Кадровая политика и кадровая служба. Лекция 2

1. Кадровая политика и кадровое планирование

Лекция 2

2. Кадровая политика Екатерины II

По собственному признанию
императрицы, она не обладала
творческим умом, но хорошо
улавливала всякую дельную мысль и
использовала ее в своих целях.
Один иностранный посол как-то спросил Екатерину: «Как Вы,
Ваше Величество, добиваетесь того, что Ваши непослушные
дворяне Вас всегда слушаются?».
«Я никогда не заставляю их делать то, что им не выгодно», ответила государыня.

3. Понятие кадровой политики

Кадровая политика - генеральное направление
кадровой работы, совокупность принципов, методов,
форм, организационного механизма по выработке
целей и задач, направленных на сохранение,
укрепление и развитие кадрового потенциала, на
создание ответственного и высокопроизводительного
сплоченного коллектива, способного своевременно
реагировать на постоянно меняющиеся требования
рынка с учетом стратегии развития компании

4. Факторы, учитываемые при формировании кадровой политики

Внешняя среда
• Экономическая система
• Социальные отношения
• Политическая ситуация
• Нормативные
ограничения
• Ситуация на рынке труда
Внутренняя система
организации
• Стратегические цели и
задачи
• Корпоративная культура
• Качественные
характеристики
трудового коллектива
• Условия труда
• Экономическое
положение
4

5. Основные характеристики кадровой политики в компании

1.
Связь со стратегией развития организации.
2.
Ориентация на долговременное
планирование.
3.
Значимость роли персонала.
4.
Философия фирмы в отношении
работников.
5.
Система взаимосвязанных функций и
процедур по работе с персоналом.

6. Место кадровой политики в общей политике организации

Социальная политика
Научно-техническая и
технологическая
политика
Экономическая
политика
Кадровая политика
в области
• Планирования и маркетинга персонала
• Найма и учета персонала
• Трудовых отношений
• Условий труда персонала
• Развития персонала
ОрганизационноИнформационная
• Мотивации и стимулирования персонала
производственная
политика
• Социального развития
политика
• Развития оргструктур управления
• Правового обеспечения УП
6
• Информационного обеспечения системы УП

7. Принципы кадровой политики

1.
Базисные (научность, конкретноисторический подход, нравственность,
законность, демократизм, преемственность,
сменяемость)
2.
Специфические (подбор кадров по
деловым, профессиональным и нравственным
качествам; открытость, гласность; социальное
равенство; правовая, социальная и
экономическая защищенность граждан;
социальный контроль за деятельностью и др.)
7

8. Содержание кадровой политики

Подсистема 1 — «Обеспечение кадрами»
(в т. ч. формирование кадров, профессиональное обучение,
повышение квалификации, подготовка резерва на всех уровнях
руководства)
Подсистема 2 — «Рациональное использование кадров»
(в т. ч. расстановка кадров, создание условий на рабочем месте
для проявления способностей личности, оплата труда, оценка
деятельности)
Подсистема 3— «Управление социальными процессами»
(в т. ч. вопросы жизнеобеспечения работника на уровне
общественно необходимых затрат для воспроизводства рабочей
силы, социальная гарантия, социальная поддержка)
Подсистема 4 — «Управляющая подсистема кадровой политики»
(управление всей вышеизложенной системой, поддержание ее в
состоянии функционирования)
8

9. Типы кадровой политики

Кадровая политика
По роли руководства в
реализации стратегии работы с
персоналом
Пассивная
Реактивная
Превентивная
Рациональная
По ориентации на внешние и
внутренние источники
Активная
Открытая
Авантюристическая
Закрытая

10. Алгоритм разработки кадровой политики

1. Выбор типа кадровой стратегии
2. Сопоставление целей организации с функциями
управления персоналом
3. Разработка кадровых мероприятий на оперативном
уровне
4. Оценка кадровых мероприятий с помощью матрицы
“важности – обеспеченности ресурсами”
5. Проработка кадровых мероприятий с точки зрения
затраты временных и финансовых ресурсов
6. Разработка критериев результативности работы
7. Сведение полученных результатов в итоговый план
кадровых мероприятий
10

11. Содержание положения о кадровой политике организации

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Общие положения
Состав персонала
Оценка персонала
Обучение персонала
Система вознаграждения
Социальная защита персонала
Корпоративная культура
Роль службы персонала
Заключительные положения
11

12. Кадровое планирование

Кадровое планирование – часть общего процесса планирования в
организации.
Кадровое планирование основывается на ответах на следующие
вопросы:
• 1) сколько работников, какой квалификации, когда и где потребуется;
• 2) каким образом можно привлечь нужный и сократить или
оптимизировать использование излишнего персонала;
• 3) как лучше использовать персонал в соответствии с его
способностями, умениями и внутренней мотивацией;
• 4) каким образом обеспечить условия для развития персонала;
• 5) каких затрат потребуют запланированные мероприятия.
Количественная и качественная оценка потребности в персонале
12

13. Уровни кадрового планирования

Стратегическое планирование (3-10 лет)
Тактическое планирование (1-3 года)
Оперативное планирование (до 1 года)
13

14. Проблемы кадрового планирования

1. Пробелы в информации, неопределенность в
исходной ситуации (особенно для
стратегического)
2. Показатели с трудом поддаются (либо вообще не
поддаются) количественной оценке
3. Необходимость координации отдельных планов
14

