Норма права. Тема 8

1.

ТЕМА 8. НОРМА ПРАВА.
1.Понятие и признаки нормы права.
2.Структура нормы права.
3.Классификация норм права.
4.Соотношение нормы права и статьи
(пункта) нормативного правового акта.

2.

ВОПРОС № 1.
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
НОРМЫ ПРАВА

3.

Норма права – это регулирующее общественные
отношения общеобязательное, формальноопределенное, неперсонифицированное правило
поведения, установленное или
санкционированное государством и охраняемое
им.
Норма права – это «кирпичик», из которого состоит
вся система права.
Норма права и право (в объективном смысле)
соотносятся как часть и целое.

4.

Признаки норм права:
1. Представляют собой разновидность социальных норм;
2. Общеобязательность – нормы права обязательны для
всех граждан, юридических лиц и государства; охватывают
наиболее типичные, повторяющиеся образцы поведения;
3. Формальная определенность – нормы права
закреплены в каких-либо источниках (формах) права;
4. Установленность государством – нормы права
устанавливаются (или санкционируются) государством;
5. Охраняемость государством – нормы права охраняются
государством (государственным принуждением).
6. Неперсонифицированность – нормы права обращены
не к конкретному субъекту (персоне), а к неопределённому
кругу лиц («все», «каждый», «граждане», «депутаты»).
7. Волевой характер – нормы права рассчитаны на
волевое, осознанное поведение субъектов права, которым
они адресованы, а также в своем содержании нормы права
выражают волю государства (народа).
8. Являются регулятором общественных отношений.

5.

ВОПРОС № 2.
СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА

6.

Структура нормы права – это внутреннее
строение нормы права,
деление её на 3 части:
ГИПОТЕЗА
ДИСПОЗИЦИЯ
САНКЦИЯ
Если…,
то...,
иначе… .

7.

ГИПОТЕЗА – это часть нормы права,
содержащая условия (обстоятельства),
при наличии или отсутствии которых
норма права начинает действовать.
Если…,

8.

ДИСПОЗИЦИЯ - это часть нормы
права, содержащая само правило
поведения.
то…,
(центральный элемент нормы права)

9.

САНКЦИЯ - это часть нормы права,
содержащая последствия, которые
наступают в случае соблюдения или
несоблюдения диспозиции.
иначе… .

10.

Статья 161. Гражданского кодекса РФ
1. Должны совершаться в простой письменной форме, за
исключением сделок, требующих нотариального
удостоверения:
1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую
десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных
законом, - независимо от суммы сделки.
Статья 162. Гражданского кодекса РФ
1. Несоблюдение простой письменной формы сделки
лишает стороны права в случае спора ссылаться в
подтверждение сделки и ее условий на свидетельские
показания, но не лишает их права приводить письменные и
другие доказательства. <…>
ГИПОТЕЗА
ДИСПОЗИЦИЯ
САНКЦИЯ

11.

Виды гипотез
I. По строению:
1. Простая гипотеза – содержит одно обстоятельство;
2. Сложная гипотеза – содержит несколько обстоятельств,
которые должны наступить одновременно;
3. Альтернативная – содержит несколько обстоятельств, но
для того чтобы норма действовала, необходимо наличие
минимум одного их этих.
II. По наличию или отсутствию юридических фактов:
1. Положительная гипотеза – содержит обстоятельства,
которые должны присутствовать, чтобы норма права начала
действовать;
2. Отрицательная гипотеза – содержит обстоятельства,
которых не должно быть, чтобы норма начала действовать.

12.

Виды диспозиций
I. По строению:
1. Простая диспозиция – содержит одно правило поведения;
2. Сложная диспозиция – содержит несколько обязательных для
реализации вариантов поведения;
3. Альтернативная – содержит несколько вариантов поведения,
из которых можно выбрать один.
II. По содержанию:
1. Управомочивающая – даёт субъекту право совершать
предусмотренные в ней положительные действия;
2. Обязывающая – возлагает обязанность совершения
некоторых положительных действий;
3. Запрещающая - содержит запрет совершения негативных
действий.

13.

Виды диспозиций (продолжение)
III. По способу изложения:
1. Простая диспозиция – называет вариант поведения, но
не раскрывает его смысл;
2. Описательная диспозиция – не только называет
вариант поведения, но и раскрывает его смысл;
3. Ссылочная диспозиция – не излагает смысл нормы
права, а отсылает к другим статьям данного акта;
4. Бланкетная диспозиция – не излагает смысл нормы
права, а отсылает к другим нормативным правовым
актам.

14.

Виды санкций
I. По последствиям:
1. Негативные санкции;
2. Позитивные санкции.
II. По отраслям права:
1. Уголовные санкции;
2. Административные санкции;
3. Гражданско-правовые санкции;
4. Дисциплинарные (трудовые) санкции;
5. Иные.

15.

