Правовое регулирование на рынке и в отдельных отраслях экономики. Тема № 9

1. Тема № 9 «Правовое регулирование на рынке и в отдельных отраслях экономики»

Учебные вопросы:
1.
Правовое
регулирование
деятельности
предпринимателя как товаропроизводителя (продавца).
2. Правовое регулирование финансовых рынков, рынка
ценных бумаг, валютного рынка.
3. Правовое регулирование в сфере инвестиционной
деятельности.
4.
Правовое
регулирование
предпринимательской
деятельности в аграрном секторе экономики.

2.

1 учебный вопрос:
Правовое регулирование деятельности
предпринимателя как
товаропроизводителя (продавца)

3.

Правовое регулирование деятельности
предпринимателя как
товаропроизводителя осуществляется
через систему требований к качеству
товаров (работ, услуг), установленных
Федеральным законом от 27.12.2002 г.
№ 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
«О техническом регулировании» (с изм.
и доп., вступ. в силу с 23.12.2021).
Указанный закон вступил в силу с 1
июля 2003 года.

4.

Формой выражения обязательных требований,
изложенных в новом Законе, является технический
регламент. Технический регламент – это документ,
содержащий исчерпывающий перечень продукции,
процессов производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, в отношении
которых устанавливаются его требования в целях
защиты жизни или здоровья граждан, имущества
физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья
животных и растений; предупреждения действий,
вводящих в заблуждение приобретателей.

5.

Оценка соответствия проводится в формах
государственного контроля (надзора), аккредитации,
испытания, регистрации, подтверждения соответствия,
приемки и ввода в эксплуатацию объекта,
строительство которого закончено, и в иной форме.
Законом предусмотрено принятие общих и
специальных технических регламентов.
Общие технические регламенты принимаются по
вопросам: безопасной эксплуатации и утилизации
машин и оборудования; безопасной эксплуатации
зданий, строений, сооружений и безопасного
использования прилегающих к ним территорий;
пожарной безопасности; биологической безопасности;
электромагнитной совместимости; экологической
безопасности; ядерной и радиационной безопасности.

6.

Так, объекты обязательной сертификации
определяются единым перечнем продукции,
подлежащей обязательной сертификации и
перечнем декларирования соответствия,
утвержденным Постановлением Правительства РФ
от 23.12.2021 г. № 2425 «Об утверждении единого
перечня продукции, подлежащей обязательной
сертификации, и единого перечня продукции,
подлежащей декларированию соответствия,
внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 31
декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими
силу некоторых актов Правительства Российской
Федерации»

7.

Соответствие товаров (работ, услуг) обязательным
требованиям технических регламентов РФ,
Таможенного союза, Евразийского экономического
союза могут подтверждать сертификаты
соответствия или декларации о соответствии (п. 3
ст. 20, п. п. 1, 3 ст. 23 Закона N 184-ФЗ; п. 5
Приложения 9 к Договору о Евразийском
экономическом союзе от 29.05.2014; п. п. 1, 9
Решения Комиссии Таможенного союза от
18.06.2010 N 319).

8.

Информация о выданных сертификатах
соответствия и зарегистрированных декларациях о
соответствии заносится, в частности, в
соответствующие реестры, которые ведет
Росаккредитация.
На официальном сайте данного органа власти
можно проверить действительность конкретного
сертификата или декларации о соответствии (п. 3
ст. 23 Закона N 184-ФЗ; п. 1, пп. 5.1.2.3
Положения, утв. Постановлением Правительства
РФ от 17.10.2011 N 845; п. п. 1, 2, 3, 24, 26
Положения, утв. Постановлением Правительства
РФ от 18.11.2020 № 1856).

9.

При этом в отношении серийно
выпускаемой продукции, на которую
выдан сертификат соответствия,
должна проводиться периодическая
оценка в установленном порядке
(инспекционный контроль).
Сведения о прохождении
инспекционного контроля подлежат
включению в соответствующий реестр
(п. 2.1 ст. 25 Закона № 184-ФЗ).

