Государство, право и личность. Тема 21

1.

ТЕМА 21. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И
ЛИЧНОСТЬ
План:
1. Личность, гражданин, общество, государство как
субъекты правового взаимодействия
2. Правовой статус личности: понятие, элементы, виды
3. Система прав и свобод личности
4. Роль государства в определении правового положения
личности
5. Связь государства и права

2.

ВОПРОС № 1.
ЛИЧНОСТЬ, ГРАЖДАНИН,
ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО КАК
СУБЪЕКТЫ ПРАВОВОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

3.

Базовые понятия:
Человек – живое существо,
обладающее даром мышления и
речи, способное создавать орудия
и пользоваться ими в процессе
общественного труда
Индивид – это отдельный
человек, личность, единичный
представитель человеческого
рода безотносительно к его
реальным антропологическим и
социальным особенностям
Личность – это динамичная,
относительно устойчивая
целостная система
интеллектуальных, социальнокультурных и морально-волевых
качеств человека, выраженных в
индивидуальных особенностях
его сознания и деятельности
Гражданин – лицо,
принадлежащее территориально
и юридически к конкретному
государству с республиканской
формой правления

4.

общество – сложно организованная
совокупность индивидов, включающая
в себя как общее в индивидах, так и всю
совокупность индивидуальных
различий
особенности правового взаимодействия
между обществом и человеком зависят
от того, какой принцип –
социоцентристский или
антропоцентристский – лежит в его
основе

5.

Социоцентристский (системоцентристский)
подход основывается на признании невозможности
существования индивида вне общества. Он исходят
из признания того, что общество является
первичным социальным образованием, а личность –
вторичным. Общесоциальные интересы
приоритетны по отношению к индивидуальным.
Для антропоцентристского
(персоноцентристского) подхода характерно
признание человека первичным элементом
общества. В соответствии с данным подходом люди
организуются в общество для того, чтобы с большей
эффективностью реализовывать и защищать
собственные права. Обществу при подобном
подходе отводится инструментальная роль.

6.

Особенности правового взаимодействия государства с
обществом и личностью определяются следующими
характеристиками государства:
государственная публичная власть выступает как
официальный уполномоченный представитель всего
общества;
государство – это территориальная организация
общества;
государство издает законы и подзаконные акты,
содержащие нормы права;
собираемые государством налоги являются основным
источником пополнения казны;
государство обладает суверенитетом.

7.

ВОПРОС № 2.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ:
ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ, ВИДЫ

8.

Правовой статус – это определенное, юридически
закрепленное положение личности в обществе,
выражающееся в системе гарантируемых и
признанных государством прав и обязанностей
данного субъекта.
Правовой статус личности неразрывно связан с ее
социальным статусом, т.е. определенной позицией,
занимаемой индивидом в обществе или социальной
группе, и иногда рассматривается в качестве
разновидности
социального
статуса,
характеризующей взаимоотношения личности с
государством.

9.

Элементы правового статуса личности:
права и обязанности;
свободы;
законные интересы;
правосубъектность;
гражданство;
ответственность.

10.

Субъективное право представляет собой меру и
вид
юридически
возможного
поведения,
призванного удовлетворять интересы субъекта.
Обязанность – мера и вид юридически
обусловленного поведения, которое призвано
удовлетворять
интересы
управомоченной
стороны.
Права и обязанности составляют основу
правового статуса личности, поэтому их
называют ядром правового статуса.

11.

Свобода – это существующая у субъекта
возможность активно действовать, которая не
может быть ограничена. Свобода предполагает
ответственность и разумный выбор, а не
произвол.
Права и свободы – понятия не идентичные, но
очень близкие. Они обозначают субъективную
возможность человека совершать какое-либо
действие, не находящееся под запретом в
государстве.
Но есть отличия. Право предполагает наличие
возможностей и механизма по их реализации, а
свобода – только отсутствие ограничений.

12.

