Характеристика реализации программ социально-экономического развития

1.

Характеристика реализации
программ социальноэкономического развития
Холмского городского округа

2.

Общие сведения:
Холмский городской округ расположен в юго-западной части острова Сахалин, площадь его территории 2279 кв. километров.
Граничит с Томаринским, Долинским, Анивским и Невельскими городскими округами.
Вдоль Татарского пролива, который отделяет о.Сахалин от материка на десятки километров протянулась территория
Холмского городского округа. С востока возвышается Южно- Камышовый хребет. Именно в этом природная особенность данного
побережья. Татарскому проливу не свойственно замерзать. Со склонов гор в него впадают множество рек и ручейков.
На севере округа непрерывно тянется полоса песчаных пляжей, что безусловно привлекает много людей, которые с радостью
проводят здесь время летом. Так же на этой территории расположен государственный памятник «Мыс Слепиковского».
На южной части побережья почти нет пляжей, много лесистых участков, которые близко расположены к морю.
Административным центром муниципального образования является – город Холмск, который по праву считают столицей
моряков и рыбаков всего региона. Холмск называют Морскими Воротами Сахалина. В нашем городе действует два крупных
морских порта – это морской торговый и Сахалинский западный морской порт. Первый обеспечивает работу паромной переправы по
маршруту Холмск-Ванино, где осуществляется перевозка пассажиров и различных грузов. Второй, после реконструкции, принимает
грузы для нефтегазовых проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Сахалин-3». Сахалинский западный морской порт является
современным и хорошо оснащенным предприятием.

3.

Конкурентные преимущества социально-экономического развития
МО «Холмский городской округ»
Развитая транспортная сеть.
Близость к областному центру.
Наличие в муниципальном образовании двух незамерзающих морских портов.
Приближенность к крупным рынкам сбыта в странах Азиатско-Тихоокеанского
региона.
Возможность организации площадок, привлекательных для инвестирования
в промышленность, туристический бизнес, строительство жилья.
Развитие предприятий малого и среднего бизнеса.
Наличие морских биоресурсов.
Наличие обрабатывающих предприятий, предприятий, строительной и транспортной
отрасли.
Развитая система общеобразовательных учреждений.
Наличие учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Достаточно высокий уровень образования населения.
Достаточно развитая сфера обслуживания (магазины, рестораны, кафе).
Наличие культурно-досуговых и спортивных учреждений.
Потенциал для развития спорта: инфраструктура для организации программ
по оздоровлению населения и проведения соревнований, в т. ч. плавательный бассейн.

4.

Перечень программ социально-экономического развития
Холмского городского округа
1. «Развитие образования в муниципальном образовании «Холмский городской округ на 2015 - 2025 годы.
2. «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
3. «Развитие сферы культуры муниципального образования «Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
4. «Обеспечение населения муниципального образования «Холмский городской округ» качественным жильем на 2014-2025 годы».
5. «Обеспечение населения муниципального образования «Холмский городской округ» качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на
2014-2025 годы».
6. «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
7. «Патриотическое воспитание в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
8. «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования «Холмский городской округ» на
2015-2025 годы».
9. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
10. «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2014-2025 годы».
11. «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства муниципального образования «Холмский городской округ».
12. «Развитие инвестиционного потенциала муниципального образования «Холмский городской округ» на 2015-2025 годы».
13. «Совершенствование системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Холмский городской округ» в 2014-2025
годах».
14. «Повышение эффективности управления муниципальными финансами в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2015-2025
годы»».
15. «Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2015-2025 годы»
16. «Доступная среда в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2015-2025 годы».
17. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании «Холмский
городской округ» на 2016-2025 годы».
18. «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2016-2026 годы».
19. «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2016-2025 годы».
20. «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования «Холмский городской округ» на
2015-2025 годы»
21. «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Холмский городской округ» на 2018-2025 годы»
22. «Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Холмский городской округ» на 2017-2020 годы и
на период до 2030 года»
23. «Развитие туризма на территории муниципального образования «Холмский городской округ» на 2017-2025 годы».
24.«Развитие торговли в муниципальном образовании «Холмский городской округ» на 2017-2025 годы»

5.

Показатели социально-экономического развития МО «Холмский
городской округ» за 2018 – 2022 гг.
Показатель
2018
2019
2020
2021
2022
Темп роста
2022/2021,
процентов
Численность
населения
городского округа, тыс. чел.
35,6
35,1
34,09
33,71
33,14
98,3
0,3
0,26
0,28
0,31
0,32
103,2
2614,7
2789,5
2314,6
2518,3
2782,9
103,0
56,0
60,4
67,3
68,48
73,19
106,8
Собственные
доходы
бюджета
(налоговые
и
неналоговые), тыс. руб.
9918,6
10984,1
11389
9905
9607,3
97,0
Оборот розничной торговли,
млн руб.
7883
8212,3
8727,8
8943,4
9065,3
101,4
Уровень безработицы, %
Объем отгруженных товаров
собственного производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами по
видам
экономической
деятельности, млн руб.
Среднемесячная заработная
плата, тыс. руб. / чел.