10.

По инициативе изготовителя (исполнителя)
товары (работы, услуги), в частности
выпускаемые в обращение на территории РФ
и не подлежащие обязательной
сертификации, могут быть сертифицированы
в добровольном порядке. В форме
добровольной сертификации, по общему
правилу, осуществляется также
подтверждение соответствия производства
органической продукции (п. 1 ст. 21, п. 2 ст.
46 Закона N 184-ФЗ; ч. 1 ст. 5 Закона от
03.08.2018 N 280-ФЗ).

11.

Перечень, утв. Приказом Минсельхоза России от
18.12.2015 N 648; п. 142 Правил, утв.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011
N 354):
свидетельство о гос. рег., которое удостоверяет
соответствие некоторых товаров единым
санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим
требованиям на территории Евраз. эк. союза;
сертификат качества;
ветеринарные сертификаты, свидетельства,
справки, подтверждающие соответствие
определенной продукции (например, мяса, рыбы,
молочных продуктов) требованиям ветеринарносанитарной безопасности.

12.

Информация об обязательном подтверждении
соответствия товаров (работ, услуг) требованиям
по качеству и безопасности является частью
информации, которую продавец (исполнитель)
обязан вам предоставить. В частности, в
сопроводительные документы к продукции
включаются сведения о сертификате соответствия
или декларации о соответствии (п. п. 2, 3 ст. 10
Закона N 2300-1; п. 2 ст. 28 Закона N 184-ФЗ).

13.

Часто указанная информация размещается на
этикетке или упаковке товара, в технической
документации к нему. Подтверждение
соответствия товаров требованиям технических
регламентов удостоверяется маркировкой
специальными знаками (п. 1 ст. 22, ст. 27 Закона N
184-ФЗ; Решение Комиссии Таможенного союза от
20.09.2010 N 386; п. 11 Примечания к Единому
перечню, утв. Решением N 620; п. 1 разд. IV
Обзора правоприменительной практики
контрольно-надзорной деятельности
Роспотребнадзора за 2017 г.; п. 3 Порядка, утв.
Приказом Минпромторга России от 31.10.2017 N
3784; Порядок, утв. Приказом Минпромторга
России от 21.05.2021 N 1865).

14.

В отношении товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации,
потребителям обеспечивается доступ к
общедоступной информации, содержащейся в
государственной информационной системе
мониторинга за оборотом таких товаров.
Для получения информации потребитель вправе
воспользоваться мобильным приложением
«Честный знак» (п. 7 Правил, утв. Постановлением
Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955 (ред. от
16.09.2023); Перечень, утв. Постановлением
Правительства РФ N 1955; Перечень, утв.
Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N
792-р (ред. от 31.05.2023); Распоряжение
Правительства РФ от 24.02.2022 N 313-р).

15.

Начиная с 2019 года, маркировка ряда
товаров в России уже стала и
становится обязательной.
Каждый год к перечню продукции,
подлежащей нанесению кодов,
добавляются новые позиции.
Через пять лет после начала, в 2024
году, Минпромторг планирует охватить
в этом перечне все отрасли – начиная
от продуктов и напитков и заканчивая
одеждой и лекарствами.

16.

В первую группу товаров, к которым применяется
правило об обязательной маркировке еще с 2019
года, вошло ограниченное количество
наименований. Во второй группе список был
расширен.
Товары, маркирующиеся с 2019 года:
Табак (с марта);
Шубы (с июня).
Товары, маркирующиеся с 2020 года:
обувь (с июля);
лекарственные препараты (с июля);
духи (с октября);
фотокамеры (с октября);
шины (с ноября).

17.

