Требования к обслуживанию гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей)

1.

Обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей)
осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
Требования к обслуживанию гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей)
1. осуществление разработки и размещения разработанных форм договора энергоснабжения (ДКП);
2. заключение с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (ДКП);
3. наличие центров очного и заочного обслуживания потребителей (покупателей), а также обеспечение
наличия бесплатных телефонных или телекоммуникационных каналов связи между гарантирующим
поставщиком и потребителями;
4. снятие и прием показаний приборов учета;
5. обеспечение выставления потребителю (покупателю) счетов на оплату электрической энергии способами,
допускающими возможность их удаленной передачи (почта, сеть «Интернет» и др.);
6. обеспечение потребителю (покупателю) возможности внесения платы по договору энергоснабжения (ДКП)
различными способами, в том числе непосредственно гарантирующему поставщику без оплаты комиссии;
7. организация службы приема обращений потребителей (покупателей) по вопросам поставки некачественной
электрической энергии или прекращения поставки электрической энергии, а также оповещения потребителей
(покупателей) о причинах поставки некачественной электрической энергии или прекращения поставки
электрической энергии и о планируемых сроках устранения указанных нарушений;
8. организация приема иных обращений потребителей (покупателей) в адрес гарантирующего поставщика
письменно или устно, в том числе посредством телефонной связи, сети «Интернет», электронной почты, а
также оперативного ответа на них по существу с возможностью решения вопроса потребителя (покупателя) за
1 обращение;
9. предоставление потребителям (покупателям) путем размещения в центрах очного обслуживания и (или) на
официальном сайте в сети «Интернет», а также по его запросу информации, указанной на следующем слайде.

2.

Информация, предоставляемая потребителям (покупателям) путем
размещения на сайте гарантирующего поставщика, а также по запросу
потребителя (покупателя)
документы, необходимые для заключения договора энергоснабжения (ДКП), порядок его
заключения, а также порядок получения информации о состоянии процесса заключения договора с
потребителем (покупателем);
формы договора энергоснабжения (ДКП), разработанные и размещенные гарантирующим
поставщиком;
разработанные и внедренные гарантирующим поставщиком стандарты качества обслуживания
потребителей (покупателей) и изменения указанных стандартов;
порядок и условия внесения платежей по договору энергоснабжения (ДКП);
порядок и условия приема показаний приборов учета и последствия вывода из строя приборов
учета либо отсутствия приборов учета;
возможные последствия нарушения обязательств по оплате электрической энергии в виде
введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а
по запросу потребителя - размер задолженности по оплате электрической энергии;
размер и порядок расчета стоимости электрической энергии, действующие тарифы и льготы;
график обслуживания потребителей (покупателей) в центрах очного и заочного обслуживания
потребителей (покупателей), а также адреса и телефоны указанных центров;
порядок подачи обращений, претензий и жалоб на действия гарантирующего поставщика;
иные, наиболее часто задаваемые вопросы, возникающие у потребителей (покупателей), и ответы
на них.

3.

Ответственность гарантирующего поставщика перед потребителем
(покупателем)
Гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем)
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации,
привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии , а
также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются
неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии
потребителям.

4.

Стандартные формы договоров, заключаемых с
гарантирующим поставщиком
для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и
(или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация
тарифов; o для исполнителей коммунальныхуслуг; o для граждан; o для
энергосбытовых(энергоснабжающих) организаций; o для гарантирующих поставщиков,
которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого
гарантирующего поставщика
o Размещенные и опубликованные таким образом формы договора энергоснабжения
(ДКП) являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к
заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы
потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим
поставщиком соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный
договор, при подаче гарантирующему поставщику документов, необходимых для
заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор.
поставщика на розничном рынке.

5.