Виды санкций (продолжение)
III. По строению:
1. Простая санкция – содержит указание на одно
последствие;
2. Сложная санкция – содержит указание на несколько
последствий, наступающих одновременно;
3. Альтернативная – содержит указание на несколько
последствий, из которых наступает только одно.
IV. По степени определенности размера наказания:
1. Абсолютно-определенная (штраф 500 рублей);
2. Относительно-определенная (штраф от 500 до 5000
рублей).

16.

ВОПРОС № 3.
КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ
ПРАВА

17.

По предмету правового регулирования
(т.е. по виду тех общественных
отношений, которые регулируются
нормой) нормы права делятся на:
• нормы конституционного права
• нормы уголовного права
• нормы административного права
• нормы гражданского права
• нормы иных отраслей права

18.

По юридической силе нормы права
делятся на:
• нормы законов
• нормы подзаконных нормативных актов
Во всех случаях расхождения норм закона
и подзаконных актов действуют нормы
законов.

19.

По характеру регулируемых отношений
нормы права делятся на материальные
и процессуальные.
Материальные являются правилами
поведения субъектов, процессуальные
содержат предписания, устанавливающие
процедуру применения этих правил.

20.

По методу правового регулирования нормы права делятся на:
• императивные нормы, которые имеют сугубо строгий,
властно-категоричный характер, не допускающий отклонений
в
регулируемом
поведении.
Формами
выражения
императивности правовых норм являются категоричность
предписания, определенность количественных (сроки,
размеры, периодичность, доли, проценты и т.п.) и
качественных (перечни видов имущества, описание действий,
порядка их совершения и т.п.) условий применения и способа
реализации правовой нормы, запрет иных, чем указано
действий (например, «никто не может быть ограничен в
правоспособности и дееспособности, иначе, как в случае и в
порядке, установленных законом» (п. 1 ст. 22 ГК РФ));

21.

• диспозитивные нормы, которым присущ автономный
характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений
самим договориться по вопросам объема, процесса
реализации субъективных прав и обязанностей или при
наличии их согласия использовать предусмотренное на этот
случай нормами права «резервное» правило, носящее
рекомендательный характер. Диспозитивность обозначается
как право (возможность) поступить иначе, чем указано
нормой, как определение лишь цели, которая должна быть
достигнута.
Например: «Если иное не предусмотрено договором об
отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка,
которая занята зданием (сооружением) и необходима для его
использования» (ч. 2 ст. 273 ГК РФ);

22.

• поощрительные нормы, которые стимулируют поведение
людей поощрительными мерами (санкциями). Таковые находят
даже в уголовном праве. Это также нормы о предоставлении
соответствующими государственными органами определенных
мер поощрения субъектов права за активную общественно
полезную деятельность (нормативные положения об орденах,
медалях, премиях). Например, ч.1 ст. 75 УК РФ: Лицо, впервые
совершившее преступление небольшой или средней тяжести,
может быть освобождено от уголовной ответственности, если
после совершения преступления добровольно явилось с
повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого
преступления, возместило ущерб или иным образом загладило
вред, причиненный этим преступлением, и вследствие
деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным;

23.

рекомендательные
нормы
(обычно
адресуются
негосударственным предприятиям, устанавливают варианты
желательного, предпочтительного для государства поведения).
Например, рекомендательные нормы содержат "Рекомендации
аудиторским
организациям,
индивидуальным
аудиторам,
аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской
отчетности организаций за 2022 год" (приложение к письму
Минфина России от 23.12.2022 N 07-04-09/126779).

24.

По содержанию предписания (по способам
воздействия на поведение людей) нормы права
делятся на:
• управомочивающие нормы, предоставляющие гражданам и
другим субъектам права определенную возможность
поведения,
гарантированную
соответствующими
обязанностями других лиц. К ним относятся, например,
нормы о праве на трудовую деятельность, на вознаграждение,
на отдых, на образование, на материальное обеспечение,
нормы о правах автора, об имущественных правах и др. В
тексте закрепляющих их статей обычно содержатся такие
слова, как «вправе», «имеет право», «может» и т.п. (например:
«Каждый человек имеет право на жизнь», «Собственник
вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного
владения» и др.);

25.

• обязывающие нормы, определяющие требуемое (должное,
обязательное)
поведение.
Таковы
правовые
нормы,
определяющие гражданские, трудовые, брачно-семейные,
административные, процессуальные и другие обязанности.
Это нормы права, предписывающие лицам необходимость
совершения
определенных
положительных
действий,
требующие активного обязательного поведения (например:
приобрести билет, вернуть долг и т.д.). В тексте
закрепляющих их статей обычно встречаются слова: «обязан»,
«должен» (например, «нашедший потерянную вещь обязан
немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или
собственника вещи или кого-либо другого из известных ему
лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную
вещь этому лицу» (п. 1 ст. 227 ГК РФ));

26.

