Единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) и МЧС

1. Единая Госудавственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) И МЧС

2. Немного истории:

Функции по защите населения и территорий
были разделены в 1992г. Между Гражданской
обороной(ГО) Российской системой
предупреждения и действий в ЧС (РС ЧС);
В 1994г. Был издан закон «О защите населения
и территорий об ЧС природного характера»,
который стал законодательной основой Единой
ГС предупреждения и ликвидации ЧС (РС ЧС);
С ноября 1995г. Началась реорганизация РС ЧС
в МЧС России.

3. Задачи РС ЧС

проведение единой политики в области предупреждения и
ликвидации ЧС;
разработка и внедрение правовых и экологических основ;
организация мониторинга и прогнозирования окружающей
среды и потенциально опасными объектами (ПОО);
проведение мероприятий по защите населения и
территорий ;
оповещение, информирование и обучение населения по
защите от ЧС;
ликвидация ЧС;
создание и обеспечение готовности сил средств РС ЧС;
гуманитарная помощь;
выполнение мероприятий по ГО.

4. Структура РС ЧС:

Подсистемы (территориальные субъекты РФ):
– функциональная(федеральные органы власти);
– ведомственная(по ведомствам).
Уровни:
– федеральный;
– региональный;
– территориальный;
– местный;
– объектовый.

5. Органы повседневного управления РСЧС

пункты управления (центры управления в
кризисных ситуациях)
оперативно дежурные службы ОУ ГОЧС всех
уровней
дежурно-диспетчерские службы и
специализированные подразделения
федеральных органов исполнительной власти
дежурно-диспетчерские службы и
специализированные подразделения
организаций

6. Режимы функционирования:

Повседневной деятельности:
– наблюдение и контроль за окружающей средой и ПОО;
– планирование программ и мероприятий по ликвидации и
предупреждения ЧС;
– совершенствование сил и средств органов управления;
– обучение населения способам защиты;
– создание и восполнение резервов;
– целевое страхование.
Режим повышенной готовности:
– формирование оперативных групп, работа комиссии по ЧС;
– усиление дежурно-диспетчерской службы;
– мониторинг и прогнозирование ЧС;
– принятие мероприятий по защите населения и территории;
– приведение в состояние готовности сил и средств.

7.

Режим ЧС (при возникновении ЧС):
– организация защиты населения;
– выдвижение оперативных групп в районы ЧС;
– определение границ зоны ЧС;
– ликвидация ЧС;
– организация устойчивости отраслей экономики;
– непрерывный контроль за состоянием окружающей
природной среды и ПОО.

8. Силы и средства РС ЧС:

Наблюдение и контроля
Силы и средства ликвидации ЧС

9. силы и средства наблюдения и контроля

Силы и средства наблюдения и
контроля включают: органы,
службы, учреждения,
осуществляющие государственный
надзор, инспекцию, мониторинг,
контроль состояния природной
среды, опасных объектов, здоровья
людей

10. силы и средства ликвидации ЧС

состоят из: военизированных и
невоенизированных
противопожарных, поисковоспасательных и аварийновосстановительных формирований
федеральных и других организаций

11. МЧС - это

управляющий и организующий центр;
это федеральный орган исполнительной власти,
производящий государственную политику и
осуществляющий управление;
это общегосударственный орган по организации
безопасности населения и территорий при различных
катастрофах;
это центр организующий исследование, внедряющий
достижение науки и техники, мировой опыт в области
защиты;
это штаб, координирующий органы управления
безопасности всех уровней, органы местного
самоуправления и силы в сфере ГО.

12. ПРАВА!ОБЯЗАННОСТИ!ОТВЕТСТВЕННОСТЬ!

— Получать информацию о надвигающейся опасности, о риске,
которому может подвергнуться население той или иной территории
— Участвовать (в установленном порядке) в работах
по предупреждению и ликвидации ЧС
— Знать сигналы оповещения и порядок действия по ним
— Четко выполнять правила поведения при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций
— При первой возможности оказывать содействие в проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ

13. Задачи МЧС:

координация всех уровней в области защиты;
повышение устойчивости объектов экономики в ЧС;
контроль за средствами и фондами, выделенными
правительством РФ;
обучение и подготовка кадров;
международное сотрудничество.

14. Структура МЧС:

Центральный аппарат МЧС состоит из
департаментов, отделов и органов
управления.
– департамент управления
– департамент го
– департамент предупреждения и ликвидации ЧС
– департамент материально-технического обеспечения и
вооружения
– департамент мероприятий защиты населения и
территорий
– финансово-экономический департамент
– департамент инвестиций основных фондов
– департамент международного сотрудничества

15.

– управление кадров
– организационно-мобилизационное управление
– управление аппарата министерства
– управление связи и оповещения
– научно-техническое управление
– правовое управление
– медицинское управление
– хозяйственное управление
– информационный отдел

16. аварийно-спасательные формирования

аварийно-спасательные формирования
Государственный Центральный аэромобильный
спасательный отряд (Центроспас)
создан 13 марта 1992 года
является основным подразделением экстренного
реагирования на ЧС, предназначенным для
оперативного выполнения первоочередных
поисково-спасательных работ как в России, так и
за рубежом, оказания пораженным медицинской
помощи, их эвакуации из района ЧС и для
доставки гуманитарных грузов

17. СПАЦЕНТР ПО ПРОВЕДЕНИЮ САТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ ОСОБОГО РИСКА МЧС РОССИИ «ЛИДЕР»

создан в 1997
создан и предназначен для работы в особых условиях,
когда ЧС отличаются особой спецификой, а их ликвидация
связана с работой в труднодоступной местности, в
условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни
спасателей, необходимостью выполнения пиротехнических работ. За время существования Центра его личный
состав принимал участие в десятках гуманитарных
операций на территории Российской Федерации, стран
СНГ и Дальнего зарубежья, обеспечивал безопасность
органов управления и спасателей МЧС России при работе
в районах ЧС и в «горячих точках», участвовал в
ликвидации разнообразных ЧС природного и техногенного
характера

18. Авиация МЧС России

вляется одной из важнейших составляющих сил РСЧС,
решающим образом влияющих на мобильность и
эффективность действий ее структур при возникновении
ЧС и выполняет следующие задачи:
проведение авиационно-спасательных операций
Существление специальных авиационных работ
осуществление воздушных перевозок

19. Войска гражданской обороны

при угрозе и возникновении ЧС
решают следующие задачи
ведение общей и специальной разведки в
очагах поражения, зонах загрязнения
(заражения) и катастрофического
затопления, а также на маршрутах
выдвижения к ним; проведение
аварийно-спасательных и других
неотложных работ