Практическая работа №1: "Изучение структуры стандартов"

1.

Практическая работа № 1
Изучение структуры стандартов

2.

План занятия
1 Документы в области стандартизации;
2Единая система классификации кодирования техникоэкономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ)
3Основные этапы разработки национальных
стандартов (ГОСТ Р 1.2–2004.Стандартизация в РФ.
4Стандарты национальные Российской Федерации.
Правила разработки, утверждения, обновления и
отмены.)

3.

Международные
стандарты
Национальные стандарты
Документы
в области
стандартизации
Межгосударственные
стандарты, введенные
в действие в РФ
Правила стандартизации, свод правил,
нормы и рекомендации
в области стандартизации
Общероссийские классификаторы
технико-экономической
и социальной информации
Стандарты организаций
3

4.

Международные стандарты —
это стандарты, которые
утверждены
международной организацией.
Они являются добровольными
для исполнения.

5.

В каждой стране международные стандарты могут
применять полностью частично либо вообще не
применять.
Это не относится к странам
заключившие соответственные договоренности
Применение международных
стандартов
территории РФ возможно в трех случаях:
ГОСТ Р ИСО 2001-96.
ГОСТ Р 50321-92
(ИСО 7173:1989).
на
– принимается текст международного стандарта в
качестве российского стандарта без каких-либо
изменений текста.
– принимается текст международного стандарта
как основной, но вводятся изменения отражающие
специфику российских требований.
– международный стандарт используется как
источник
информации. Из него заимствуют
отдельные положения.
В
этом
случае
в
обозначении
стандарта
международный стандарт не указывается, но
упоминается
в
тексте
стандарта,
как
первоисточник

6.

Стандарт – нормативный
документ, разработанный на
основе консенсуса,
утвержденный признанным
органом, направленный на
достижение оптимальной
степени упорядочения в
определенной области.

7.

Национальным стандартом
является стандарт, принятый
Национальным
органом
по
стандартизации и доступный
широкому
пользователей
кругу

8.

Межгосударственный
стандарт
(ГОСТ):
стандарт,
принятый
Межгосударственным
советом
по
стандартизации,
метрологии
и
сертификации

9.

• Для решения задач по организации и
координации работы по стандартизации
разрабатываются
правила
и
рекомендации по стандартизации
Правила
по
стандартизации
разрабатывают,
если
необходимо
конкретизировать
(детализировать)
отдельные положения соответствующего
по назначению национального стандарта,
а также в случае целесообразности
разработки
организационнометодического национального стандарта,
когда область применения ограничена
только организациями и структурными
подразделениями Росстандарта.

10.

Рекомендации по стандартизации
разрабатывают при целесообразности
предварительной проверки на практике
неустоявшихся,
еще
не
ставших
типовыми, организационно-методических
положений в соответствующей области,
т.е.
до
принятия
национального
стандарта, в котором могут быть
установлены эти положения. Правила и
рекомендации не должны дублировать
положения национальных стандартов

11.

Общероссийские классификаторы
это нормативные документы,
распределяющие техникоэкономическую и социальную
информацию в соответствии с ее
классификацией (классами, группами,
видами и др.) и являющиеся
обязательными для применения при
создании государственных
информационных систем и
информационных ресурсов и при
межведомственном обмене
информацией.

12.

ЕДИНАЯ СИСТЕМА
КЛАССИФИКАЦИИ
И КОДИРОВАНИЯ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ (ЕСКК ТЭИ),
КАК ОБЪЕКТ
СТАНДАРТИЗАЦИИ
12

13.

Финансовая
и правоохранительная
деятельность
Внешнеэкономическая
деятельность
Статистика
Стандартизация
Таможенное дело
Классификация
И кодирование
технико-экономической
и социальной информации
необходимы в следующих
областях деятельности
Банковское
дело
Торговля
Транспорт
Бухгалтерский
учет
Производство продукции
и предоставление
услуг
13

14.

Цель
ЕСКК
ТЭИ
–
унификация
и
стандартизация
информационного обеспечения процессов хозяйственной деятельности.
Например, для статистического учета выпуска специалистов с
средним специальным образованием, учета выпуска специалистов в
целом должны быть стандартизированы классификация и кодирование
специальностей по образованию.
Результат работ по ЕСКК – создание классификаторов ТЭИ.
14

15.

