Финансирование социального обеспечения

1. Тема № 5 Финансирование социального обеспечения

ТЕМА № 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Понятие финансовой системы СО
Пенсионный фонд РФ
Фонд социального страхования РФ
Фонды обязательного медицинского
страхования
Негосударственные пенсионные фонды.
Управляющие компании

2. Финансовая система СО состоит из следующих бюджетов:

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СО СОСТОИТ ИЗ
СЛЕДУЮЩИХ БЮДЖЕТОВ:
Бюджетов государственных внебюджетных социальных фондов
входящих в систему обязательного социального страхования.
Такими фондами являются:
-Пенсионный фонд РФ;
-Фонд социального страхования РФ;
-Фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и
территориальные).
Федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных
бюджетов.
Бюджетов негосударственных пенсионных фондов и управляющих
компаний использующих средства ОПС.
Бюджеты коммерческих и некоммерческих организаций
деятельность которых связана с социальным обеспечением.

3. Источники поступлений денежных средств в бюджеты социальных фондов:

ИСТОЧНИКИ ПОСТУПЛЕНИЙ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТЫ
СОЦИАЛЬНЫХ ФОНДОВ:
страховые взносы в т.ч. по дополнительному тарифу за
застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ;
дотации, трансферты, другие средства федерального бюджета,
а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных
законодательством РФ;
денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате
регрессных требований к ответственным за причинение вреда
застрахованным лицам;
штрафные санкции и пени;
доходы от размещения временно свободных денежных средств
ОСС;
добровольные взносы юридических и физических лиц;
участие государства при софинансировании пенсий;
передача в аренду имущества социальных фондов, либо его
продажа;
доходы от оказания платных услуг, восстановление переплат;
безвозмездные поступления в бюджет ПФР от Прибалтийских
Республик, Беларуси, Болгарии (для выплаты пенсий
назначенных этими государствами).

4. Плательщики страховых взносов

ПЛАТЕЛЬЩИКИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
1) лица, производящие выплаты и иные
вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые
индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты,
нотариусы, занимающиеся частной практикой, и
иные лица, занимающиеся в установленном
порядке частной практикой

5. Объекты обложения страховыми взносами

ОБЪЕКТЫ ОБЛОЖЕНИЯ СТРАХОВЫМИ
ВЗНОСАМИ
1. Выплаты и иные вознаграждения, начисляемые
плательщиками страховых взносов в пользу физических
лиц в рамках трудовых отношений.
2. Выплаты и иные вознаграждения по гражданско-правовым
договорам, предметом которых является:
выполнение работ, оказание услуг;
по договорам авторского заказа, в пользу авторов
произведений;
по договорам об отчуждении исключительного права на
произведения науки, литературы, искусства;
издательским лицензионным договорам, лицензионным
договорам о предоставлении права использования
произведения науки, литературы, искусства.

6. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами (ст. 422 НК РФ)

СУММЫ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЛОЖЕНИЮ СТРАХОВЫМИ
ВЗНОСАМИ (СТ. 422 НК РФ)
Государственные пособия;
Все виды установленных законодательством компенсационных выплат связанных:
а) с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
б) с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой коммунальных
услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;
в) с оплатой стоимости натурального довольствия, а также с выплатой денежных
средств взамен этого довольствия;
г) с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, получаемых
спортсменами и работниками для тренировочного процесса и участия в спортивных
соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных
соревнованиях;
д) с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный
отпуск;
е) с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации работников;
ж) с расходами физического лица в связи с выполнением работ, по договорам
гражданско-правового характера;
з) с трудоустройством работников, уволенных по сокращению численности или
штата, реорганизацией или ликвидацией организации;
выплатами в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии
с законодательством РФ российскими судоходными компаниями членам экипажей
судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу
экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы и др.

7. не подлежат обложению суммы единовременной материальной помощи

НЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЛОЖЕНИЮ СУММЫ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
физическим лицам в связи со стихийным бедствием или
другим чрезвычайным обстоятельством в целях
возмещения причиненного им материального ущерба или
вреда их здоровью;
физическим лицам, пострадавшим от террористических
актов на территории Российской Федерации;
работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при
рождении (усыновлении (удочерении) ребенка,
выплачиваемой в течение первого года после рождения,
но не более 50 000 рублей на каждого ребенка.