Товары, маркирующиеся с 2021 года:
текстильные изделия (с января);
молочные продукты (с июня);
вода в упаковке (с сентября).
Маркировка товара в 2023 году охватывает
большое количество новых товарных групп.
Это связано с возросшим количеством
контрафактной продукции и со стремлением
защитить потребителей от приобретения
некачественных подделок.

18.

С 1 апреля 2023 года:
пиво и пивные напитки, иные слабоалкогольные
напитки, упакованные в кеги
С 1 июня 2023 года:
Был расширен список одежды (текстильных
изделий), подлежащей маркировке:
трикотажные рубашки для мужчин и мальчиков; фартуки и
комбинезоны женские и для девочек;
спецодежда и профессиональная униформа;
жилеты, свитеры и подобные изделия из трикотажа ручной
или машинной вязки;
трикотажные спортивные костюмы (в том числе для лыжного
спорта) ручной ил и машинной вязки;
и многое другое

19.

С 1 сентября 2023 года:
категория детская вода для производителей и импортеров
упакованной детской воды;
кресла-коляски, как механические, так и оснащенные
двигателем
С 1 октября 2023 года:
обязательно маркируется категория биологически активных
добавок (БАД) к пище для производителей и импортеров;
старт маркировки парфюмерно-косметической продукции,
предназначенной для гигиены рук, а также кожных
антисептиков для производителей и импортеров;
начало обязательной маркировки для производителей и
импортеров для категории обеззараживателей —
очистителей воздуха, обуви ортопедической и вкладных
корригирующих элементов для обуви ортопедической

20.

Эксперименты по маркировке в 2023 году
В 2023 году «Честный знак» проводит ряд экспериментов по
маркировке. В экспериментальные группы товаров включены
следующие виды продукции:
биологически активные добавки к пище, эксперимент
завершен 28 февраля 2023 года, с 1 сентября стартовала
обязательная маркировка;
икра осетровых и лососевых рыб, эксперимент начался 1
апреля 2023 года и продлится до 31 марта 2024 года;
изделия медицинского назначения, эксперимент завершен 31
августа 2023 года;
электронные сигареты и расходные материалы для них
(картриджи, капсулы), эксперимент завершен 28 февраля
2023 года;
антисептические средства – продукция, предназначенная для
очистки рук и лица и обладающая антимикробным и дезинф.
действием. Эксперимент завершен 28 февраля 2023 года.

21.

Штрафы за нарушение маркировки товаров
За выпуск и сбыт немаркированных товаров, подлежащих
обязательной маркировке в 2023 году, предусмотрены
штрафы и даже уголовная ответственность.
За производство и\или продажу изделий без кодов Data
Matrix для физических лиц – штраф до 10 000 рублей, а
также конфискация немаркированного товара;
За производство и\или продажу изделий без кодов Data
Matrix для юридических лиц – штраф до 100 000 рублей, а
также конфискация немаркированного товара;
За реализацию немаркированной продукции в особо крупном
объеме, а также подделку кодов маркировки – штраф до 300
000 рублей, юридическим и физическим лицам. За данное
нарушение также может грозить уголовная ответственность
на срок до шести лет.

22.

Упакованная вода
С 1 марта 2023 года все участники оборота
упакованной питьевой воды обязаны передавать
сведения о розничной продаже через онлайн-кассы.
Кассиры должны будут сканировать каждую единицу
продукции. До этой даты необходимо обновить ПО на
ККТ, если требуется, обеспечить наличие 2D-сканеров
и протестировать продажи с передачей сведений в
систему маркировки через ОФД (оператора
фискальных данных).
С 1 декабря 2023 года сегменту HoReCa и
государственным учреждениям, которые приобретают
воду для целей, не имеющих отношение к реализации,
необходимо будет передавать в Честный ЗНАК
информацию о выбытии упакованной воды через
оператора электронного документооборота (ЭДО).

23.