Общероссийские классификаторы
Применение ОК является обязательным:
при создании государственных информационных систем
и информационных ресурсов;
при межведомственном обмене информацией.
Продукция (ОК промышленной и сельскохозяйственной
продукции, ОК строительной продукции)
Процессы (ОК работ и услуг в промышленности,
торговле, материально-техническом снабжении,
в сфере бытовых услуг населению и пр.)
Объекты
ОК
Трудовые и природные ресурсы (ОК профессий
рабочих, должностей служащих, ОК специальностей
по образованию, ОК полезных ископаемых и подземных вод)
Структура народного хозяйства (ОК предприятий
и организаций, ОК отраслей народного хозяйства)
Экономическая информация (ОК техникоэкономических показателей, ОК валют,
ОК информации по денежному обращению)
15

16.

Структура кода для
Общероссийского
классификатора продукции
ХХ
Х
Х
Х Х
Вид
Подгруппа
Группа
Подкласс
Класс
Кодирование
представляет
собой
образование
по
определенным
правилам
и присвоение кодов объекту или
группе объектов, позволяющее
заменить несколькими знаками
(символами) наименования этих
объектов.
Кодовое
характеризуется:
обозначение
алфавитом кода;
структурой кода;
числом знаков – длиной кода;
методом кодирования.
16

17.

Структура кода
Штриховой код
Штриховое кодирование
Система
штрихового
следующие элементы:
кодирования
содержит
собственно штриховой код;
устройство
считывания-декодирования
штрихового
кода;
вычислительное устройство – ПК.
ХХХ
ХХХХХ
ХХХХ
Х
Применение штрихового кодирования
на предприятии позволяет:
Контрольный знак
Код товара
(номер артикула)
Код фирмыпроизводителя товара
Код страны
происхождения товара
повысить производительность труда;
предоставить
достоверную
информацию менеджеру предприятия;
оперативную
увеличить эффективность управления комплектацией
производства;
сократить затраты на делопроизводство;
организовать
оперативный
и контроль за продажей товаров.
учет
заказов
17

18.

QR-код - Quick Response – быстрый
отклик.
Этот двухмерный штрих-код был
разработан и представлен японской
компанией «Denso-Wave» ещё в 1994
году.
QR-код
представляет
собой
зашифрованный текст
Особенность и преимущество QR-кода
в том, что он легко распознаётся
сканирующим устройством.
Первоначально он предназначался для
сферы торговли.

19.

20.

Каталогизация продукции – процесс составления перечней производимой,
экспортируемой и импортируемой продукции с ее описанием.
Работы по каталогизации в России ведутся в двух направлениях
В рамках Постановления
Правительства РФ от 11.01.2000
№ 26 «О федеральной системе
каталогизации для федеральных
и государственных нужд»
каталогизации подлежит
продукция, являющаяся предметом
поставки (заказа) для федеральных
государственных нужд, в первую
очередь продукция для нужд
обороны и безопасности страны
Каталогизация народнохозяйственной
продукции, в частности товаров
народного потребления на основе
каталожных листов, представляемых
предприятиям-изготовителями в
территориальные органы
Росстандарта России
К 2011 г. в федеральном банке данных содержалось около 180 тыс. каталожных
листов.
20

21.

Стандарты организаций
(в
том числе коммерческих, общественных,
научных, саморегулирующихся, объединений
юридических лиц) могут разрабатываться и
утверждаться ими самостоятельно, исходя из
необходимости применения этих стандартов для
совершенствования производства и обеспечения
качества продукции (выполнения работ, оказания
услуг), а также для распространения и
использования
результатов
исследований
(испытаний),
измерений
и
разработок,
полученных в разных областях знаний.

22.

Организация –
это юридическое лицо, которое имеет в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде, а также имеет самостоятельный баланс или смету и зарегистрированное в
установленном порядке.
Статус различных организаций:
коммерческие;
общественные;
научные;
саморегулируемые;
объединения юридических лиц.
22
22

23.

Стандарты организации
могут разрабатываться
на применяемые
в данной
организации
продукцию,
процессы и
оказываемые
в ней услуги
на продукцию,
Создаваемую
и поставляемую
данной
организацией
на внутренний
и внешний рынок
на работы,
выполняемые
данной
организацией
на стороне
на оказываемые
ею на стороне
услуги в
соответствии
с заключенными
договорами
(контрактами)
23

24.

Разработку стандартов организации осуществляют с учетом:
национальных стандартов общетехнических систем;
национальных
стандартов,
распространяющихся
на
продукцию,
выпускаемую организацией, выполняемые ею работы или оказываемые услуги.
Организациями также самостоятельно устанавливается порядок
тиражирования, распространения, хранения
и уничтожения утвержденных ими стандартов.
Стандарты организации утверждают, как правило,
без ограничения срока действия
(по решению организации, утверждающей стандарт,
срок действия стандарта организации может быть ограничен).
24

25.

Состав обозначения утвержденного стандарта:
аббревиатура слов «стандарт организации» (СТО);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и
организаций
ОК
007,
позволяющий
идентифицировать организацию-разработчика стандарта;
регистрационный
номер,
присваиваемый
разработавшей и утвердившей стандарт;
организацией,
год утверждения стандарта.
СТО 87313302.13330-001-2014
25

26.

Вид
стандарта
–
характеристика
стандарта,
определяющаяся ей содержанием в зависимости от объекта
стандартизации.
Виды стандартов
Основополагающие
Документы,
утвержденные для
определенных
областей науки,
техники и
производства,
содержащие в себе
общие положения,
принципы, правила и
нормы для данных
областей.
На продукцию
и услуги
На работы
(процессы)
На методы
контроля
Устанавливают
требования
к группам
однородной
продукции
(услуг) или
к конкретной
продукции
(услуге)
Устанавливают
требования
к выполнению
различного
рода работ
на отдельных
этапах
жизненного
цикла
продукции
(услуги)
Обеспечивают
всестороннюю
проверку всех
обязательных
требований
к качеству
продукции
(услуги)
26

27.

ГОСТ Р 1.2–2016
Стандартизация в РФ.
Стандарты национальные
Российской Федерации.
Правила разработки,
утверждения, обновления
и отмены
27

28.

29.

Национальные стандарты
Модель добровольного применения стандартов
в условиях рынка
Снабжение
(службы)
Потребитель
Контакт
Требования
Производитель
(организация)
Поставщик
Контакт
Маркетинг
и сбыт
Задание / Требование
Требования
Проектирование
и технология
Конкурентная среда,
ожидаемый спрос
Формирование номенклатуры
и состава стандартов в КД и ТД
Производство
Реализация требований стандартов
в конструкции и технологии
Контроль соответствия,
в том числе требованиям стандартов
Контроль
качества
Поддержка качества,
в том числе на соответствие стандартам
Гарантийноесервисное
обслуживание
29

30.

Основные этапы разработки
национальных стандартов
Организация разработки стандарта
Разработка первой редакции проекта стандарта
и ее публичное обсуждение
Разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее
экспертиза
Подготовка проекта стандарта к утверждению, утверждение
стандарта, его регистрация, опубликование и введение в
действие
30

31.

Этап 1 Организация разработки
национального стандарта
Заказчики и разработчики национальных стандартов
Заказчик
Разработчик
1. Национальный орган
РФ по стандартизации
2. Федеральный орган
исполнительной власти по
техническому
регулированию
3. Юридическое лицо
4. Физическое лицо
5. Разработчик в
инициативном порядке
1. Юридическое
лицо
2. Физическое лицо
Потребитель
1. Национальный орган
РФ по стандартизации
2. Федеральный орган
исполнительной власти
по техническому
регулированию
3. Юридическое лицо.
4. Физическое лицо
31

32.

Этап 1. Организация разработки
национального стандарта
В заявке (предложении) приводят:
обоснование технической, экономической, социальной
целесообразности разработки национального стандарта;
информацию о его связи с техническим регламентом и/или
международным стандартом или иным документом;
сведения о возможных источниках финансирования (о
необходимости привлечения средств федерального бюджета);
сведения об ориентировочной стоимости разработки
стандарта;
сведения о заказчике, исполнителе и соисполнителях.

33.

Этап 1. Организация разработки
национального стандарта
В случае разработки национального стандарта в инициативном
порядке заказчик-разработчик направляет запрос о рассмотрении
целесообразности разработки данного стандарта.
В запросе приводят:
• собственное обоснование целесообразности разработки
стандарта;
• краткую характеристику объекта и аспекта стандартизации;
• сведения об использовании при разработке
международного или регионального стандарта.
Вместе с запросом могут быть представлены любые
материалы, в том числе и аутентичный перевод на русский
язык
используемого
международного
(регионального)
стандарта.
33

34.

Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
Схема разработки и обсуждения первой редакции стандарта
Разработка и обсуждение первой редакции проекта стандарта
1. Проект стандарта
2. Пояснительная записка
3. Уведомление о разработке проекта стандарта
4. Размещение проекта стандарта в информационной системе
5. Рассмотрение проекта стандарта заинтересованными лицами
6. Доработка проекта стандарта с учетом замечаний
7. Публичное обсуждение проекта стандарта
8. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта стандарта
9. Размещение проекта стандарта и замечаний в информационной системе
34

35.

Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
При разработке проекта национального стандарта разработчик
использует или учитывает:
требования действующих или разрабатываемых в Российской
Федерации технических регламентов;
результаты научно-исследовательских, опытноконструкторских, опытно-технологических, проектных
работ, относящихся к данному объекту и/или аспекту
стандартизации;
международные, региональные стандарты, нормы, правила,
рекомендации и другие документы по международной
(региональной) стандартизации, а также региональные
технические регламенты;
прогрессивные национальные стандарты и технические
регламенты других стран;
иную информацию о современных достижениях
отечественной и зарубежной науки, техники и технологии;
предложения органов власти, юридических и физических
лиц, заинтересованных в разработке стандарта.
35

36.

Этап 2. Разработка первой редакции проекта
национального стандарта
Структура пояснительной записки
Шифр задания
Основание для
разработки
Сведения
о разработчике
Характеристика
объекта
Сведения об
уведомлении
Пояснительная
записка
Обоснование
целесообразности
Взаимосвязь
с ГОСТ Р
Соответствие
МС
Соответствие
правовым актам
Ожидаемая
эффективность
36

37.

Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Разработчик готовит окончательную редакцию
проекта
стандарта
на
основе
результатов
публичного обсуждения доработанного проекта
стандарта.
Разработчик
в секретариат ТК:
представляет
Форма сводки замечаний
и предложений по первой редакции
проекта национального стандарта
СВОДКА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по первой редакции проекта национального стандарта
______________________________________________
окончательную редакцию проекта стандарта;
дополненную пояснительную записку к проекту
стандарта;
сводку
замечаний
и
предложений
по первой редакции проекта стандарта;
протокол совещания (заседания), на котором
было проведено обсуждение доработанного проекта
стандарта (при условии его проведения);
документы, подтверждающие согласование
проекта стандарта (при условии его проведения).
Наименование стандарта
Наименование
Заключение
Структурный организации или Замечание, разработчика
иного лица
элемент
предложение (результаты
(номер письма,
публичного
стандарта
дата)
обсуждения)
Руководитель разработки*
_______________________
________________
____________
Должность и наименование
фамилия
организации-разработчика
стандартов
Личная подпись
Инициалы и
Разработка стандарта или иной составитель сводки отзывов
_______________
Должность
фамилия
_______________
Личная подпись
___________________
Инициалы и
37

38.

Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Секретариат ТК на основании предоставленных
разработчиком документов:
рассматривает содержание проекта стандарта;
дает оценку полноты учета замечаний и предложений;
рассматривает результаты публичного обсуждения
доработанного проекта стандарта;
организует
проведение
экспертизы
проекта
стандарта в соответствии с правилами, установленными
национальным
органом
РФ
по
стандартизации,
и
рассматривает ее результаты.
Если проект стандарта идентичен международному
(региональному)
стандарту
или
модифицирован
по
отношению к нему, то секретариат ТК оценивает
обоснованность выбора такой формы гармонизации.
38

39.

Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Результаты рассмотрения проекта стандарта
Положительные
Секретариат ТК рассылает его
(вместе с пояснительной запиской)
на рассмотрение членам ТК
Отрицательные
Секретариат ТК может предложить
разработчику устранить выявленные
недостатки и доработать его до
рассылки членам ТК
После рассмотрения проекта стандарта членами ТК его секретариат
готовит заключение с мотивированным предложением об утверждении или
отклонении проекта стандарта.
39

40.