Законные
интересы
–
это
интересы,
непосредственно примыкающие к субъективным
правам. Законными интересами признаются
допускаемые юридическими нормами стремления
индивидов к достижению определенных благ и
пользованию ими.
Права и законные интересы – близкие понятия.
Законные интересы связаны с теми благами,
достижение и пользование которыми не нашло
своего прямого закрепления в нормах права и,
следовательно, не отражено в субъективных
правах. Законные интересы вытекают из смысла,
«духа» права, они возникают из совокупности
правовых норм, правовых принципов.

13.

Рассматривать гражданство в качестве
элемента правового статуса личности
позволяет
то,
что
государство
гарантирует своим гражданам обеспечение прав и законных интересов, оно
защищает и покровительствует им (в том
числе в других странах), а в обязанности
гражданина входит не только соблюдение
законодательства государства, но и
выполнение
ряда
специфических
обязанностей.

14.

В силу того, что на содержание и значение
правового статуса личности значительное
влияние оказывают гарантии реализации прав
и обязанностей, их также нередко относят к
числу
элементов
такого
статуса.
Действительно, без создания государством
конкретных условий для реализации прав,
свобод и обязанностей их юридическое
закрепление
остается
«заявлением
о
намерениях». Вместе с тем, представляется,
что гарантии реализации прав и обязанностей
выступает скорее не элементами правового
статуса личности, а условиями его реализации.

15.

Виды правового статуса:
1)
2)
3)
по характеру политико-правовой связи лица с
государством - правовой статус гражданина,
правовой статус иностранного гражданина и
правовой статус лица без гражданства;
в зависимости от социального содержания и
правовой формы закрепления: конституционный
правовой статус и отраслевые правовые статусы
личности;
в качестве самостоятельных видов различают
общий,
специальный
и
индивидуальный
правовые статусы. Данные виды правового
статуса
отображают
соотношение
таких
философских
категорий
как
«общий»,
«особенный», «отдельный».

16.

ВОПРОС № 3.
СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД
ЛИЧНОСТИ

17.

Виды прав и свобод
Права человека
Права гражданина

18.

Самое общее деление прав и свобод – деление
их на права и свободы человека и права и
свободы гражданина – связано с дуализмом
гражданского и политического общества.
Как член гражданского общества человек
имеет равные права со всеми другими, но как
член политически организованного общества
он имеет равные права только лишь с теми,
кто, как и он, принадлежит к гражданству
данного государства; у гражданина больше
прав и обязанностей в своей стране, чем у тех,
кто к гражданству данного государства не
принадлежит.

19.

Виды прав и свобод
Естественные
права
Позитивные
права

20.

Естественными признаются права и свободы,
принадлежащие
человеку
от
рождения
независимо от их признания или непризнания
государством. Речь идет о таких правах и
свободах, которые принадлежат любому
индивиду, поскольку он человек.
Позитивными являются права и свободы,
существующие в силу их провозглашения и
юридического закрепления государством.

21.

Виды прав и свобод
Индивидуальные
права
Коллективные
права

22.

По кругу лиц, реализующих права и свободы,
последние
можно
подразделить
на
индивидуальные и коллективные.
Например, к числу индивидуальных прав и
свобод можно отнести свободу мысли, право
свободно передвигаться, выбирать место
пребывания и жительства. Коллективными
являются право собираться мирно, проводить
собрания, митинги и демонстрации, шествия и
пикетирования, право на коллективные
обращения в государственные органы и
органы местного самоуправления.

23.

Виды прав и свобод
Позитивные
права
Негативные
права

24.

Позитивными являются права и свободы,
которые не могут быть реализованы действиями
только индивидов и требуют для своей
реализации
экономического,
финансового,
организующего и иного участия государства. К их
числу относятся экономические, социальные,
культурные права и свободы человека и
гражданина.
Негативные права и свободы характеризуются
воздержанием государства от вмешательства в
сферу их реализации. Такими являются право на
жизнь, неприкосновенность личности, жилища,
частной жизни человека и другие личные, а также
политические права и свободы.

25.

Права и свободы также принято условно
классифицировать на такие три группы
как личные, политические и социальноэкономические.

26.

ВОПРОС № 4.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В
ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ

27.