8. не подлежат обложению

НЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЛОЖЕНИЮ
доходы получаемые членами общин коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ от реализации продукции,
полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;
взносы работодателя, уплаченные работодателем на накопительную
пенсию в размере не более 12 000 рублей в год;
стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения
отпуска и обратно, лицам, работающим и проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим
работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за
расчетный период;
суммы платы за обучение по основным и дополнительным
профессиональным образовательным программам работников;
суммы, выплачиваемые организациями своим работникам на возмещение
затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или)
строительство жилого помещения и др.

9. тарифы страховых взносов

ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Год
База
ПФР
ФСС
ФОМС
ФФОМС Тер.
Итого
ФОМС
2016
796 тыс. р. на
ОПС (66333 р. в
месяц);
718 т.р. в ФСС
(59833 р. в
месяц);
В ФФОМС – не
установлена
22%
Увеличение с 1,6 (2014 г.) - до 2,3 размера средней
заработной платы по РФ – в течение 7 лет с шагом 0,1 в
год. (в 2015 г.-1,7; в 2016 г.-1,8; в 2017 -1,9… 2021 г. 2,3).
В 2015 г. один ИПК можно было заработать при
заработной плате 8018 рублей.
В 2016 г. - при заработной плате 8472 рубля в месяц.
2,9%
5,1%
-
30,0%
2017
876 тыс. р. на
ОПС (73000 р.
в месяц);
755 т.р. в ФСС
(62917 р. в
месяц);
В ФФОМС –
не установлена
2,9%
22%
6% - солидарная часть тарифа страховых взносов
16%- индивидуальная часть тарифа страховых
взносов (для «молчунов» 10+6).
Гражданае1967 года рождения и моложе, могли по
заявлению направить 6% на накопительную
пенсию. В этом случае в ПФР перечислялись 6% на
солидарную часть и 10% на индивидуальную часть
ИЛС. Гражданам которые начали работать впервые с
1.1.2014 г. и позднее право на перечисление 6%
может быть реализовано в течение 5 лет.
В 2016 г. один ИПК можно будет заработать при
заработной плате 8838 рублей в месяц.
Стоимость 1 ИПК с 1.2.2017 г. = 78р.28 коп.
Максимальное значение ИПК за 2016 год = 8,26
5,1%
-
30,0%
С сумм дохода более 876 000 взносы взимаются в ПФР в размере 10% и перечисляются в солидарную часть

10. Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Для плательщиков страховых взносов в пользу работников
работающих на подземных работах, на работах с вредными
условиями труда и в горячих цехах:
2013 год - 4,0%
2014 год - 6,0%
2015 год и последующие годы - 9,0%.
Для плательщиков страховых взносов в пользу работников
работающих на работах с опасными условиями труда
2013 год - 2,0%
2014 год - 4,0%
2015 год и последующие годы - 6,0%

11. Тарифы страховых взносов в зависимости от класса условий труда

ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В
ЗАВИСИМОСТИ ОТ КЛАССА УСЛОВИЙ ТРУДА
Класс условий труда
Опасный
Подкласс условий
труда
Дополнительный тариф
страхового взноса
4
8,0%
3.4
7,0%
3.3
6,0 %
3.2
4,0%
3.1
2,0 %
Допустимый
2
0,0 %
Оптимальный
1
Вредный
0,0 %

12. страховые взносы для самозанятого населения

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ДЛЯ САМОЗАНЯТОГО
НАСЕЛЕНИЯ
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы,
главы крестьянских (фермерских) хозяйств и другие
физические лица, уплачивающие страховые взносы в
фиксированном размере уплачивают:
При величине дохода менее 300 тыс. рублей, размер
страхового взноса будет исчисляться исходя из одного
МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины
фактически полученного предпринимателем дохода за
расчетный период (в 2013 г. было из 2-х МРОТ)
Максимальная сумма страховых взносов не может быть
более размера, определяемого как произведение
восьмикратного МРОТ