• запрещающие нормы, т.е. нормы, устанавливающие запрет
на совершение действий и поступков, которые определены
законом как правонарушения. Запрещающие нормы, как
правило, определяют составы правонарушений и санкции за
их совершение.
Некоторые запреты относятся к точно определенному кругу
обстоятельств (например, запрет водителям транспорта во
время работы употреблять спиртные напитки); но многие
запреты адресованы всем и каждому в любой ситуации
(запреты убийства, кражи и т.п.). В тексте статей,
закрепляющих запрещающие нормы обычно присутствуют
слова «запрещается», «не вправе», «не может быть»
(например, «деньги, а также ценные бумаги на предъявителя
не
могут
быть
истребованы
от
добросовестного
приобретателя» (п. 3 ст. 302 ГК РФ)).

27.

По сфере действия нормы права делятся на:
• нормы общего действия (распространяются на всех граждан и
функционируют на всей территории государства);
• нормы ограниченного действия (имеют пределы,
обусловленные территориальными, временными, субъектными
факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти
республик, входящих в состав Российской Федерации, или
нормы, исходящие от представительных или исполнительных
органов государственной власти краев, областей и др.);
• локальные нормативные предписания (действуют в рамках
отдельных государственных, общественных или частных
структур).

28.

По кругу лиц, на которых распространяются
требования норм права, они делятся на:
общие нормы права – это нормы права,
распространяющие свое действие на всех лиц,
проживающих в пределах данной территории (местности)
государства;
специальные нормы права – это нормы права,
действующие в отношении определенной категории лиц
(сотрудников
полиции,
военнослужащих,
железнодорожников, несовершеннолетних, беременных
женщин, лиц, отбывающих наказание в исправительных
учреждениях и т.п.).

29.

По времени действия нормы права
делятся на:
• постоянные нормы;
• временные нормы.

30.

По функциям права нормы права могут быть
разделены на:
• регулятивные нормы (правоустановительные нормы, нормыправила поведения), которые непосредственно направлены на
регулирование фактических отношений, возникающих между
различными субъектами, путем предоставления им прав и
возложения на них обязанностей. В частности, нормы ст.ст. 25.6 –
25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
закрепляют детальный перечень прав и обязанностей свидетеля,
понятого, специалиста и эксперта.
• охранительные нормы устанавливают меры государственного
принуждения, которые применяются за нарушение правовых
запретов, прав и т.п. Они определяют также условия и порядок
освобождения от наказания. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 83
Уголовного кодекса РФ, осужденный подлежит освобождению от
отбывания наказания в связи с истечением сроков давности
обвинительного приговора суда.

31.

В известной степени это деление на регулятивные и охранительные
нормы условно, так как каждая норма, воздействуя на волю и
сознание человека, регулирует его поведение. В частности
охранительные нормы устанавливая и регламентируя меры
юридической ответственности, одновременно косвенно регулируют
поведение людей, устанавливая для него определенные границы.
Иногда наряду с регулятивными и охранительными нормами
права выделяют еще один вид - специализированные нормы
права: нормы-начала, нормы-принципы, нормы-дефиниции
(содержащие
определения
государственно-правовых
институтов), коллизионные нормы (позволяющие решать дело
в случае возникновения противоречий между другими
нормами) и т.п.

32.

ВОПРОС № 4.
СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ
ПРАВА И СТАТЬИ (ПУНКТА)
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
АКТА

33.

Не следует смешивать статью закона или иного
нормативного правового акта с правовой нормой

34.

Способы изложения норм в статьях
нормативных актов:
• прямой
• отсылочный (ссылочный)
• бланкетный

35.

Норма права содержится в одной статье нормативного правового акта.
Этому варианту соответствует прямой способ изложения норм права в статьях
нормативных правовых актов, при котором в одной статье нормативного
правового акта содержатся все три структурных элемента правовой нормы:
гипотеза, диспозиция и санкция.
В одной статье нормативного правового акта содержится несколько
норм права. В этих случаях статья нормативного правового акта, как правило,
включает несколько частей (пунктов), каждая из которых содержит отдельную
правовую норму.

36.

Норма права содержится в нескольких статьях одного и того же
нормативного
правового
акта
или
в
нескольких
статьях
разных
нормативных правовых актов. Этому варианту соотношения нормы права со
статьей нормативного правового акта соответствуют два способа изложения
правовых норм: отсылочный и бланкетный.
При
отсылочном
способе
изложения
правовой
нормы,
в
статье
нормативного правового акта отсутствует какой-либо элемент структуры
правовой нормы, но указывается, что он изложен в другой статье этого же
нормативного правового акта, то есть имеется отсылка к другой статье того же
акта.
Примером может служить ст. 94 УК, согласно которой «сроки давности,
предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса, при освобождении
несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания
сокращаются наполовину».

37.

При
бланкетном
способе
изложения
правовой
нормы,
в
статье
нормативного правового акта также отсутствует какой-либо элемент структуры
правовой нормы, но указывается, что он изложен в другой статье уже не этого, а
иного нормативного правового акта, то есть имеется отсылка к статье другого
нормативного правового акта.
Так, часть 1 статьи 264. Нарушение правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств содержит бланкетную норму, так как
отсылает к другому нормативному акту – Правилам дорожного движения
Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N
1090 (ред. от 02.06.2023) :
1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим
механическим транспортным средством, правил дорожного движения или
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается <…>