Варианты договоров, заключаемых
гражданами-потребителями в МКД
Совершение гражданином действий,
свидетельствующих о начале
фактического потребления
электроэнергии (момент оплаты первого
счета)
•Наличие заключенного гражданином договора
энергоснабжения с ГП подтверждается документом об
оплате этим гражданином потребленной им электрической
энергии в котором указаны следующие сведения:
•Наименование и платежные реквизиты ГП;
•Период, за который внесена плата
•Адрес места нахождения потребителя
•Фамилия Имя Отчество гражданина
• Не требуется письменная форма, важен
факт потребления и оплаты
В простой письменной
форме
• В случае, если гражданин намерен заключить договор в простой
письменной форме, он направляет ГП, в зоне деятельности
которого расположены энергопринимающие устройства такого
гражданина заявление о заключении соответствующего договора
с приложением к нему имеющихся у него на дату направления
заявления необходимых документов

6.

Правовое регулирование в электроэнергетике (Федеральный
закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике«)
Электроэнергетика – единственная отрасль
права, где законы имеют меньшую силу, чем
специальные нормы об электроэнергетике.
• Отношения по договору энергоснабжения регулируются
утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными
положениями функционирования розничных рынков в той части, в
которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает
принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по
договору энергоснабжения.
• Не допускается принятие иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

7.

Коммерческий учет на розничном
рынке
Коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках
и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают
гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов
учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с
жилищным законодательством, правилами организации учета электрической
энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных
систем учета электрической энергии (мощности).
В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности)
на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по
электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации
обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых
допускается использование прибора учета электрической энергии для
коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать
заинтересованных
субъектов
электроэнергетики,
потребителей
электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета
электрической энергии о нарушении указанных требований.

8.

Цена для населения
• Поставка электрической энергии (мощности) населению
и приравненным к нему категориям потребителей
осуществляется по регулируемым ценам (тарифам),
установленным органом исполнительной власти
субъекта
Российской
Федерации
в
области
государственного регулирования тарифов.
• Стоимость электрической энергии, поставляемой по
регулируемым
ценам
(тарифам)
населению,
определяется как произведение регулируемой цены
(тарифа)
для
данной
группы
потребителей,
установленного органом исполнительной власти
субъекта
Российской
Федерации
в
области
государственного регулирования тарифов, и объема
фактического потребления населения.

9.

Срок оплаты
• Расчетный период для оплаты коммунальных услуг
устанавливается равным календарному месяцу.
• Согласно ст. 155 Жилищного Кодекса PФ и в соответствии
с разделом VI «Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2011 № 354), каждый собственник или наниматель
жилья обязан в срок до 10 числа месяца, следующего за
расчетным, оплачивать счета за коммунальные услуги.

10.

Оплата коммунальных услуг урегулирована несколькими нормативноправовыми актами:
• Жилищный кодекс РФ;
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• Постановления Правительства от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах,
обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными
ресурсами»;
• Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об
утверждении Правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг и нормативов потребления
коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в
многоквартирном доме».

11.

Порядок начисления за потребленную электроэнергию в
жилых помещениях
• Размер платы (стоимость) за коммунальную услугу по
электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом
помещении (жилом доме, домовладении) определяется:
• Р = Т * V,
где Т – тариф за потребленную электроэнергию, (руб.);
V – объем (количество) потребленной за расчетный период в
жилом помещении коммунальной услуги по
электроснабжению, (кВт*час).
• Объем потребленной за расчетный период коммунальной
услуги по электроснабжению, предоставленной потребителю в
жилом помещении, определяется исходя из показаний прибора
учета за расчетный период – при оборудовании жилого
помещения индивидуальным или общим (квартирным)
прибором учета и наличии показаний прибора учета,
поступивших от потребителя в установленные сроки.

12.

Расчетные способы определения объема коммунальной
услуги по электроснабжению
Исходя из нормативов
потребления коммунальной
услуги
Исходя из норматива
потребления коммунальной
услуги электроснабжению с
применением повышающего
коэффициента
Исходя из рассчитанного
среднемесячного объема потребления
электроэнергии

13.