13. Размер стоимости страхового года в 2017 году

РАЗМЕР СТОИМОСТИ СТРАХОВОГО ГОДА В 2017 ГОДУ
1 МРОТ х тариф страх. взноса х12 месяцев
(МРОТ с 1.7.2016 = 7500, с 1.7.2017 = 7800)
Размер платежа в ПФР при сумме дохода до 300 т.р.
в год установлен: 7500х0,26х 12 = 23400
При доходе более 300т.р.: МРОТ х 26% х12 + 1% от
суммы >300 тыс. рублей.
Max. размер взноса: 8МРОТх0,26%х12
Размер платежа в ФФОМС = 7500х0,051х 12 =4590

14. Иные виды поступлений в ПФР

ИНЫЕ ВИДЫ ПОСТУПЛЕНИЙ В ПФР
ФЗ от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном
обеспечении членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации» - для работодателей, использующих труд
членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации,
сверх ставки тарифа страхового взноса, зачисляемого в ПФР,
установлен тариф страховых взносов в ПФР в размере 14% выплат,
начисленных в пользу указанных лиц
ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном
обеспечении отдельных категорий работников организаций
угольной промышленности» - тариф установлен в размере 6,7%
выплат начисленных в пользу работников, непосредственно
занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных
работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и
работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя,
проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов
горных выемочных машин.

15. Ответственность за нарушение законодательства (НК РФ ст.120)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (НК РФ СТ.120)
1. Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов
и (или) объектов налогообложения, если эти деяния
совершены в течение одного налогового периода влечет
взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
2. Те же деяния, если они совершены в течение более
одного налогового периода, влекут взыскание штрафа в
размере тридцати тысяч рублей
3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой
базы (базы для исчисления страховых взносов), влекут
взыскание штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного
налога (страховых взносов), но не менее сорока тысяч
рублей.

16. Пенсионный фонд РФ

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
Деятельность ПФР регулируется Федеральными законами:
"О бюджете ПФР на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании" от 15.12.2001 N 167-ФЗ
"О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001
"О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О накопительной пенсии» от 28.12.2013 N 424-ФЗ
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в
РФ» от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 28.12.2016 № 511- ФЗ)
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС» от
1.4.1996 г. N 27-ФЗ
"О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от
30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 04.11.2014 № 345 -ФЗ)
"О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений" от 30.11.2011 N 360-ФЗ
"О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ
"О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ
Налоговый Кодекс Российской Федерации

17. бюджет ПФР

БЮДЖЕТ ПФР
Доходы Фонда на 2017 год прогнозируются в сумме 8 триллионов 363,5
миллиарда рублей и на 2018 год 8,5 триллиона рублей, на 2019 год – 8,9
триллиона рублей. Дефицит бюджета фонда в 2017 году составит 220,04
миллиарда рублей
Расходы Фонда на 2017 год предусматриваются в сумме 8,58 трилл.
рублей и на 2018 год – 8,7 триллиона рублей, на 2019 год - 9,1 триллиона
рублей
межбюджетные трансферты на 2017 год из:
федерального бюджета – 3,6 трилл. руб. (в т. ч. средства на валоризацию
РПК, компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда, на
предоставление материнского капитала, софинансирование добровольных
пенсионных накоплений граждан, на мероприятия по пенсионной
реформе и др. дополнительные выплаты;
бюджетов субъектов РФ – 3, 3 млрд. р.
ПФР ведет регистр получателей материнского капитала и регистр
федеральных льготников.

18. Расходы ПФР

РАСХОДЫ ПФР
выплата Страховой и Накопительной пенсии по старости;
выплата Страховой и Накопительной пенсии по инвалидности;
выплата Страховой и Накопительной пенсии по случаю потери кормильца;
доплаты к пенсии членам экипажей воздушных судов гражданской
авиации (14%);
доплаты к пенсии отдельных категорий работников организаций угольной
промышленности" (6,7%). Доплаты получают 66,8 тыс. шахтеров (доплата
средняя 2000 р., мах. – 4175. В Рязанской области 198 человек, ср. доплата
1603 р.);
доплаты к пенсии сотрудникам ядерного оружейного комплекса РФ
(запланированы в сумме 6,1 млрд. р.);
выплаты пенсий, назначенных досрочно, зарегистрированным
безработным (за счет трансфертов из региональных бюджетов);
выплата социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не
работавших на день смерти;
оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно 1 раз в 2
года проживающих в районах КС и ПКМ;
выплаты трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим
уход за нетрудоспособными пенсионерами получающими страховые
пенсии и нуждающимися в уходе.

19. Дополнительные выплаты

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
адресная социальная помощь неработающим пенсионерам при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
ежемесячные денежные выплаты, ветеранам, инвалидам (312 114 989,6
т.р.), лицам подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий, Героям Советского Союза, Героям РФ и полным
кавалерам ордена Славы (1 223 037,1 т.р.), Героям Социалистического
Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы и др. категориям
федеральных льготников;
предоставление материнского капитала – 304,3 млрд р. (2016 г.);
доставка пенсий (1,17% доставленных сумм);
международное сотрудничество (на 2014 г.- 7,35 млн. рублей, включая
взносы в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО)
и Международную ассоциацию пенсионных и социальных фондов);
финансовое и материально-техническое обеспечение текущей
деятельности страховщика, на 2014 год - 103,03 млрд. рублей (1,5%), а
также иные цели.

20.  Фонд социального страхования 

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Деятельность ФСС регулируется Федеральными законами:
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 417-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов"
"Об основах обязательного социального страхования"от 16.07.1999
N 165-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255ФЗ (ред. от 03.07.2016 № 250)
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.7.1998г.
N 125
Налоговый Кодекс Российской Федерации
«О Фонде социального страхования РФ» Указ Президента РФ от
07.08.1992 N 822 (ред. от 10.08.2016)

21. бюджет фсс

БЮДЖЕТ ФСС
Прогнозируемый объем доходов Фонда в 2017 г. составляет
642 204 008,0 тыс. рублей, в том числе по обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 489
689 518,7 тыс. рублей
ОСС от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний - 106 598 853,6 тыс. руб.
межбюджетные трансферты на исполнение отдельных гос.
полномочий из федерального бюджета - 42 974 238,7 тыс.
рублей и из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования в сумме 18 081 397,0 тыс. руб.

22. тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве

ТАРИФЫ НА ОСС ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
32 класса профессионального риска (тариф = 0,2 - 8,5%)
1-0,2 - розничная торговля, общественное питание, санаторнокурортные учреждения, религиозные организации, суды,
нотариусы, органы власти, прокуратура, образование,
общественные организации, профсоюзы.
2-0,3 - производство напитков, жиров, обработка драгоценных
камней, уборка территорий.
17-1,7 – выращивание табака, сахарной свеклы, масличных культур,
деятельность цирков, производство подъемно-транспортного
оборудования, торговых автоматов.
27-5,5 - добыча железных руд, производство машин для сельского и
лесного хозяйства.
32 –8,5 – охота и разведение диких животных, добыча угля, добыча
никелевых, кобальтовых, свинцово-цинковых, сурьмяно-ртутных,
молибденовых руд.

23. Расходы фсс

РАСХОДЫ ФСС
Выплачиваются пособия в 2017 г.
в вязи с несчастным случаем на производстве и проф. заболеванием - на
2017 год в сумме 100 065 933,0 т.р.;
по временной нетрудоспособности (221 194 503,3 т. р.);
женщинам в связи с материнством, по беременности и родам (218 584
776,0 т.р.);
по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (164 157
514,3 т.р.);
при рождении ребенка (23 074 943,8 т.р.);
при усыновлении ребенка;
женщинам вставшим на учет в ранние сроки беременности;
оплата 4-х выходных дней одному из родителей осуществляющему уход за
ребенком инвалидом;
пособие на погребение, с учетом индексации с 1 февраля 2017 г. = 5562
рубля 25 коп.);
выплаты лицам пострадавшим в результате несчастных случаев на
производстве и проф. заболеваний и нуждающимся по заключению
учреждения МСЭ в постороннем уходе на посторонний специальный
медицинский и бытовой уход.

