Сроки давности привлеченияк административной ответственности

1.

Сроки
давности
привлечения
к административной
ответственности

2.

• Срок давности привлечения к
административной ответственности – это
установленный Кодексом Российской
Федерации об административных
правонарушениях срок, по истечении
которого постановление по делу об
административном правонарушении не
может быть вынесено.

3.

Исчисление сроков давности привлечения к
административной ответственности зависит от
того:
• Кто рассматривает дело об административном
правонарушении. Так при рассмотрении дел об
административных правонарушениях судьями срок
давности равен трем месяцам.
• Какая мера административного наказания
назначается. Например, срок давности при
применении административного наказания в виде
дисквалификации равен одному году.
• Какие отношения выступают объектом
посягательства. Например, если объектом
посягательства выступают отношения,
возникающие по поводу налогов и сборов, то срок
давности равен одному году.

4.

• Является ли административное
правонарушение длящимся или не является
таковым.
Длящимся является такое
административное правонарушение (действие
или бездействие), которое выражается в
длительном непрекращающемся невыполнении
или ненадлежащем выполнении обязанностей,
возложенных на нарушителя законом.
Невыполнение предусмотренной
нормативным правовым актом обязанности к
установленному в нем сроку не является
длящимся административным
правонарушением.

5.

Момент, с которого начинает исчисляться срок давности
для длящихся
правонарушений
для правонарушений не
являющихся длящимися
Со дня обнаружения
административного
правонарушения (при этом
необходимо иметь в виду, что
днем обнаружения длящегося
административного
правонарушения считается
день, когда должностное
лицо, уполномоченное
составлять протокол об
административном
правонарушении, выявило
факт его совершения).
Со дня совершения
административного
правонарушения (например, срок
давности привлечения к
административной
ответственности за
правонарушения, по которым
предусмотренная нормативным
правовым актом обязанность не
была выполнена к определенному в
нем сроку, начинает течь с момента
наступления указанного срока).

6.

ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА
• В соответствии с п.14 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О
некоторых вопросах, возникающих у судов при
применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях» днем
обнаружения длящегося административного
правонарушения считается день, когда
должностное лицо, уполномоченное
составлять протокол об административном
правонарушении, выявило факт его
совершения.

7.

• Общий срок давности привлечения к
административной ответственности – 2 месяца
• Основания для применения специального
срока давности
• Срок давности - 1 год
В случаях нарушения законодательства
Российской Федерации:
*об охране здоровья граждан,
*в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
*о защите детей от информации, причиняющей
вред их здоровью и (или) развитию
*о безопасности дорожного движения (в части
административных правонарушений,
предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26,
частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30
настоящего Кодекса),

8.

В течение какого срока с момента
привлечения лица
к административной ответственности
за совершение длящегося правонарушения
возможно повторное
привлечение его к административной
ответственности,
если лицо продолжает совершать
данное правонарушение,
например не исполняет обязанности
по воспитанию несовершеннолетнего?

9.

Моментом начала течения указанного
срока является вступление
в законную силу ранее вынесенного
постановления по тому же
составу административного правонарушения
(Обзор законодательства и
судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за четвертый квартал 2006 года
(утв. Постановлением Президиума
Верховного Суда РФ от 07.03.2007).