Комплексные региональные программы

1. Нижневартовск 2016 г.

Министерство образования и науки Российской Федерации
Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
Высшего профессионального образования
«Южно-Уральский государственный университет»
(национальный исследовательский университет)
в г.Нижневартовске
Кафедра: Гуманитарные и естественнонаучные дисциплины
Тема: Комплексные региональные программы
По дисциплине: Региональная политика
Самостоятельная работа
Проверил,
К.Филос.Н,доцент
Рябова И.Г
Автор работы
Студент группы НвФл-451
Бочаров Р.Ю.

2. Региональные программы развития регионов

Обострение проблем регионального развития
России связано с первоочередной необходимостью
устранения неоправданной неравномерности
социально-экономического положения регионов,
потребностью освоения природных ресурсов,
поддержания экологического равновесия, и т.д. В
этих условиях оправдано использование новых
эффективных методов воздействия на экономику, в
частности программно-целевого прогнозирования,
которое позволяет квалифицированно и надежно, в
сжатые сроки решать стратегические проблемы
развития отдельных районов в увязке с единой
региональной политикой государства.

3.

Региональные программы - представляют собой
разновидность целевых комплексных программ и
служат инструментом регулирования и управления
региональной стратегией экономического,
социального и научно-технического развития,
формой хозяйственной деятельности, способом
приоритетной концентрации ресурсов для решения
неотложных, первоочередных проблем.

4.

Различают следующие
виды региональных
программ
межгосударственн
ые
Федеральные
Региональные целевые
программы
среднесрочные
(рассчитанные на срок
реализации от одного
года до трех лет)
долгосрочные (сроком
от трех до пяти лет);

5. Основные задачи региональных программ:

выравнивание межрайонных различий по показателям
экономического, социального и научно-технического развития;
формирование оптимальной территориальной и отраслевой
структуры экономики;
сбалансированное (бездефицитное) региональное хозяйствование в
условиях рынка;
максимально полное и эффективное использование природных,
материальных и трудовых ресурсов региона;
развитие производств и сфер в соответствии с государственной
селективной структурной политикой;
охрана окружающей среды;
преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных
аварий;
формирование инфраструктуры информационного обеспечения
органов управления и хозяйствующих субъектов;
духовное возрождение регионов, сохранение их исторического
наследия, укрепление культурного потенциала, стабилизация
общественно-политической и правовой обстановки.

6. Нормативно-правовая база

Бюджетного кодекса РФ,
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N
594"О реализации Федерального закона "О поставках
продукции для федеральных государственных нужд" (15
октября 2016 г. )
иные нормативные, правовые и методические документы,
утвержденные на федеральном уровне.

7. Основными принципами разработки региональных целевых программ являются:

1) согласованность целей и задач программы с прогнозами и
программами социально-экономического развития региона,
документами стратегического и территориального
планирования и приоритетными задачами, установленными
нормативными актами органов исполнительной власти
региона;
2) обоснованность по ресурсам (в том числе источникам
финансирования), исполнителям и срокам осуществления
комплекса мероприятий, составляющих программу;
3) установление сроков достижения намеченных
программой результатов;
4) взаимоувязанность мероприятий программы с
мероприятиями других утвержденных государственных и
региональных целевых программ.

8. Оценка эффективности целевой программы

Осуществляется по годам или этапам в течение всего срока ее
реализации, а при необходимости и после ее завершения. Методика
оценки эффективности целевой программы разрабатывается
государственными заказчиками При оценке эффективности
программы должны учитываться все виды затрат, как связанные с
подготовительным этапом (НИОКР, организационные затраты), так и
прямые затраты на ее реализацию. Регион получает от реализации
программы экономический эффект (увеличение налоговых
поступлений в бюджет, рост объема производимой в регионе
продукции), социальный эффект и прочие "косвенные" эффекты.

9.   Особенности

Сумма финансовых ресурсов по источникам финансирования и других ресурсов по
региональным программам составляет общую потребность в них в целом по федеральной
целевой программе
В комплексные программы социально-экономического развития регионов включаются все
узкоспециализированные программы, среди которых значительный удельный вес занимают
программы социальной ориентации (здравоохранение, просвещение, культура,) позволяют
произвести увязку всех узкоспециализированных программ по потребности во видах
ресурсов и определить приоритетность их решения по срокам.
Финансирование программ осуществляется в основном за счет субсидий государства — в том
случае, когда проблема имеет федеральное значение и не может быть решена только за счет
средств региона; используются также другие источники финансирования
Региональные программы отличаются относительно небольшими по сравнению с
государственными программами объемами работ и ресурсных затрат
обладают строгой целевой направленностью, точной адресностью, конкретным
ограничением временных интервалов и увязываются с общегосударственной концепцией
регионального развития и региональной политикой России
Число федеральных региональных программ должно быть невелико;
они разрабатываются и финансируются только для регионов с особо сложными
(критическими) социально-экономическими и экологическими проблемами
Отличительными особенностями комплексной целевой программы являются ее
направленность на достижение целей и решение приоритетных проблем
В отличие от комплексных отраслевые целевые программы направлены на развитие
базовых отраслей экономики или на решение проблем отдельных сфер социальноэкономического развития субъекта РФ.

10.

Наименование Программы
адресная программа Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2013 - 2017 годы
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"
Цель Программы
улучшение условий жизни населения, проживающего в
аварийных многоквартирных домах, и, как следствие, рост
уровня жизни населения
Задачи Программы
переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном
фонде, в благоустроенные жилые помещения;
ликвидация к 1 сентября 2017 года аварийного жилищного
фонда, расположенного на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - автономный округ),
признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года
аварийным в связи с физическим износом в процессе
эксплуатации и подлежащим сносу или реконструкции
Сроки реализации Программы
2013 - 2017 годы, в том числе:
этап 2013 - 2014 годов - до 31 декабря 2014 года,
этап 2014 - 2015 годов - до 31 декабря 2015 года,
этап 2015 - 2016 годов - до 31 декабря 2016 года,
этап 2016 - 2017 годов - до 1 сентября 2017 года
Исполнители Программы
Органы местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
переселение 4632 граждан, проживающих в жилых
помещениях общей площадью 63548,15 кв. м 181 аварийных
многоквартирных домов;
ликвидация 81606,02 кв. м аварийного жилищного фонда

11. Библиографический список

http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/regionaln
aya-programma.html
2. http://studme.org/49724/ekonomika/regionalnye_ot
raslevye_kompleksnye_programmy
3. http://base.garant.ru/104578/#ixzz4Om6cgw2U
4. http://gisee.ru/law/programs/47105/
1.