Этап 3. Разработка окончательной редакции проекта
стандарта и ее экспертиза
Секретариат
ТК
направляет
три
экземпляра
проекта
стандарта в национальный орган РФ по стандартизации со следующими
документами:
сводкой замечаний и предложений по первой редакции проекта стандарта,
представленной разработчиком;
заключением технического комитета, содержащим мотивированное
предложение об утверждении или отклонении проекта стандарта;
пояснительной
разработчиком;
запиской
к
проекту
стандарта,
протоколом совещания, на котором было
обсуждение доработанного проекта стандарта;
экспертными
заключениями
членов
и специализированных экспертных организаций:
представленной
проведено
публичное
технического
комитета
документами, подтверждающими согласование проекта стандарта (если
они были представлены разработчиком);
оригиналами отзывов на первую редакцию проекта стандарта (если эти
40

41.

Этап 4. Подготовка проекта стандарта
к утверждению, утверждение стандарта, его
регистрация, опубликование и введение в действие
Национальный орган по стандартизации в срок не более
одного месяца после получения проекта стандарта
осуществляет:
рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта;
организацию (при необходимости) дополнительных научнотехнической,
правовой,
патентной,
терминологической
и
метрологической экспертиз;
рассмотрение заключения ТК на проект стандарта в отношении
обоснованности приведенной в нем мотивировки предложения об
утверждении или отклонении проекта стандарта;
оценку полноты учета замечаний и предложений по проекту
стандарта, высказанных в экспертном заключении;
обеспечение
издательского
редактирования
окончательной 41

42.

Этап 4. Подготовка проекта стандарта
к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация,
опубликование и введение в действие
Результаты рассмотрения проекта стандарта
Положительные
Решение об утверждении
национального стандарта путем
принятия соответствующего
организационнораспорядительного
документа
Отрицательные
Решение об отклонении проекта
стандарта. В этом случае
национальный орган РФ по
стандартизации возвращает проект
стандарта разработчику с письмом,
содержащим обоснование решения
об отклонении проекта стандарта
Уведомление об утверждении национального стандарта публикуют в
информационном указателе стандартов (ИУС) и
размещают на
официальном сайте национального органа РФ по стандартизации в
сети Интернет.
42

43.

Национальный стандарт подлежит обновлению в следующих
случаях:
если его содержание противоречит федеральным законам,
иным нормативным правовым актам РФ, техническим
регламентом
и
в
результате
не удовлетворяет современным потребностям страны или не
соответствует уровню развития науки и техники;
если его содержание препятствует соблюдению вновь
заключенного международного соглашения;
если его содержание противоречит содержанию вновь
разрабатываемого или другого обновляемого национального
стандарта Российской Федерации или если эти стандарты
дублируют друг друга.
43

44.

Обновление действующего
национального стандарта
может быть осуществлено путем:
его пересмотра
разработки
изменения
к стандарту
внесения
поправки
в стандарт
!
При необходимости обновления национального стандарта
направляются
соответствующие
предложения
(с аргументированным обоснованием) в секретариат ТК или в
национальный орган РФ по стандартизации.
44

45.

Разработка изменения
к национальному стандарту
Изменение к стандарту на продукцию разрабатывают:
при необходимости замены (модификации);
исключении отдельных его положений или их фрагментов.
В стандарт также вносят изменения,
если в стандарте дана нормативная ссылка
на один из следующих документов
Отмененный
межгосударственный
стандарт
Межгосударственный
стандарт, применение
которого в РФ
прекращено
в одностороннем порядке
Отмененный
национальный
стандарт РФ
45

46.

Проведение пересмотра
национального стандарта
Пересмотр стандарта
осуществляют в следующих случаях
Значительное
изменение
содержания
Изменение структуры
и/или
наименования
стандарта
Установление
новых и/или более
прогрессивных
требований
Пересмотр стандарта осуществляют, если это приводит к следующим
последствиям:
нарушению взаимозаменяемости с продукцией, изготовленной до введения этих
требований;
нарушению совместимости с другой продукцией, с которой была совместима продукция,
изготовленная по стандарту до введения в него новых требований;
влиянию на сопоставимость результатов испытаний (измерений), проводимых по
пересмотренному стандарту и действующему ранее стандарту.
При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего.
46

47.

Контрольные вопросы
1) Что такое нормативный документ?
2) Что такое стандарт?
3) Какие
разновидности
нормативных
документов
применяются на территории РФ?
4) Дайте характеристику международным стандартам.
5) Дайте характеристику государственным стандартам.
6) Дайте классификацию видам государственных стандартов?
7) Какие
требования
устанавливают
государственные
стандарты?
8) Дайте
характеристику
классификаторам
техникоэкономической информации.
9) Что является условием применения международных,
региональных и национальных стандартов?