24. Дополнительные расходы ФСС

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ФСС
Выплаты за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:
расходы на граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской
АЭС;
оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и
членов их семей, а также участников ВОВ, в т.ч. оплата проезда к месту лечения и
обратно;
выплата пособий сверх установленных норм на санаторно-курортное лечение и
оздоровление;
расходы по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и
услуг;
доставка и пересылка страховых выплат;
медицинская, социальная и профессиональная реабилитация, обеспечение
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий
застрахованных;
финансирование научно – исследовательских работ по охране труда;
капитальные вложения и др.
Оплата родовых сертификатов. Осуществляется за счет средств перечисленных
ФФОМС в ФСС. Это оплата услуг учреждениям здравоохранения, оказывающим
помощь в период беременности – 3000 р., в период родов – 6000 р., наблюдение за
ребенком до 1 года – 2000 р.. (Из полученных средств медицинскими
учреждениями расходуется: на оплату труда работников 40-55% средств в период
родов и послеродовой период, 35-45% при дородовой помощи).

25. Максимальные размеры пособий, выплачиваемые из бюджета ФСС РФ

МАКСИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ ИЗ
БЮДЖЕТА ФСС РФ
максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности на 1.1.2017 г. за один
день больничного составит 1901,37 р.;
первые три дня временной нетрудоспособности оплачиваются работодателем, если
нетрудоспособность наступила вследствие заболевания или травмы, а 4–й и
последующие дни из бюджета ФСС;
размер единовременной страховой выплаты, при несчастном случае на производстве и
профессиональном заболевании, определяется в соответствии со степенью утраты
застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы в 2017 году 94 018,0 рубля, в 2018 году - 97 778,7 рубля и в 2019 году - 101 689,8 рубля;
в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты
составляет 1 миллион рублей;
максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, при несчастном случае на
производстве и профессиональном заболевании, не может превышать - в 2017 году 72
290,4 рубля, в 2018 году - 75 182,0 рубля и в 2019 году - 78 189,3 рубля;
ежемесячные выплаты застрахованному, не достигшему возраста 18 лет, исчисляются
из его среднего заработка, но не менее ВПМ трудоспособного населения в целом по
Российской Федерации;
В 2017 году стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях:
- для граждан, имеющих право на набор социальных услуг – 1174,8 рублей;
- для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного
мозга в размере, не превышающем – 1837,5 рублей.

26. Фонды ОМС

ФОНДЫ ОМС
Деятельность ФОМС регулируется нормативными
правовыми актами:
ФЗ от 19.12.2016 N 418-ФЗ «О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов»
"Об обязательном медицинском страховании в РФ" от 29.11.2010 г. № 326
"Об основах охраны здоровья граждан в РФ"от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред.
03.07.2016 № 286)
«О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное
медицинское страхование неработающего населения» от 30.11.2011 N 354
«Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского
страхования», Указ Президента РФ от 29.06.1998 N 729
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2016 года № 1403 «О
Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019
годов»

27. бюджет ффомс

БЮДЖЕТ ФФОМС
Общий объём доходов бюджета Фонда оценивается на 2017 год в сумме 1
705 935 908,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных
трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 27 385 403,6
тыс. рублей; на 2018 год в сумме 1 841 086 552,6 тыс. рублей, и на 2019 год
в сумме 2 067 387 908,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета Фонда рассчитаны на 2017 год в размере 1 734 978 616,6
тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1 911 686 552,6 тыс. рублей и на 2019 год
в сумме 2 022 309 417,3 тыс. рублей.
98,4%, расходов обеспечивается поступлениями страховых взносов на
ОМС работающего населения и страховых взносов на ОМС
неработающего населения.
уплата страховых взносов в ФФОМС на ОМС работающего населения
устанавливается в размере 5,1%.
финансовые средства фонда являются федеральной собственностью, не
входят в состав бюджетов, других фондов. Не использованные средства
в отчетном году, изъятию не подлежат и переходят на следующий
финансовый год.