Расчетные способы определения объема
коммунальной услуги по электроснабжению
исходя из нормативов потребления
Исходя из нормативов потребления коммунальной услуги – при отсутствии в
жилом помещении индивидуального или общего (квартирного) прибора учета
электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого
прибора учета: V = N *n,
где N – объем потребленной электроэнергии, определенный по нормативу
потребления, (кВт*час);
n – количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Исходя из норматива потребления коммунальной услуги электроснабжению с
применением повышающего коэффициента – при отсутствии в жилом
помещении индивидуального или общего (квартирного) прибора учета
электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого
прибора учета:
V = N *n* Кпов,
где N – объем потребленной электроэнергии, определенный по нормативу
потребления, (кВт*час);
n – количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
Кпов – повышающий коэффициент.

14.

Расчетные способы определения объема коммунальной услуги по
электроснабжению исходя из рассчитанного среднемесячного объема
потребления электроэнергии потребителем
Исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии потребителем,
определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период
не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за
фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за
указанные расчетные периоды:
в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего
(квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого
периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а
если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили
указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в
эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего
(квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого
помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного),
комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами,
или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного
периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода
(включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не
более 3 расчетных периодов подряд;
в случае, если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза
не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные
потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом
помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом
жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета- начиная с
даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям)
до даты проведения проверки, но не более 3 расчетных периодов подряд.

15.

Потребитель не допустил представителя ресурсоснабжающей
организации
для
обследования.
Какие
последствия
Если представителя ресурсоснабжающей организации не пустили в квартиру для проверки счетчиков, он составит акт
об отказе в допуске к прибору учета. Акт составляют, если представитель прибыл для обследования в ту дату и
время, которые указали в извещении, при этом ему известно, что потребитель находится в квартире (подп. «г» п. 85
постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Известить потребителя о приходе представителя ресурсоснабжающей организации должны как минимум за 14 дней
до этого. Если не сможете присутствовать в день и час, о котором вас уведомляют, сообщите об этом в
ресурсоснабжающую организацию не позднее чем за два дня до даты проверки. Предложите дату и время для
проверки, удобные вам (подп. «а», «б» п. 85 постановления Правительства от 06.05.2011 № 354).
Со дня, когда проверяющий составил акт, плату за коммунальную услугу будут считать исходя из среднемесячного
объема потребления. Для расчета будут использовать показания счетчиков потребителя за последние полгода. Такой
расчет будут вести до проверки и снятия новых показаний счетчиков, но не более трех месяцев (подп. «в» п. 59
постановления Правительства от 06.05.2011 № 354).
Если с момента составления акта прошло три месяца, но потребитель так и не разрешил зайти в квартиру, акт о
недопуске составят повторно. В этом случае для расчета будут использовать уже нормативы потребления и
повышающий коэффициент – 1,5. При этом показания счетчиков, которые представил потребитель, не будут
учитывать при расчете платы за коммунальные услуги до тех пор, пока он не подпишет акт проверки
(п. 60.1, 60.3 постановления Правительства от 06.05.2011 № 354).

16.

Прибор учета считается вышедшим
из строя в случаях
а) не отображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов

17.

Показания приборов учета
• При непредставлении потребителем исполнителю показаний
индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение
6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих
(квартирных) приборов учета электрической энергии к
интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со
дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока,
установленного договором, содержащим положения о
предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
обязан провести указанную в пункте 82 Постановление Правительства
РФ от 06.05.2011 № 354 О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов проверку и снять показания прибора учета.

18.

Учет объема (количества) коммунальной услуги,
предоставленной потребителю
Учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется с
использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства
измерений.
В отсутствие приборов учета определение объема (количества) коммунальной услуги,
предоставленной потребителю, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
При определении объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю,
показания приборов учета, переданные потребителем не позднее 25-го числа расчетного периода,
учитываются в расчетном периоде в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
После присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета
электрической энергии (мощности) сбор, обработка и передача показаний приборов учета
электрической энергии осуществляются в автоматическом режиме с использованием такой
системы.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов