
ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти
права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и
добросовестность субъектов предполагается.
11.
Ст. 10 ГК уточняет пределы осуществления гражданских прав:• не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые
исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также
злоупотребление правом в иных формах;
• не допускается использование гражданских прав в целях ограничения
конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
12.
В соответствии с принципом солидарности интересов и деловогосотрудничества:
• осуществление гражданских прав управомоченным субъектом не должно
нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ);
• субъекты, осуществляя гражданские права и исполняя обязанности, должны
содействовать друг другу с целью достижения интересующего их результата;
• если в результате виновных действий обязанных лиц у управомоченных субъектов
могут возникнуть убытки, то управомоченные субъекты должны предпринимать
меры, предотвращающие возможность возникновения убытков или уменьшающие
их.
Практическая реализация принципа солидарности интересов и делового
сотрудничества означает достижение социально-экономического результата, в
наибольшей степени соответствующего интересам каждого из участников
гражданского оборота.
13.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав - это очерченныезаконом границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей,
составляющих содержание данных прав.
Осуществление субъективных гражданских прав имеет временные границы.
Законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть
осуществлено или защищено то или иное право.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут устанавливаться
правилами о недопустимости тех или иных способов их осуществления. Так,
запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве
собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную,
художественную или иную культурную ценность для общества. Собственнику
жилого помещения в многоквартирном доме запрещается использовать его теми
способами, которые могли бы затруднить осуществление аналогичного права
пользования другими жильцами дома, и т.д.
14.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут вытекать иззапретов, устанавливающих недопустимость нарушения определенной формы и
процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например,
запрещаются отчуждение имущества, находящегося в общей долевой
собственности, с нарушением преимущественного права покупки; залог
недвижимости без последующей государственной регистрации договора ипотеки
и т.п.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав ясно видны в запретах
использования права для достижения социально вредных целей, примером которых
является запрет сделок, совершенных в целях, противоречащих основам
правопорядка и нравственности.
15.
Из сказанного следует, что главным правовым средством установленияпределов осуществления субъективных гражданских прав являются
законодательные запреты на общественно вредные способы, формы,
средства и цели осуществления этих прав. Благодаря этим запретам
становится ясным социальное назначение (цель) того или иного
субъективного гражданского права. Следовательно, когда субъективные
права осуществляются в соответствии со своим назначением, можно
говорить о законности их осуществления. Законность предполагает
соблюдение управомоченным субъектом установленного законом или
договором порядка осуществления субъективного гражданского права и
исполнения обязанности и использование при этом допускаемых способов и
средств.
16. 3. Понятие злоупотребления правом.
17.
Злоупотребление правом есть особое гражданское правонарушение,совершаемое управомоченным лицом при осуществлении принадлежащего
ему субъективного права, заключающееся в использовании им конкретной
формы его осуществления, противоречащей социальному назначению права,
и направленное на причинение вреда другому лицу.
Злоупотребление правом - это такая форма осуществления субъективного
гражданского права, которая противоречит цели, ради которой оно
предоставляется субъекту. Поэтому всякое злоупотребление правом - это
осуществление субъективного права в противоречии с его социальным
назначением.
18.
По субъективной стороне случаи злоупотребления правом разделяютсяна два вида:
а)
злоупотребление
правом,
совершенное
в
форме
действия,
осуществленного исключительно с намерением причинить вред другому
лицу (шикана).
б) злоупотребление правом, совершенное без намерения причинить вред, но
объективно причиняющее вред другому лицу.
Определение шиканы, данное в п. 1 ст. 10 ГК РФ, позволяет говорить о том,
что злоупотребление правом в форме шиканы - это правонарушение,
совершенное субъектом с прямым умыслом причинить вред другому лицу.
19.
Злоупотребление правом, совершенное без намерения причинить вред, нообъективно причинившее вред другому лицу, совершается с косвенным
умыслом или по неосторожности. Вопрос о квалификации конкретного
действия, совершенного без намерения причинить вред, но объективно
причиняющего вред, в качестве злоупотребления правом следует решать на
основе анализа объективных и субъективных факторов, имевших место при
осуществлении права. Но в любом случае необходимо установить, что цель
конкретного действия субъекта по осуществлению права противоречит цели,
санкционированной законом. Иными словами, доказать злоупотребление
правом можно только доказав факт осуществления права в противоречии с
его назначением.
20.
При совершении правонарушения в форме злоупотребления правомприменяется относительно определенная санкция в виде отказа в защите
гражданских прав (п. 2 ст. 10 ГК РФ), которая имеет конкретные формы
проявления:
• отказ в конкретном способе защиты;
• лишение правомочий на результат, достигнутый за счет злоупотребления
правом в процессе осуществления права;
• лишение субъективного права в целом;
• возложение обязанностей по возмещению убытков;
• признание сделки недействительной и т.д.
21.
Злоупотребление правом как особый вид гражданского правоотношениянеобходимо отличать от простых правонарушений, совершаемых
управомоченным во зло другому лицу. Речь идет в первую очередь о прямо
запрещенных п. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции конкретных составах
злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на
рынке. К злоупотреблениям доминирующим положением на рынке относятся
действия, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение
конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов. При
их совершении будет применяться не относительно определенная санкция,
предусмотренная п. 2 ст. 10 ГК РФ, а конкретные санкции, установленные п.
1 ст. 23, ст. 34, 37, 38 Закона о защите конкуренции.
22. 4. Понятие защиты гражданских прав. Понятие и содержание права на защиту. Форма, способы и средства защиты гражданских прав.
23.
Право на защиту является элементом - правомочием, входящим всодержание всякого субъективного гражданского права.
Поэтому субъективное право на защиту - это юридически
закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры
правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного
права и пресечения действий, нарушающих право.
24.
Содержание права на защиту определяется комплексомматериальных и процессуальных норм, устанавливающих:
а) содержание правоохранительной меры, применяемой для защиты
права;
б) основания ее применения;
в) круг субъектов, уполномоченных на ее применение;
г) процессуальный и процедурный порядок ее применения;
д) права субъектов, по отношению к которым применяется данная мера.
25.
Существуетдва
гражданских прав:
1. Общий
2. Самозащита
основных
порядка
защиты
26.
По общему правилу защиту нарушенных и оспариваемых правосуществляет суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ) (такой порядок вполне можно
именовать общим).
Когда в гражданском законе говорится о суде, то подразумевается суд
общей юрисдикции, арбитражный суд и третейский суд.
В приведенных примерах защита права будет осуществлена путем
понуждения арендодателя к передаче вещи, покупателя - к уплате
покупной цены.
27.
В случаях, установленных законом, защита гражданских прав можетосуществляться в административном
порядке (защиту
осуществляет
государственный орган и т.п.).
Например, в административном порядке могут рассматриваться многие споры,
связанные с защитой интеллектуальных прав (ст. 1248 ГК РФ). Учитывая, что в
таком порядке защита гражданских прав производится в изъятие из общего
правила (только в случаях, предусмотренных законом), его можно именовать
особым порядком защиты гражданских прав. Тем более что решение, принятое в
административном (особом) порядке, может быть оспорено в суде (ст. 11 ГК РФ),
т.е. использование особого порядка защиты прав не исключает общий порядок. И
решение, принятое в особом порядке, может быть отменено или изменено
решением, принимаемым в общем (судебном) порядке.
28.
Экстраординарным с точки зрения правовой (но вполне естественным исходя изсоображений справедливости) является порядок защиты субъективных прав путем
самозащиты.
Самозащита характеризуется следующими признаками:
1) действия по защите права совершает субъект, право которого нарушается;
2) соответствующие действия имеют целью пресечь происходящее нарушение
права (а не предотвратить вероятное нарушение и не наказать за бывшее);
3) исходя из конкретной ситуации, очевидна невозможность использовать общий или
особый порядок защиты прав;
4) способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы
действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК РФ).
Весьма красноречивым примером самозащиты является необходимая оборона, если при
этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ).
29.
Способы защиты гражданских прав неисчерпывающим образом перечисленыв ст. 12 ГК РФ.
Гражданские права могут защищаться и иными способами, предусмотренными законом.
Среди таких способов необходимо различать меры защиты гражданских прав и меры
гражданско-правовой ответственности. Общее между мерами защиты и мерами
ответственности состоит в том, что одним из условий их применения выступает
противоправное поведение лица. Различие состоит в том, что ответственность наступает
при наличии вины; при привлечении к ответственности поведение правонарушителя
осуждается: меры ответственности содержат или могут содержать карательный элемент
(быть наказанием). Меры защиты нацелены на то, чтобы восстановить положение,
существовавшее до нарушения права. Воздействие на нарушителя при этом если и
происходит, то как бы «попутно», во вторую очередь.
30. К мерам защиты, в частности, относятся:
1. Признание права. Используется при оспаривании права. Например, решением судапризнается право собственности на вещь;
2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение
действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;
3. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее
недействительности, применение последствий недействительности ничтожной
сделки. Может быть заявлено требование о признании недействительной ничтожной
сделки (общие правила - ст. ст. 166 – 181 ГК РФ). Основное последствие недействительных
сделок заключается в том, что стороны восстанавливаются в первоначальном состоянии
(двусторонняя реституция): каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по
сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его
стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом
(п. 2 ст. 167 ГК РФ);
31. К мерам защиты, в частности, относятся:
4. Признание недействительным решения собрания. Недействительные решения собранийтакже бывают ничтожными и оспоримыми (ст. ст. 181.3 - 181.5 ГК РФ);
5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного
самоуправления. Этот способ защиты применяется, когда нарушение гражданских прав
происходит вследствие издания упомянутых актов по вопросам, не входящим в компетенцию
названных органов, или превышения их полномочий. Данные акты адресованы конкретным
лицам или группе лиц, т.е. не носят нормативного характера. Что касается нормативных актов,
то они могут быть оспорены лишь в случаях, предусмотренных законом. Специфику данного
способа составляет то, что его применение автоматически влечет за собой другие способы
защиты. В противном случае вместо надлежащей защиты имел бы место лишь факт
констатации нарушения гражданских прав (ст. 13 ГК РФ);
6. Присуждение к исполнению обязанности в натуре, например при уклонении покупателя
от уплаты покупной цены, подрядчика от выполнения работ и т.д.
32.
Как представляется, к мерам ответственности следует относить те указанныев ст. 12 ГК РФ и других правовых нормах способы защиты гражданских прав, которые
применяются при наличии вины нарушителя права. К ним обычно относят возмещение
убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда и т.д.
Хотя если различать меры защиты и меры ответственности по указанным критериям, то
возмещение убытков в одних случаях представляет собой меру ответственности, когда
убытки взыскиваются при наличии вины, в других - меру защиты, когда они взыскиваются,
чтобы восстановить нарушенные права, а воздействие на нарушителя (и восстановление
положения, существовавшего до правонарушения за его счет) происходит во вторую
очередь. Компенсация морального вреда, несомненно, прежде всего мера защиты, а при
наличии вины правонарушителя - мера ответственности. Взыскание неустойки чаще всего
представляет собой меру гражданско-правовой ответственности. Прекращения и
изменения правоотношения как способ защиты гражданских прав могут быть как мерами
защиты (например, при разделе имущества между супругами), так и мерами
ответственности (например, расторжение договора найма жилого помещения в связи с
тем, что наниматель не вносит плату за жилье (ст. 687 ГК РФ)).
33.
Дополнительные последствия недействительных сделок обычно представляют собой мерыответственности: дееспособная сторона, которая знала или должна была знать о пороке
субъектного состава (недееспособность другой стороны и т.д.), возмещает реальный ущерб
(ст. ст. 171, 172, 175 - 177 ГК РФ); если сделка совершена под влиянием насилия, обмана и
т.д., то сторона, действовавшая умышленно и недобросовестно, возмещает потерпевшему
убытки (ст. 179 ГК РФ).
Говоря о защите гражданских прав, в заключение следует отметить, что закон, как правило,
не делает различий между мерами защиты и мерами ответственности. Чаще всего,
если по тем или иным причинам происходит нарушение прав одного участника
правоотношения и вследствие этого возлагаются дополнительные обязанности на другого
участника либо он лишается права, говорят, что наступает ответственность. Так, по
общему правилу считается, что лицо нарушившее обязательство при осуществлении
предпринимательской деятельности, отвечает независимо от вины (ст. 401 ГК РФ).
34.
Очевидно, есть основания полагать, что при наличии вины должникадействительно наступает ответственность.
Если же нарушено обязательство, но в том нет вины должника, возложение на него
неблагоприятных последствий (прежде всего возмещение убытков) основывается
на системе риска, так же как и при причинении вреда источником повышенной
опасности (ст. 1079 ГК РФ): если владелец такого источника виновен в том, что
причинен вред, то он несет ответственность; если же нет его вины, то он
принимает на себя неблагоприятные последствия (возмещает вред) в силу действия
системы риска – это мера защиты потерпевшего.