Схема работы обязательной маркировки
1. Производитель и импортёр вносят данные о
продукции в систему маркировки, заказывают
необходимое количество кодов, оплачивают их,
наносят на товары и сообщают в Честный ЗНАК о
вводе продукции в оборот.
2. Оптовый покупатель получает маркированную
продукцию от производителя или импортёра по УПД
(универсальный передаточный документ), в котором
указаны коды маркировки. О принятии маркированной
продукции оптовик сообщает в систему мониторинга
через оператора ЭДО.

24.

Схема работы обязательной маркировки
3. Розница принимает маркированную продукцию от
оптовика по УПД и подтверждает приёмку. При
продаже конечному потребителю на кассе сканируют
код маркировки, после чего информация о выбытии
товара из оборота через ОФД попадает в систему
маркировки.
Если розничный продавец работает напрямую с
производителем или импортёром, то также принимает
маркированную продукцию по УПД и подтверждает
приёмку товара через ЭДО.
Оптовика в этой цепочке может и не быть. Розничный
продавец часто закупает товар напрямую у
производителя и совершает те же действия – получает
УПД, подтверждает приемку через ЭДО.

25.

2 учебный вопрос:
Правовое регулирование финансовых
рынков, рынка ценных бумаг,
валютного рынка

26.

В Основных направлениях единой
государственной денежно-кредитной
политики Банк России ежегодно раскрывает
цели и подходы к проведению денежнокредитной политики, свой взгляд на текущее
состояние экономики и прогнозы ее развития
в среднесрочной перспективе.
«Основные направления единой
государственной денежно-кредитной
политики на 2023 год и период 2024 и 2025
годов» (утв. Банком России)

27.

Основная задача в ближайшие годы - создать условия для
успешной трансформации экономики. Реализуя денежнокредитную политику, Банк России будет вносить свой вклад
в создание таких условий через обеспечение ценовой
стабильности. Низкая и стабильная инфляция при прочих
равных условиях даст возможность компаниям и населению
лучше планировать свою деятельность, будет
способствовать повышению доступности долгового и
долевого финансирования и защитит доходы граждан от
значимого и непредсказуемого обесценения.

28.

Термин «финансовый рынок» появился относительно
недавно.
Понятие финансового рынка применялось как синоним
рынка капитала. Позднее данный термин стал
обозначать совокупный денежный рынок и рынок
капитала. В частности, такая трактовка понятия
«финансовый рынок» содержится в некоторых
документах МВФ и Всемирного банка, например в
руководстве «Индикаторы финансовой структуры,
развития и здоровья», в котором финансовой рынок
рассматривается как объединение денежного рынка,
валютного рынка и рынка капитала (включая бонды,
акции, деривативы и структурированные финансовые
продукты).

29.

В Директиве 2004/39/EC от 21 апреля 2004 г. «О
рынках финансовых инструментов» введено
понятие интегрированного финансового рынка,
под которым понимается любой рынок, где
обращаются финансовые инструменты.
Перечень финансовых инструментов дан в
приложении к Директиве и включает:
1) передаваемые ценные бумаги;
2) инструменты денежного рынка;
3) доли в предприятиях коллективного
инвестирования;

30.

4) опционы, фьючерсы, свопы, форвардные соглашения на
курс и любые другие производные договоры относительно
ценных бумаг, валют, процентных ставок или доходности
либо других производных инструментов, финансовых
индексов или финансовых мер, расчеты по которым могут
быть осуществлены в натуральной форме или денежными
средствами;
5) опционы, фьючерсы, свопы, форвардные соглашения на
курс и любые другие производные договоры относительно
товаров, расчеты по которым должны или могут быть
осуществлены денежными средствами по выбору одной из
сторон (за исключением случаев, когда это происходит по
причине нарушения обязательства или другого
прекращающего события); и т.д.

31.

