Гражданская оборона

1.

2.

Гражданская оборонасистема мероприятий по подготовке к защите и
по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории РФ от
опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих
действий, а также в мирное время при
возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.

3.

Защита населения, объектов промышленности и
транспорта от авиационных налетов стала основной
задачей созданной в 1932 году местной
противовоздушной обороны (МПВО). Во многом
благодаря самоотверженной работе формирований
МПВО удалось избежать разрушений городов,
обеспечить надежную защиту мирного населения и
бесперебойную работу народного хозяйства страны в
суровые годы Великой Отечественной войны.

4.

Развитие МПВО шло по двум направлениям - военному и
гражданскому. С одной стороны, в наиболее крупных городах
создавались территориальные части ПВО. Стали
формироваться кадровые отдельные батальоны, а затем и
полки МПВО. С другой - в городах-пунктах ПВО
организовываться участковые команды, объектовые , а в
домохозяйствах - группы самозащиты. К сожалению, за
оставшееся до начала войны время не удалось полностью
выполнить все необходимые мероприятия, решить все
назревшие вопросы.

5.

6.

Во-первых, мероприятиям ГО
был придан
общегосударственный и
общенародный характер. Все они
планировались и
реализовывались на всей
территории страны и касались
каждого гражданина и каждого
коллектива.
Во-вторых, система защитных
мер исходила из необходимости
обеспечить защиту населения и
территорий страны от всех
поражающих факторов оружия
массового уничтожения. Это
многократно усложняло
проблему.

7.

В-третьих, расширился круг задач, решаемых
гражданской обороной. Так в число основных ее задач
вошла задача по обеспечению устойчивой работы
промышленности в военное время.
В-четвертых, новое качество приобрела задача по
ликвидации последствий нападения противника. Опыт
Хиросимы и Нагасаки показал, что в случае ядерного
нападения возникает необходимость оказания помощи
одновременно сотням тысяч пострадавших.

8.

За основу принят принцип
дифференцированного
комплексного подхода к
защите населения. В
соответствии с ним в мирное
время строились убежища для
наибольшей работающей
смены предприятий, которые
должны продолжать работу в
военное время в
категорированных городах.
Остальная часть городского
населения подлежала
эвакуации в загородную зону, в
которой предусматривалось
создание фонда
противорадиационных укрытий
для местного и
эвакуированного населения.

9.

Особое внимание уделялось вопросам защиты
водоисточников, продовольствия, фуража,
сельскохозяйственных животных. В случае
применения оружия массового поражения
предусматривалось проведение массовых
спасательных работ в очагах поражения.

10.

Содержание основных задач гражданской
обороны сводились в три группы мероприятий:
• первая группа мероприятий, связанных с
непосредственным обеспечением защиты
населения от средств поражения противника;
• вторая группа мероприятий, направленных на
повышение устойчивости функционирования
экономики и уменьшение возможного ущерба в
народном хозяйстве при применении
противником ядерного оружия и других средств
поражения;
• в третью группу входили мероприятия по
подготовке сил и средств для ликвидации
последствий нападения противника и
проведения спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных работ в очагах
поражения.

11.

Однако жизнь показала, что она
не в полной мере могла решать
возникающие сложные задачи.
В связи с этим в 1990 г. был
создан специальный
федеральный орган
исполнительной власти –
Российский корпус спасателей
на правах государственного
комитета, который после ряда
преобразований превратился в
1994 г. в Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий (МЧС
России).

12.

Гражданская оборона Российской Федерации на современном этапе
составляет часть системы национальной безопасности и
обороноспособности страны и предназначена для защиты населения,
материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, и при террористических актах.

13.

За минувшие годы гражданская оборона прошла большой путь
становления и развития, превратилась в важную составную часть
общегосударственных оборонных мероприятий.
В историю становления и развития гражданской обороны вписано
немало героических страниц. Наиболее яркие из них связаны с ратным
трудом воинов МПВО в период Великой Отечественной войны.
Достойными их приемниками стали военнослужащие войск
гражданской обороны и спасатели МЧС России.

14.

Задачи гражданской обороны
• - обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
• оповещение населения об опасностях,
возникающих в мирное и военное время;

15.

Задачи гражданской обороны
• - эвакуация населения, материальных и культурных
ценностей;
• предоставление населению средств коллективной и
индивидуальной защиты (убежища, противогазы и
др.);
• - проведение аварийно-спасательных работ.

16.

Задачи гражданской обороны
борьба с пожарами, возникшими при ведении
военных действий или вследствие этих
действий;
• восстановление и поддержание порядка в
районах, пострадавших при ЧС;
• срочное восстановление функционирования
необходимых коммунальных служб в военное
время

17.

Руководство гражданской обороной в
Российской Федерации осуществляет
Правительство Российской Федерации.
Государственную политику в области
гражданской обороны осуществляет
федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный Президентом Российской
Федерации на решение задач в области
гражданской обороны (МЧС России).

18.

Органы управления
гражданской обороной

19.

Федеральный уровень
МЧС России
Межрегиональный
уровень
Региональные центры МЧС
России
Региональный уровень
Главные управления МЧС
России по субъектам РФ
Муниципальный
уровень
Отделы ГОЧС органов
местного самоуправления
Объектовый уровень
Структурные подразделения
(работники) организаций,
уполномоченные на решение
задач в области ГО

20.

проходить обучение по гражданской обороне;
принимать участие в проведении мероприятий по
гражданской обороне;
оказывать содействие органам государственной власти и
организациям в решении задач гражданской обороны.