Трудности и недостатки в формировании новой экономической системы. Введение национальной валюты

1.

ТРУДНОСТИ И НЕДОСТАТКИ В ФОРМИРОВАНИИ
НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. ВВЕДЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ. ФОРМИРОВАНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА.
Т.Антон О.Никита Х.Инкара К.Дайана Л.Владислав

2.

КАК
ВВОДИЛИ ТЕНГЕ
• После развала СССР перед Казахстаном встал вопрос: оставаться в зоне
действия нового рубля, созданного Россией, и полностью зависеть в денежнокредитной, бюджетной, налоговой, социальной и внешнеэкономической
политике от нее, или создать свою валюту. Помимо этого, многие бывшие
советские республики уже ввели в обращение свои национальные валюты, в
России прошла денежная реформа по обмену старых рублей на новые, все это
вызвало неконтролируемый сброс денег старого образца в Казахстан, что
стало одной из причин гиперинфляции и снижения уровня жизни населения.

3.

ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДА К СОБСТВЕННОЙ
ВАЛЮТЕ
• До первой половины 1992 года деньги из Центрального банка России Казахстан
получал бесплатно, а потом, после разделения бюджетов, рубль уже пришлось
покупать, и тогда страна сразу ощутила дефицит наличности. Казахстану
пришлось брать рубли «в кредит», позднее Россия выставила счет на $1,5 млрд
долга. Его удалось списать только через несколько лет, при расчетах за космодром
«Байконур». Платежная система страны функционировала только через
корреспондентский счет казахстанского Нацбанка в Москве. В некоторых случаях
переводы и платежи шли более полугода. К Центробанку России перешли все
функции Госбанка СССР, и только Россия могла осуществлять эмиссию денег и
денежное обеспечение всех союзных республик, но распределяла деньги не по их
потребностям, а по своему усмотрению.

4.

ТРИ ВАРИАНТА
• Решив ввести свою валюту, Казахстан стал рассматривать три варианта: введение
банкнот казахстанского рубля номиналом 5, 10 и 50 тысяч рублей с их
производством в России; введение промежуточной национальной валюты на 1-2
года, после – введение настоящей национальной валюты параллельно рублю;
прямое введение тенге. В конечном итоге был выбран последний вариант, и в
феврале 1992 года Назарбаев поставил перед Национальным государственным
банком соответствующую задачу, несмотря на тяжелый период: масштабный спад
производства, разрыв экономических связей, коллапс денежно-кредитных
отношений между бывшими союзными республиками.

5.

НЕДОВОЛЬСТВО НАРОДА
• Население Казахстана скептически относилось к введению нацвалюты. Агентство
общественных коммуникаций БРИФ в июле 1992 провело опрос населения. 32%
опрошенных считали, что необходимости вводить свою нацвалюту нет, 21% – что
введение нацвалюты только ухудшит жизнь населения, 33% – что это мало
повлияет на жизнь граждан вообще. Через год, в июле 1993 года, 34% опрошенных
считали, что нет необходимости вводить свою валюту, 41% – что этого не стоит
делать в ближайшее время, 48% – что введение нацвалюты только ухудшит жизнь
большинства людей. Агентство отмечало: несмотря на то, что за год появилось
больше определенности в оценке введения национальной валюты, это
отрицательно воспринималось каждым вторым респондентом, тогда как в 1992
году – каждым пятым.

6.

ТАЙНАЯ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Продолжая предпринимать попытки сохранить единую рублевую зону, Казахстан
стал готовиться к введению своей валюты. Эта работа была секретной – о ней
знали всего семь человек: сам Назарбаев, вице-президент Ерик Асанбаев, на
которого было возложено общее руководство по подготовке нацвалюты,
председатель Верховного Совета Серикболсын Абдильдин, председатель комитета
по финансам и бюджету Верховного совета Саук Такежанов, первый председатель
Национального государственного банка Галым Байназаров, его заместитель
Мирсултан Турсунов, руководитель дирекции строящихся предприятий Нацбанка
Нурлан Кожамуратов.

7.

ПЕРВЫЕ НАБРОСКИ ТЕНГЕ

8.

ФИНАЛЬНОЕ ВВЕДЕНИЕ ТЕНГЕ
• 12 ноября 1993 года Нурсултан Назарбаев подписал указ «О введении
национальной валюты Республики Казахстан»: «Ввести в обращение на
территории Республики Казахстан с 08.00 часов (местное время) 15 ноября 1993 г.
национальную валюту Республики Казахстан – тенге. Установить, что с 08.00 часов
(время местное) 18 ноября 1993 г. тенге становится единственным законным
платежным средством в Республике Казахстан. Тенге состоит из 100 тиынов.
Наличные деньги в Республике Казахстан находятся в обращении в виде банкнот и
монет. Тенге обязательны к приему на территории Республики Казахстан во все
виды платежей всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм
собственности, а также банками для зачисления во вклады и на счета без всяких
ограничений».

9.

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА К НАСЕЛЕНИЮ
КАЗАХСТАНА

10.

ИТОГОВЫЕ КУПЮРЫ
Тогда в обращение была выпущена первая серия банкнот. На купюре 1 тенге был
изображен портрет аль-Фараби, на купюре 3 тенге – Суюнбая, 5 тенге –
Курмангазы, 10 тенге – Чокана Валиханова, 20 тенге – Абая Кунанбаева, 50 тенге –
Абулхаир-хана, 100 тенге – Абылай-хана. При этом первые серии банкнот 1993–
1994 годов печатались только на казахском языке.

11.

ОБМЕН ВАЛЮТЫ
Новая валюта была введена с 15 ноября 1993 года. С этого дня было запрещено
обращение на территории Республики Казахстан казначейский и банковских билетов
Госбанка СССР и Банка России образца 1961 – 1992 гг. достоинством в 1 000, 5 000 и
10 000 рублей, а с 18 ноября – обращение рублей номиналом от 1 до 500. Обмен
советских рублей на тенге длился до 20 ноября. При этом было установлено
ограничение: обменять можно было только до 100 тыс. рублей одному человеку, а в
паспорт ставился штамп, чтобы исключить возможность обмена рублей в двух и более
банках одновременно. Суммы, превышающие лимит, зачислялись по курсу 1 тенге за
500 рублей на специальный лицевой счет в банке без права использования в течение
шести месяцев. За этот период спецкомиссия рассматривала источник и законность их
происхождения. Разблокирование счетов было только с разрешения этих комиссий.

12.

13.

ПЕРВАЯ ДЕВАЛЬВАЦИЯ ТЕНГЕ
• Первая девальвация тенге произошла в условиях падения мировых цен на нефть,
азиатского финансового кризиса 1997-1998 годов и российского дефолта 1998 года. 4
февраля 2009 года в Казахстане произошла вторая девальвация национальной
валюты: за несколько часов стоимость доллара в обменных пунктах выросла со 128 до
170 тенге, позже обменный курс тенге к доллару установился на отметке в 150 тенге.
Корректировка курса национальной валюты снова произошла на фоне значительного
снижения цены на нефть и девальвации национальных валют в странах – торговых
партнерах Казахстана, в частности, в России: там девальвация составила 44%.
Нацбанк считал, что проведенная девальвация тенге вдвое снизит потенциальный
дефицит текущего счета платежного баланса Казахстана и сохранит золотовалютные
резервы, поскольку с конца 2008 года было потрачено $6 млрд на обеспечение
стабильности на валютном рынке и поддержания обменного курса тенге.