В Основных направлениях единой государственной денежнокредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов»
(утв. Банком России)
8. Развитие рынка производных финансовых инструментов (ПФИ)
- Для развития рынка ПФИ Банк России предлагает ряд мер, в том
числе стимулировать развитие информационных сервисов,
включая торговые площадки и сервисы по переоценке сделок
ПФИ, установить требования о приоритетном использовании
российских индикаторов в инструментах и сделках (по мере их
развития). Предполагается проанализировать возможность
уточнения требований к достаточности капитала банков в случае
структурирования сделок с использованием ПФИ или заключения
хеджирующих ПФИ. Необходимо расширить перечень базисных
активов ПФИ и оптимизировать процесс налогового
администрирования инструментов хеджирования.

32.

Таким образом, под финансовым рынком
понимается тот сегмент экономики, на
котором денежные средства, различные
финансовые продукты, а также услуги
становятся товаром.
В каком-то смысле финансовый рынок
противопоставляется рынку материальных
вещей - различных товаров, от бытовых до
сложнейших промышленных объектов.

33.

Основные институты финансового рынка обеспечивают
перераспределение денежных средств от клиентов,
которые предоставляют денежные средства, в пользу
клиентов, которые являются реципиентами,
получателями данных денежных средств.
Механизм перераспределения, действующий на
финансовом рынке, включает несколько моделей:
- средства на счетах/вкладах - кредит;
- средства на счетах/вкладах - участие в капитале;
- средства на счетах/вкладах - предоставление займа
через приобретение облигаций, векселей, иных видов
долговых ценных бумаг;
- привлечение займов/кредитов - предоставление
займов.

34.

Рынок ценных бумаг – это институт
предпринимательского права и комплексный
институт законодательства, который имеет
свои особенности: презумпция
добросовестности предъявителя ценной
бумаги, опровержение которой на основе
абстрактности обязательств из ценной бумаги
может последовать только в суде.

35.

Рынок, на котором совершаются сделки с
иностранными валютами, традиционно именуется
валютным.
Валютный рынок Российской Федерации
представляет собой сферу обращения иностранной
валюты на основе проведения конверсионных
операций, ограниченную территорией РФ, в
которой законное обращение иностранной валюты
опосредуется через особых субъектов профессиональных участников валютного рынка,
регулируется органами валютного регулирования и
контролируется органами и агентами валютного
контроля.

36.

Основными структурными элементами валютного
рынка выступают: предмет торговли - иностранная
валюта (или права на нее); цена иностранной
валюты - валютный курс, спрос и предложение,
участники (субъекты) валютного рынка,
заключаемые сделки, механизм регулирования
валютного рынка.
Субъектами валютного рынка могут быть как
юридические, так и физические лица.

37.

Особый участник валютного рынка - Центральный банк
РФ, совмещающий частноправовые функции участника
сделок и публично-правовые функции органа валютного
регулирования.
В зависимости от способа организации торговли
валютный рынок делится на биржевой
(организованный) и внебиржевой (неорганизованный),
а субъекты (участники) валютного рынка - на
организованных и неорганизованных.
Указ Президента РФ от 18.03.2022 г. № 126 (ред. от
09.06.2022 г.) «О дополнительных временных мерах
экономического характера по обеспечению финансовой
стабильности Российской Федерации в сфере валютного
регулирования».

38.

3 учебный вопрос:
Правовое регулирование в сфере
инвестиционной деятельности
38

39.

Впервые законодательное определение
инвестиций появилось в Основах
законодательства об инвестиционной
деятельности в СССР, принятых Верховным
Советом СССР 10 декабря 1990 г. № 1820-1.
Согласно указанным Основам, ныне
утратившим силу, инвестиции - все виды
имущественных и интеллектуальных
ценностей, вкладываемых в объекты
предпринимательской и других видов
деятельности, в результате которой
образуется прибыль (доход) или
достигается социальный эффект.

40.

Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1
«Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
ввел понятие инвестиций, под которыми
понимаются денежные средства, целевые
банковские вклады, паи, акции и другие
ценные бумаги, технологии, машины,
оборудование, кредиты, любое другое
имущество или имущественные права,
интеллектуальные ценности, вкладываемые
в объекты предпринимательской и других
видов деятельности в целях получения
прибыли (дохода) и достижения
положительного социального эффекта.

41.

Позднее Федеральный закон от 25 февраля
1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных
вложений» (ред. от 28.12.2022) определил,
что инвестиции - это денежные средства,
ценные бумаги, иное имущество, в том числе
имущественные права, иные права,
имеющие денежную оценку, вкладываемые
в объекты предпринимательской и (или)
иной деятельности в целях получения
прибыли и (или) достижения иного
полезного эффекта.

42.

В экономической литературе понятие
«инвестиции» преимущественно рассматривается
наряду с понятием «сбережения», ибо инвестиции
предполагают сбережения. Но не все сбережения
становятся инвестициями. Инвестициями
становятся те сбережения, которые в дальнейшей
перспективе принесут доход с учетом расширения
производства. При этом в отечественной
экономической литературе сложились два подхода
к раскрытию понятия инвестиции . Одни авторы
определяют их как «...процесс затрат живого и
овеществленного труда для создания
производственных мощностей, с помощью которых
в процессе производства живой труд создает
большую стоимость, чем потребляет».

43.

Другой подход заключается в том, что
инвестиции представляют собой все виды
имущественных и интеллектуальных ценностей,
которые вкладываются в объекты
предпринимательской деятельности, в
результате которых формируется прибыль
(доход) или достигается определенный
социальный эффект.
Иными словами, это максимально широкий
подход к понятию инвестиций, который
включает не только вложение капитала в
предпринимательские проекты, но и в
различного рода социально-экономические
программы.

44.

Отечественные ученые-экономисты,
придерживающиеся подобной точки зрения, под
инвестициями понимают все виды и формы
имущественных, информационных ценностей, в том
числе права на них, вкладываемые в развитие
человеческих ресурсов и в объекты любой
деятельности в целях прироста капитала, достижения
их высокой рентабельности и (или) иного полезного
эффекта.
В советский период инвестиции рассматривались
только через призму капиталовложений, определяя
объект инвестирования. В дальнейшем с учетом
рыночных реформ ситуация стала меняться и
законодательство Российской Федерации отразило
спектр инвестиционных объектов.

45.

Инвестиции можно классифицировать по
различным критериям:
1. Наиболее распространенная
классификация различает инвестиции
относительно объекта вложения на прямые
и портфельные.
Прямые инвестиции – инвестиции в
уставный капитал хозяйствующего общества
в размере более 10% акций (долей)
уставного капитала (ст. 2 Закона об
иностранных инвестициях).

46.

Инвестиции можно классифицировать по
различным критериям:
Портфельные инвестиции - покупка акций,
векселей и других долговых ценных бумаг.
Они составляют менее 10% в общем
акционерном капитале предприятия.
От обычных инвестиций портфельные
отличаются тем, что их прибыль связана с
различными спекулятивными операциями,
тогда как обычные инвестиции связаны с
реальным сектором экономики.

47.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
2. По сроку инвестирования можно выделить
краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные,
бессрочные инвестиции и инвестиции до востребования.
Длительность инвестиций, в первую очередь связанная со
срочностью инвестируемых ресурсов, закрепляется
договорными обязательствами и в дальнейшем
определяется общей рыночной конъюнктурой.
Краткосрочные инвестиции в рамках биржевой торговой
сессии могут составлять от нескольких минут до 30 дней,
среднесрочные до одного года, долгосрочные инвестиции
свыше одного года.
Бессрочные инвестиции не ограничены сроком
инвестирования, инвестиции до востребования
возвращаются инвестору по первому его требованию.