28. Информация о ФФОМС

ИНФОРМАЦИЯ О ФФОМС
На 1.4.2015 г. в сфере обязательного медицинского
страхования участвует 8 736 медицинских организаций.
86 территориальных фондов обязательного медицинского
страхования в 85 субъектах РФ и г. Байконур.
Численность граждан, застрахованных по обязательному
медицинскому страхованию составила 146,5 млн. человек;
в том числе 61,5 млн. работающих граждан и 85 млн.
неработающих граждан.
В среднем по Российской Федерации в 2014 году
финансовое обеспечение 1 застрахованного жителя
средствами обязательного медицинского страхования
составило 6 962,5 рублей.
Председатель Федерального фонда обязательного
медицинского страхования Стадченко Наталья Николаевна

29. Расходы ффомс

РАСХОДЫ ФФОМС
ФФОМС финансируются:
мероприятия по разработке и реализации целевых программ;
по развитию материально - технической базы учреждений здравоохранения;
субсидирование конкретных территорий с целью выравнивания условий
оказания медицинской помощи населению по ОМС;
оплата особо дорогостоящих видов медицинской помощи;
медицинские учреждения, оказывающие помощь при социально значимых
заболеваниях;
мероприятия по оказанию медицинской помощи при массовых заболеваниях, в
зонах стихийных бедствий, катастроф и других целей в области охраны
здоровья населения;
оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;
дополнительная диспансеризация работающих граждан и детей сирот;
выплаты участковым, терапевтам, врачам общей практики, медсестрам;
мероприятия по охране материнства и детства;
С 7.12.2011 года единовременная компенсация медицинским работникам до 35 лет
переезжающим для работы в сельскую местность (выплачивается 1 млн. р. в
течение 30 дней с момента заключения договора с субъектом РФ). В дальнейшем
работник обязан отработать 5 лет.

30. Дополнительные Расходы ффомс

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ФФОМС
проведение региональных совещаний и
конференций;
международное сотрудничество в области ОМС;
информационно - публицистическая
деятельность;
обеспечения профессиональной подготовки
кадров;
финансирования научных исследований;
субсидии на ОМС неработающего населения
(детей);
финансирование текущей деятельности ФОМС.

31. Территориальный фонд ОМС Рязанской области

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОМС РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
24 мая 1993 года создан Рязанский областной фонд ОМС.
Численность сотрудников 141 человек.
Нормативные правовые акты Рязанской области:
Закон Рязанской области от 22 декабря 2016 г. N 95-ОЗ "О
бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Рязанской области на 2017 год и
на плановый период 2018 и 2019 годов«;
Постановление Правительства Рязанской области от 29
декабря 2016 г. N 334 "Об утверждении "Территориальной
программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на территории
Рязанской области на 2017 год и на плановый период 2018 и
2019 годов"
Директор фонда Низов Андрей Алексеевич

32. Средства бюджета тФОМС расходуются на следующие цели:

СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ТФОМС РАСХОДУЮТСЯ
НА СЛЕДУЮЩИЕ ЦЕЛИ:
амбулаторная помощь;
социальная помощь;
проведение диспансеризации пребывающих в стационарных
учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
социальное обеспечение и иные выплаты населению;
реализация региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов РФ и мероприятий по модернизации государственных
учреждений;
единовременные компенсационные выплаты медицинским
работникам;
финансирование территориальной программы ОМС;
финансирование целевых программ;
выполнение управленческих функций территориальным фондом;
оказание медицинской помощи гражданам других субъектов РФ и др.

33. Негосударственные пенсионные фонды. Управляющие компании

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ.
УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ
Деятельность НПФ, УК регулируется :
ФЗ от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных
фондах"
ФЗ от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 28.12.2016 № 511- ФЗ) "Об
инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в
РФ»
ФЗ от 1.4.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе ОПС"
ФЗ от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 04.11.2014 № 345 -ФЗ)) "О
дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и
государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"
ФЗ от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в
системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации
при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений,
установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных
накоплений"
ФЗ от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и др.

