Избирательные системы и их виды

1. Избирательные системы и их виды

2.

Выборы – способ
создания государственных органов,
органов местного самоуправления,
органов общественных объединений,
состоящий в их избрании путем
голосования населения или иным
органом.

3. Выборы:

• укрепляют веру простых людей в то, что они
имеют возможность контролировать
правительство и принимаемые им решения
• помогают людям выказать поддержку или
разочарование существующему
правительству
• это эффективный способ политического
просвещения народа
• это есть барометр общественного мнения

4. Избирательное право – закрепленная в законах совокупность принципов и норм, регулирующих участие граждан в выборах, их

организацию и проведение, отношения между
избирателями и претендентами на власть
Активное право –
Пассивное право
право выбирать и
допускает, что гражданин
отзывать депутатов,
может быть выбран депутатом
участвовать
или главой государства.
в плебисцитах, референдумах

5. В Российской Федерации:

• избирать имеют право лица, достигшие
18-летнего возраста.
• с 18-летнего возраста можно избираться
депутатом местного совета.
• с 21 года – депутатом Государственной
Думы
• с 35 – президентом страны.

6. Цензы (ограничения):

• гражданства, т.е. принимать участие в выборах
могут только граждане государства.
• оседлости, т.е. голосовать могут только те, кто
прожил в государстве определенное время.
• имущественные – запрет на участие в выборах тех,
кто обанкротился.
• моральный – запрет на участие в выборах лиц,
которые лишены свободы за совершение
преступлений.
• образовательный – требование кандидатам иметь
соответствующий уровень образования.

7. Некоторые ограничены в праве избирать и быть избранными:

• лица, признанные судом
недееспособными
• лица, содержащиеся по
приговору суда в местах
лишения свободы.
(Конституция РФ ст.32)

8.

Статья4
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации"
3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда.
3 1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие
гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными
в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором
Российской Федерации.
3 2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких
преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную
судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности,
предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день
голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные
преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до
окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному
наказанию;

9.

Абсентеизм уклонение
–
от участия в выборах
Участие в выборах, это, в первую
очередь,
конституционное право граждан

10.

Принципы избирательного
права это те требования, при
соблюдении которых выборы
признаются законными.

11.

Принципы избирательного права
всеобщее
равное
прямое
свободное
тайное

12.

Избирательный
процесс Основанный на
избирательном праве
комплекс действий в
процессе выборов

13.

I стадия
Стадия подготовки
назначение даты выборов
создание избирательных округов и
избирательных комиссий
составление списков избирателей
выдвижение и регистрация
кандидатов.

14. Назначение даты выборов

Дату выборов назначает Президент РФ и
Совет Федерации не ранее чем за 110
дней и не позднее чем за 90 дней до
дня голосования
Образование избирательных
округов
Не позднее чем за 80 дней до истечения
срока

15. Образование избирательных комиссий

центральная избирательная комиссия
Избирательные комиссии субъектов РФ
Окружные избирательные комиссии
Территориальные (районные, городские
и другие) избирательные комиссии
Участковые избирательные комиссии

16. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ.

• Оповещает население о своём адресе и номере телефона, времени
работы, а также о дне и месте голосования.
• Составляет список избирателей по избирательному участку.
• Проводит ознакомление избирателей со списками избирателей,
рассматривает заявление об ошибках и неточностях в списках
избирателей и решет вопрос о внесении в них соответствующих
изменений.
• Обеспечивает подготовку помещений для голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования.
• Контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов.
• Организует на участке голосование в день выборов, а также
досрочное голосование.
• Производит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке.
• Рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего
закона и принимает по ним мотивированные решения.
• Осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

17.

II стадия
Избирательная кампания
агитационно-пропагандистские
действия кандидатов или
политических партий,
принимающих участие в
выборах.

18.

19.

III стадия
Голосование
Подсчёт голосов
Общее подведение
итогов.

20.