Существует два основных подхода к решению
вопроса о роли государства в определении правового
положения личности.
Суть
первого
подхода,
предполагающего
отождествление правового и юридического статуса,
состоит в том, что правовое положение личности
определяется исключительно государством.
Второй подход предполагает признание того, что
государство играет значимую роль в определении
правового положения личности, однако, последнее не
определяется исключительно волей государства, а
зависит и от объективно существующих факторов:
духовно-культурных, социально-экономических и т.д.

28.

Типы взаимоотношений человека с государством
Индивидуалистсколиберальный
Этатистский
Партиципаторный
Условно-консенсусный

29.

Индивидуалистско-либеральный тип
взаимоотношений
человека
с
государством,
характерный для большинства западноевропейских
стран, исходит из признания человека источником
любой государственной власти и устанавливает
приоритет человеческой личности по отношению к
государству.
Данный
тип
взаимоотношений
минимизирует
государственные
функции
и
ограничивает
неуправляемое
распространение
гражданской воли, в том числе в том, что касается
определения правового положения личности.

30.

Этатизм как принцип взаимодействия государства и
человека ориентирует последнего на безусловное
подчинение государству, но, ни в коем случае, не на
диалог с ним, а с позиции государства – на принятие
решений без учета мнения человека. В данном
контексте
государственно-властная
воля
в
определении
правового
положения
личности
приобретает значение решающего фактора.

31.

Партиципаторный тип взаимоотношений человека с
государством,
основанный
на
абсолютизации
государственной функции обеспечения широкого
спектра социальных
благ в рамках учета
индивидуальных способностей и возможностей
каждого из субъектов, предполагает чрезвычайно
значимую роль государства в определении правового
положения личности, однако, все же влияние
государственно-властных установлений на параметры
правового статуса личности оказывается не столько
однозначным, как в рамках этатистской модели.

32.

Условно-консенсусный тип предполагает признание
того, что выполнение человеком обязательств по
отношению к государству должно осуществляться
лишь при определенных условиях и в рамках
минимальной заботы о повседневных потребностях
людей. С одной стороны, государственно-властной
воле формально придается значимая роль в
определении правового положения личности, с другой
стороны, юридически определяемое положение
личности признается условным.

33.

ВОПРОС № 5.
СВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

34.

Существует три основных подхода к решению
вопроса о характере связи государства и права:
Либеральный
Этатистский
Прагматический
В настоящее время наиболее широкое признание получает
прагматический подход.

35.

Этатистский (тоталитарный) подход основывается на
признании того, что государство первично по
отношению к праву. Право рассматривается как
следствие государства, делается вывод о приоритете
государства над правом, а также постулируется, что
государство не может быть связано правом.
Либеральный подход предполагает признание того, что
право возникает до образования государства и «выше»
государства. Праву отдается безусловный приоритет в
сравнении с государством. Постулируется, что никакое
государство не может рассматриваться в качестве
первоначального источника права.
.

36.

Прагматический подход, позволяющий интегрировать
этатистские и либеральные взгляды, предполагает
признание того, что связь между правом и
государством не имеет однозначного причинноследственного характера.
Сторонники данного подхода исходят из того, что
связь между государством и правом является
двусторонней зависимостью: право и государство друг
без друга не могут существовать, а значит, между ними
имеется
функциональная
связь;
государство
поддерживает и усиливает мощь права, но связано им.

37.

Прагматический подход к решению вопроса о связи
государства и права предполагает признание их единства,
различия и взаимодействия.
Единство государства и права проявляется в их происхождении,
типологии, детерминированности экономическими, культурными
и иными условиями; в общности исторической судьбы; в том, что
они выступают средствами социальной регуляции и упорядочения,
гарантируют права личности.
Различие государства и права вытекает из их разной природы.
Если государство – это особая политическая организация
общества, то право – часть системы социального регулирования
общественных отношений, т.е. система установленных и
охраняемых норм, выступающих регуляторами поведения людей.
Взаимодействие государства и права
многообразном влиянии друг на друга.
выражается
в
их