34. Негосударственные пенсионные фонды

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ
Всего на 21.01.2017 г. НПФ имеющих лицензию и
являющихся участниками системы
гарантирования прав застрахованных лиц по
обязательному пенсионному страхованию в
качестве страховщика – 41 – (в 2014 – 94)
НПФ, лицензии которых аннулированы за
нарушения законодательства РФ – 77
НПФ, лицензии которых прекратили действие –
31

35. Управляющие компании

УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ
На 31.3.2015 действовало 35 коммерческих УК (было 51) с которыми
ПФР заключены договоры доверительного управления средствами
пенсионных накоплений (ЗАО "РТК-ИВЕСТ", ЗАО "УК АВК", ОАО УК
"Пифагор", ОАО "Ямал", ООО "Промышленные традиции" и т.д.).
Государственная управляющая компания (ГУК)- "Внешэкономбанк" (ВЭБ)
– имеет 2 основных инвестиционных портфеля:
1. Государственных ценных бумаг (базовый) формируется:
- Государственные ценные бумаги РФ;
- Корпоративные облигации российских эмитентов, гарантированных РФ.
2. Расширенный инвестиционный портфель формируется:
Государственные ценные бумаги РФ;
Корпоративные ценные бумаги российских эмитентов, гарантированные РФ
Банковские депозиты в рублях и иностранной валюте;
Ипотечные ценные бумаги;
Облигации международных финансовых организаций.
ВЭБ также имеет 2 дополнительных инвестиционных портфеля (срочных
пенсионных выплат и выплатного резерва).

36. Информация о УК, НПФ, ПИФах на сайтах Интернета

ИНФОРМАЦИЯ О УК, НПФ, ПИФАХ НА САЙТАХ
ИНТЕРНЕТА
www.pfrf.ru - официальный сайт ПФР - в разделе «О пенсионных
накоплениях;
veb.ru/ru сайт УК ВЭБ;
www.fcsm.ru – федеральная служба по финансовым рынкам
(контролер за УК и НПФ) – ссылка – пенсионная реформа;
www.pensionereform.ru – портал “Лаборатория Пенсионной
Реформы” (информационный- независимый);
NPF.investfunds.ru – бесплатная информация участникам
пенсионного рынка (есть калькулятор где осуществляется расчет
пенсии);
www.nlu.ru/reform – сайт Национальной лиги управляющих,
саморегулирующих организаций – объединяет компании
управляющие активами ПИФов, инвестиционных фондов
собственные сайты НПФ, УК.

37. Выбор гражданином инвестиционного портфеля - УК, НПФ

ВЫБОР ГРАЖДАНИНОМ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПОРТФЕЛЯ - УК, НПФ
Заявление о выборе управляющей компании направляется в ПФР не позднее
31 декабря текущего года.
На момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет.
Заявление подается в территориальный орган ПФР по месту жительства лично.
Заявление можно подать по почте или с курьером; при этом установление
личности и проверку подлинности подписи гражданина осуществляет нотариус.
При нарушении уст. сроков заявление оставляется ПФР без рассмотрения.
Заявление подлежит рассмотрению ПРФ в срок до 1 марта следующего года.
ПФР обязан письменно уведомить заявителя об отказе в удовлетворении его
заявления или в оставлении этого заявления без рассмотрения не позднее 31 марта
следующего года.
Решение об отказе в удовлетворении заявления или об оставлении указанного
заявления без рассмотрения должно быть мотивированным.
На запрос застрахованного лица о результатах рассмотрения его заявления ПФР
обязан дать ответ в трехмесячный срок со дня получения запроса.
Если застрахованное лицо не воспользовалось правом выбора управляющей
компании, средства пенсионных накоплений (6%) направляются на формирование
страховой пенсии.

38. Особенности формирования средств для накопительной пенсии

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ
ДЛЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ
Пенсионные накопления включают в себя:
суммы страховых взносов на накопительную пенсию,
перечисленные работодателем в рамках обязательного
пенсионного страхования на финансирование накопительной
пенсии;
суммы уплаченных гражданами дополнительных страховых
взносов на накопительную пенсию; суммы взносов
работодателей, если они являются третьей стороной;
суммы взносов, перечисленных государством на
софинансирование формирования пенсионных накоплений;
сумма средств материнского (семейного) капитала,
направленных на формирование накопительной пенсии;
доход от инвестирования указанных выше средств.