Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС, история ее создания

1. Тема. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС, история ее создания,

предназначение, структура, задачи, решаемые по
защите населения от чрезвычайных ситуаций.

2.

Единая государственная система предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
объединяет органы управления, силы и средства
федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления,
организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций. (ст.4. ФЗ №68 от 21.12.1994)

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РСЧС

Цель создания системы – объединение усилий
центральных органов федеральной исполнительной
власти, органов представительной и исполнительной
власти субъектов РФ, городов и районов, а также
организаций, учреждений и предприятий, их CиС в
области предупреждения и ликвидации ЧС.

4. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС:

1. разработка и реализация законов;
2. осуществление целевых и научно-технических программ;
3. обеспечение готовности к действиям органов
управления(ОУ), сил и средств(СиС);
4. сбор, обработка, обмен и выдача информации;
5. подготовка населения к действиям при ЧС;
6. прогнозирование и оценка социально-экономических
последствий ЧС;
7. создание резервов финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации ЧС;
8. осуществление государственной экспертизы, надзора и
контроля;
9. ликвидация ЧС;
10.осуществление мероприятий по социальной защите
населения, пострадавшего от ЧС, проведение
гуманитарных акций;
11.реализация прав и обязанностей граждан в области
защиты от ЧС;
12.международное сотрудничество …

5. СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ РСЧС

Организационно РСЧС имеет
четыре уровня:
- федеральный, охватывающий
всю территорию РФ;
- региональный, охватывающий
территорию нескольких субъектов
РФ;
- Муниципальный, охватывающий
территорию района (города,
населённого пункта);
- объектовый, охватывающий
территорию объекта.

6.

Подсистемы
РСЧС
Территориальные
Функциональные
подсистемы
подсистемы
РСЧС
РСЧС
Функциональные
Территориальные
подсистемы РСЧС
подсистемы РСЧС
создаются в субъектах РФ создаются федеральными
органами исполнительной
для предупреждения и
власти для организации
ликвидации ЧС в
работы по защите
пределах их территорий и
населения и территорий
состоят из звеньев,
от ЧС в сфере их
соответствующих
деятельности и
порученных им отраслей
административноэкономики. Таких
территориальному
делению этих территорий. подсистем насчитывается
более трёх десятков.

7.

ЗАДАЧИ
ОБЪЕКТОВЫХ
КЧС
организация работ
по созданию
локальных систем
контроля и
оповещения;
обеспечение
готовности
Органов
управления,
СиС
Организация
подготовки
руководство
руководящего
созданием и
состава,
использованием
СиС,
резервов
а также персонала
финансовых
организаций
и материальных
и объектов к
ресурсов;
действиям в ЧС.

8. РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС

- режим повседневной деятельности - при обычной
производственно-промышленной, радиационной,
химической, биологической (бактериологической),
сейсмологической и гидрометеорологической
обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий,
эпифитотий;
- режим повышенной готовности – при ухудшении
указанной обстановки, получение прогноза о
возможности возникновения ЧС;
- режим ЧС – при возникновении и во время
ликвидации ЧС.

9. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС

Условные
установки
режима
Осуществляемое мероприятие
Режим повседневной деятельности
Нормальная
производственнопромышленная,
радиационная,
химическая,
биологическая
(бактериологическая),
сейсмическая и
Гидрометеорологическая обстановка,
отсутствие эпидемий
, эпизоотий,
эпифитотий
Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной
среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и
прилегающих к ним территориях;
планирование и выполнение программ и мер по
предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты
населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по
повышению устойчивости
функционирования объектов и отраслей экономики в ЧС;
совершенствование подготовки органов управления ГОЧС, сил
и средств к действиям при ЧС;
организация обучения населения способам защиты и действиям
при ЧС;
создание и пополнение резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации ЧС

10.

Режим повышенной готовности
Ухудшение указанной
обстановки, получение
прогноза о возможности
возникновения ЧС
Принятие соответствующими КЧС руководства функционированием
подсистем и звеньев РСЧС; формирование при необходимости
оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки
непосредственно в районе возможной ЧС, выработка предложений по
её нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы, а также
наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды,
обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к
ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и
их масштабов; принятие мер по защите населения и окружающей
среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов
их действий и выдвижение при необходимости в район
предполагаемой ЧС
Режим чрезвычайной ситуации
Возникновение и
ликвидация ЧС
Организация защиты населения; выдвижение оперативных групп в райны
ЧС; определение границ зоны ЧС; организация её ликвидации;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования
объектов и отраслей экономики, первоочередному жизнеобеспечению
пострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за
обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории

11.

Структурная
схема
РСЧС

12. Выводы

На территории Российской Федерации возможно возникновение
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, которые могут повлечь за собой
человеческие жертвы, значительные материальные потери и
нарушения условий жизнедеятельности людей.
В Российской Федерации в 1992 г. создана единая государственная
система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(РСЧС).
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС) имеет постоянно действующие
органы управления.
Органы управления и силы РСЧС проводят мероприятия в режиме
повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в
режиме чрезвычайной ситуации.

13.

И так, на занятии мы рассмотрели:
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РСЧС.
2. Уровни РСЧС.
3.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС.
4.СОСТАВ ОРГАНОВ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
РСЧС.
5.ХАРАКТЕРИСТИКУ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РСЧС.

14.

Задание:
Записать в тетради:
Общие обязанности граждан
Российской Федерации по защите
от чрезвычайных ситуаций.
Фотографию выполненной работы прислать по
номеру телефона +79826960986 с подписью
автора