6.

«Точки роста» МО «Холмский городской округ»
На территории городского МО «Холмский городской округ» реализуется (планируется
к реализации) 78 инвестиционных проектов, в том числе:
- 35 проектов ТОСЭР;
- 8 проектов, заключенных на условиях концессии;
- 2 проекта, включенных в Перечень приоритетных;
- 33 - иные сопровождаемые проекты.
Общий объем финансирования по проектам составляет более 250,0 млрд рублей.
Реализация проектов позволит создать свыше 3,5 тыс. рабочих мест. Источниками
финансирования являются как собственные средства предприятий, так и привлеченные.

7.

Проблемы и перспективы развития
Проблемы развития муниципального образования
Направления развития муниципального образования
1) У города нет актуальной стратегии развития, 1) Создание конкурентных условий для накопления и
стратегическое планирование осуществляется согласно сохранения человеческого потенциала
областной стратегии.
2) Развитие рынка труда, повышение инвестиционной
2) Сокращение численности официально занятого привлекательности города, развитие малого и среднего
населения, что негативно сказывается на налоговом предпринимательства, современного производства и
потенциале города, а также может свидетельствовать о агропромышленного комплекса, а также формирование на
применении теневых схем оформления трудовых территории навыков и механизмов качественной торговли
отношений и оплаты труда.
и услуг.
3) Узкий рынок сбыта продукции для малых 3) Комфортная среда проживания, в которую включены
промышленных предприятий по причине недостаточного следующие
разделы:
развитие
инженерной
уровня развития кооперационных связей со средним и инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства;
крупным бизнесом.
экология:
благоустроенная
городская
среда,
рекреационные
зоны;
безопасность;
развитие
4) Недостаточный уровень развития мер поддержки
гражданского общества, информационного общества и
малого и среднего предпринимательства со стороны
градостроительство и
органов местного самоуправления, что подтверждается местного самоуправления;
землепользование.
общественными и экспертными оценками.
5) Недостаточный уровень инновационной активности 4) Развитие транспортной инфраструктуры.
малых и средних предприятий в городе.

8.

Прогноз отдельных экономических показателей в соответствии с «Основными показателями прогноза
социально-экономического развития муниципального образования «Холмский городской округ» на 20242026 год», утвержденными Распоряжением Администрации МО «Холмский городской округ» от 12.07.
2023 № 316, млн руб. (В соответствии с базовым вариантом прогноза)
8000
7 064,150
7000
7 497,300
7 277,500
6 626,680
6 433,470
6000
5000
4000
3214
3000
2792,17
3701,9
3552,3
3405,3
2 892,8
2 944,4
3 014,2
2024 (прогноз)
2025 (прогноз)
2026 (прогноз)
2 645,6
2 203,5
2000
1000
0
2022 (факт)
2023 (оценка)
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности
Инвестиции
Оборот малых предприятий

9.

Основная социальная проблема города – сокращение численности населения!!! И по прогнозу население
продолжит сокращаться.
34 000
33 716
33 500
33 148
33 000
32723
32 500
32316
31927
32 000
31 500
31 000
2022 (факт)
2023 (оценка)
2024 (прогноз)
2025 (прогноз)
2026 (прогноз)

10.

Как сохранить население: возможные варианты в рамках государственных
программ и национальных проектов:
Для того, чтобы сократить отток населения из области, необходимо предпринять комплекс
мер, которые смогли бы обеспечить заинтересованность жителей в перспективах развития
региона. Важно составить такие критерии, чтобы уезжающий сам захотел остаться на
Сахалине, работать, жить, проводить досуг.
Реализация специальных «дальневосточных» программ для решения жилищного вопроса.
Возрастает необходимость повышения денежного вознаграждения работников хозяйств, и
стимулирования молодежи для поддержания и роста сельского хозяйства.
Необходимость повышения качества образования в высших учебных заведениях области.
Молодежь покидает регион в надежде поступить в престижные ВУЗы, получить
востребованную специальность, а затем работать по ней. Важно организовать и
поддерживать различные мероприятия, которые помогут в трудоустройстве будущим
выпускникам ВУЗов, а также оказывать содействие в учебе по обмену. Необходимо идти в
ногу со временем и регулярно пополнять список новых востребованных специальностей и
направлений обучения.
Обеспечение комфортной городской среды.

11.

Спасибо за внимание !