Избирательные системы
Мажоритарная
(Беларусь, США,
Великобритания, Франция)
Абсолютного
большинства
Пропорциональная
(Россия, Испания,
Швейцария, Нидерланды,
Чехия)
Относительного
большинства
Смешанная - основана на принципах
мажоритарной и пропорциональной систем.
(Франция, Италия, Польша)

21. Особенности мажоритарной системы:

1) Существует тесная связь между депутатами и избирателями,
потому что округа одномандатные и каждый депутат
представляет свой регион;
2) Партия (или избирательный блок), проигравшая на выборах
по одномандатному округу, то есть получившая, например
49% голосов (незначительное меньшинство), может быть
вообще не представлена в парламенте.
3) Нередко избираются депутаты, удобные властям данного
региона, или сами представители властных структур;
4) Выборы могут вызывать социальную напряженность в
нестабильном обществе

22.

ОДНОМАНДАТНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ОКРУГ
Д
К
К
К
К
К

23.

ДВУХМАНДАТНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ОКРУГ
Д
К
К
Д
К
К
К

24.

МНОГОМАНДАТНЫЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ
Д
К
Д
Д
Д
Д
К
К
К
К
К
К
К

25.

Особенности пропорциональной
системы:
1) В представительном органе могут быть широко
представлены социальные, этнические,
конфессиональные и другие группы
(достаточно им образовать свои партии);
2) Депутаты, избранные по партийным спискам,
ответственны не только перед народом, но и
перед своей политической партией;

26.

Задача №1
Найдите недостатки и достоинства мажоритарной избирательной
системы, проанализировав результаты выборов в стране N с вымышленным
названием «Мажоритария»
На президентских выборах баллотировалось пять кандидатов: А, B, C,
D, E. Для победы в первом туре необходимо было получить свыше 50 %
голосов избирателей. Кандидат А получил 35 % , В- 25 %, С – 15 %, D – 12 %,
Е – 10% голосов избирателей, пришедших на избирательные участки. Таким
образом, ни один из кандидатов не сумел получить необходимой поддержки.
Потребовалось проведение второго тура выборов, в который прошли
кандидаты А и В. В результате повторного голосования победу одержал
кандидат А – получивший поддержку 29 % голосов избирателей данной
страны. Кандидата В поддержали лишь 21 % избирателей.
Через год в стране состоялись парламентские выборы по мажоритарной
системе относительного большинства. В выборах приняло участие 45 %
избирателей, живущих в данном государстве. В результате был сформирован
парламент, в котором большинство депутатов представляли одну партию. Это
позволило сформировать однопартийное правительство, которое управляло
страной на протяжении всего срока.

27.

Задача №2
Найдите преимущества и слабые звенья в пропорциональной системе,
проанализировав следующую ситуацию в стране N с вымышленным названием
«Пропорционария»
В выборах парламента участвовало 10 партий, семь из которых сумели
туда пройти.
Партия А получила 22 % голосов и соответственно 25 % мест в
парламенте, В – 19 % голосов (20% депутатских мандатов), С – 15 % (15 %), D –
11, 5 % (12 %) и т.д.
Таким образом, ни одна партия не имела большинства, необходимого,
чтобы сформировать правительство. По крайней мере, три партии должны были
договориться между собой и создать коалицию. Но программы партий были
настолько различны, что по любому поводу возникали недоразумения. За полгода
поменялось три правительства. Депутаты делали попытки образовать стабильное
правительство, но безуспешно. После очередного распада правящей коалиции
глава государства был вынужден распустить парламент и объявить о досрочных
парламентских выборах.

28.

Задача №3
Гражданин В. был осужден за совершение преступления к
лишению свободы. По решению суда назначенное
наказание он будет отбывать условно. Вов время течения
испытательного срока были назначены выборы депутатов
Законодательного собрания области, в которой он
проживал. В.решил зарегистрироваться в качестве
кандидата в депутаты, однако избирательной комиссией
области в регистрации ему было отказано на том
основании, что он осужден судом к лишению свободы, а
срок наказания еще не истек, и, следовательно, он по
Конституции РФ не имеет права быть избранным. Законны
ли действия избирательной комиссии? Ответ обоснуйте.

29.

задание:
референдум в избирательной
системе Сущность
Особенности
Виды