48.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
3. По отношению к инвестору инвестиции могут быть
внешние и внутренние. Все активы, направленные на
качественное улучшение положения самого инвестора и
способствующие повышению его капитализации, можно
отнести к внутренним инвестициям. Внешние инвестиции
по отношению к самому инвестору направлены во
внешнюю среду, в направлении внешних субъектов. Любые
операции, связанные с передачей инвестором собственных
или заемных ресурсов в распоряжение другого лица на
возвратной и платной основе, можно рассматривать как
процесс инвестирования. Таким образом, выданные займы
и кредиты, осуществление иных форм финансирования,
приобретение долей, ценных бумаг организаций является
инвестированием во внешнюю среду, или внешним
инвестированием.

49.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
4. Инвестиции можно классифицировать по
территориальному признаку. Так, выделяют иностранные
инвестиции и национальные инвестиции. Иностранные
инвестиции предоставляются иностранными государствами,
международными и межправительственными
организациями, а также частными иностранными
компаниями и гражданами иностранных государств.
Национальными инвесторами могут выступать все субъекты
национальной экономики с учетом особенностей их
деятельности. Оба источника инвестиций в равной степени
важны для поступательного развития экономики. При этом
величина иностранных инвестиций отражает степень
открытости национальной экономики для иностранных
инвесторов и их защищенности.

50.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
5. По источнику формирования инвестиции как финансы в
целом можно разделить на централизованные и
децентрализованные.
Централизованные инвестиции аккумулируются
государством, муниципальными образованиями,
различными их органами и учреждениями.
Децентрализованные инвестиции формируются частными
инвесторами, как юридическими, так и физическими
лицами. Возможно инвестирование различными группами
лиц. Так, например, организация синдицированного
кредита осуществляется группой банков. В этом случае
организатором может выступать наиболее крупный банк.

51.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
6. По степени участия и возможности воздействия на
деятельность получателя инвестиций условно можно
разделить способы осуществления инвестиций: активное,
пассивное и агрессивное инвестирование.
Инвестирование имеет цель получение прибыли путем
прироста стоимости инвестиционного актива или получение
иного положительного эффекта, в связи с чем каждая из
приведенных инвестиционных моделей имеет свой
выраженный акцент. Это может быть величина прибыли,
время ее получения, степень риска, наличие гарантийных
инструментов и пр.

52.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
7. По характеру участия владельцев средств, вкладываемых
в реализацию инвестиционных проектов, инвестиции
делятся на:
- прямые - непосредственные вложения финансовых
средств и других капиталов инвесторами - участниками
реализации инвестиционных проектов;
- косвенные - привлекаемые свободные средства граждан,
предприятий, организаций путем выпуска и продажи акций,
гарантированных сертификатов и других ценных бумаг.

53.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
8. По объекту инвестирования: - реальные инвестиции - это,
как правило, долгосрочное вложение средств в отрасли
материальной среды для производства какой-либо
продукции;
- финансовые инвестиции (операции с ценными бумагами) вложения в финансовые инструменты, т.е. вложения в
акции, облигации, другие ценные бумаги и банковские
депозиты, активы других предприятий;
- спекулятивные инвестиции - покупка активов
исключительно ради возможного изменения цены (валюты,
драгоценных металлов и т.д.);
- интеллектуальные инвестиции - это вложения в научные
разработки, ноу-хау и т.п.

54.

Инвестиции можно классифицировать по различным
критериям:
9. По отраслевой направленности инвестиции
классифицируются в разрезе отдельных отраслей
экономической деятельности. К примеру, инвестиции в
промышленность, сельское хозяйство, энергетику и т.п.
10. По форме собственности на инвестиционные ресурсы (по
источникам финансирования инвестиционной деятельности):
государственные; муниципальные; частные; иностранные
инвестиции.

55.

Значительное место занимают государственные
инвестиции в различные сферы производства.
Государственные инвестиции играют важнейшую
роль в развитии российских секторов экономики.
Государство, инвестируя в малоприбыльные
проекты (к примеру, социальная сфера), не столь
интересные для частного бизнеса, тем самым
решает масштабные социально-экономические
проблемы. При этом на сегодняшний момент
существует множество проблем, касающихся
источников и способов финансирования
государственных инвестиций, внедрения в практику
различных форм софинансирования
инвестиционных проектов.

56.

Значительное место занимают государственные
инвестиции в различные сферы производства.
Российское инвестиционное и бюджетное
законодательство не содержит определения
государственных инвестиций. В статье 6 БК РФ
используется термин «бюджетные инвестиции».
Бюджетные инвестиции - бюджетные средства,
направляемые на создание или увеличение за счет
средств бюджета стоимости государственного
(муниципального) имущества.

57.

4 учебный вопрос:
Правовое регулирование
предпринимательской деятельности в
аграрном секторе экономики

58.

Эффективное правовое регулирование
предпринимательской деятельности вообще и
предпринимательской деятельности аграрных
товаропроизводителей в частности является одной из
важнейших задач Российской Федерации в современный
период.
Следует разграничивать понятие «аграрный
товаропроизводитель» и понятие «аграрный
предприниматель». Аграрный товаропроизводитель по
объему является более широким, нежели понятие
аграрный предприниматель, поскольку любой аграрный
предприниматель априори является аграрным
товаропроизводителем. Сложность вопроса заключается
в том, что общее родовое понятие «предприниматель»
также не закреплено в российском законодательстве.

59.

Организационно-правовая форма применительно к
юридическим лицам вообще и к юридическим лицам аграрным товаропроизводителям указывает на три
важнейших аспекта.
Во-первых, юридическое лицо может создаваться лишь
в порядке, предусмотренном действующим российским
законодательством (как собственно гражданским, так и
аграрным).
Во-вторых, юридическое лицо действует лишь в тех
правовых границах (правовое поле), которые указаны
непосредственно в законодательстве (как собственно в
гражданском, так и в аграрном).

60.

Организационно-правовая форма применительно к
юридическим лицам вообще и к юридическим лицам аграрным товаропроизводителям указывает на три
важнейших аспекта.
В-третьих, любое юридическое лицо должно
образовываться только в тех организационно-правовых
формах (например, если речь идет о
сельскохозяйственных коммерческих организациях:
сельскохозяйственные хозяйственные общества,
товарищества, производственные кооперативы,
государственные и муниципальные унитарные
предприятия), которые прямо закреплены в части
первой ГК РФ.

61.

Предпринимательская деятельность аграрных
товаропроизводителей по своей юридической
природе представляет собой достаточно сложное,
специфическое и уникальное явление, так как
использует различного рода и вида публичноправовые и частноправовые интересы по решению
задач, направленных как на непосредственное
извлечение прибыли собственно аграрными
товаропроизводителями различных
организационно-правовых форм, так и
одновременное решение стратегических публичных
целей непосредственно самого государства, в
первую очередь по обеспечению
продовольственной безопасности страны.

62.

В процессе реализации аграрными
товаропроизводителями предпринимательской
деятельности осуществляются единовременно как
частноправовые, так и публично-правовые цели и
задачи. Нельзя не отметить, что в юридической
науке исследование проблем предпринимательской
деятельности в сельском хозяйстве рассматривается
как комплексный правовой феномен, который
одновременно отражает взаимосвязанные и
взаимообусловленные частноправовые и публичноправовые аспекты.

63.

Статья 16. Участие союзов (ассоциаций)
сельскохозяйственных товаропроизводителей в
формировании и реализации государственной
аграрной политики (Федеральный закон от
29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О
развитии сельского хозяйства»).
Определяет товаропроизводителей, как
производящих сельскохозяйственную продукцию,
осуществляющих ее переработку и оказывающих
соответствующие услуги, граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских)
хозяйств, сельскохозяйственных потребительских
кооперативов.