15. Принципы планирования персонала

1. Участие максимального числа сотрудников в работе
над планом.
2. Непрерывность планирования - постоянно
повторяющийся процесс.
3. Гибкость – постоянное внесение корректив.
4. Согласование планов по персоналу в форме
координации (по горизонтали) и интеграции (по
вертикали).
5. Экономичность – затраты на составление меньше, чем
эффект, приносимый выполнением плана.
6. Создание необходимых условий для выполнения
плана.
15

16. Оперативный план работы с персоналом

Комплекс взаимосвязанных кадровых мероприятий,
направленных на реализацию конкретных целей
организации и каждого работника и охватывающих
планирование всех видов работы с персоналом в
организации
16

17. Содержание оперативного плана работы с персоналом

1. Планирование потребности в персонале
2. Планирование привлечения и адаптации персонала
3. Планирование высвобождения или сокращения
персонала
4. Планирование использования персонала
5. Планирование потребности в обучении
6. Планирование деловой карьеры, служебнопрофессионального продвижения
7. Планирование безопасности персонала и заботы о
нем
8. Планирование расходов на персонал
17

18. Служба управления персоналом

19. Понятие службы управления персоналом

Служба управления персоналом – совокупность
подразделений организации, выполняющих функции
управления персоналом
Другие названия:
• кадровая служба,
• департамент управления человеческими
ресурсами,
• отдел персонала,
• и др.
19

20. Цели службы управления персоналом

• Обеспечение организации хорошо подготовленными и
заинтересованными в труде служащими;
• Эффективное использование работоспособности, квалификации,
практического опыта и мастерства всех служащих в организации;
• Достижение максимальной отзывчивости служащих на цели и
нужды организации, сближение интересов работников и ожиданий
фирмы, связанные с профессиональной деятельностью;
• Систематическое доведение до служащих политики организации и
собственной политики служб управления персоналом.
20

21. Функции управления персоналом

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Кадровое планирование
Подбор персонала
Расстановка персонала
Адаптация персонала
Мотивация персонала
Развитие персонала
Работа с кадровым резервом
Формирование корпоративной культуры
Управление фоном производственных отношений
Оценка персонала
Контроль исполнительности персонала
Управление изменениями в статусе работника
Управление потоком кадровой документации
Нормативное обеспечение трудовых отношений
Управление расходами на персонал
Оценка эффективности управления персоналом
Организационно-кадровый аудит
21

22. Классификация функций службы УП

Структурное местоположение кадровой службы
Вариант 1. Структурная подчиненность кадровой службы руководителю по
администрированию

23. Классификация функций службы УП

Структурное местоположение кадровой службы
Вариант 2. Структурное подчинение службы управления персоналом в
качестве штабного отдела общему руководству организации

24. Классификация функций службы УП

Структурное местоположение кадровой службы
Вариант 3. Структурная подчиненность кадровой службы в качестве
штабного органа высшему руководству

25. Классификация функций службы УП

Структурное местоположение кадровой службы
Вариант 4. Организационное включение службы управления персоналом в
руководство организацией

26. Структурное местоположение кадровой службы

Факторы выбора организационной структуры
службы управления персоналом
размер и степень разнообразия деятельности;
организационно-правовая форма организации;
техника и технология;
отношение к организации со стороны
руководителей и сотрудников;
• динамизм внутренней среды;
• стратегия управления персоналом
30

27. Структурное местоположение кадровой службы

Полномочия руководителя службы УП
принимать участие в обсуждении любых вопросов, имеющих отношение к
кадровому направлению деятельности организации, на заседаниях ее
высших органов управления, а также просить о включении в повестку
очередного заседания этих органов вопросов, отнесенных к его
компетенции;
самостоятельно утверждать внутренние нормативно-методические
документы по всем аспектам управления персоналом за исключением
вопросов, отнесенных к исключительной компетенции первого
руководителя организации;
предлагать кандидатуры руководителей кадровых служб территориальных
подразделений корпорации и вносить предложения об освобождении их от
должности;
от имени организации вести переговоры со сторонними юридическими и
физическими лицами на выполнение работ, связанных с эксплуатацией и
развитием системы управления персоналом, контролировать их
выполнение, осуществлять приемку результатов.
31

28. Структурное местоположение кадровой службы

Схема традиционной оргструктуры службы УП
32

29. Структурное местоположение кадровой службы

Схема оргструктуры и функции службы УП
33

30. Факторы выбора организационной структуры службы управления персоналом

Типовая структура службы УП
в американских компаниях среднего размера
Вице-президент по
персоналу
Директор по
организации труда
персонала
Директор по работе с
персоналом
Директор по трудовым
отношениям
Отдел найма
персонала
Отдел по
связям с
профсоюзом
Отдел
заработной
платы
Отдел
обучения
персонала
Отдел
заключения
соглашений
Отдел охраны
труда
Отдел
социальной
защиты
персонала
Отдел
страхования
персонала
Отдел
нормирования
труда
Отдел разбора
трудовых
конфликтов
Отдел по
оценке
персонала
Отдел
медицинского
обслуживания
34

31. Полномочия руководителя службы УП

Положение о кадровой службе предприятия
(организации, учреждения)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Общие положения
Функции и задачи кадровой службы
Полномочия кадровой службы
Взаимодействие кадровой службы
Ответственность кадровой службы
Порядок оценки эффективности работы
подразделения
35

32. Схема традиционной оргструктуры службы УП

Задачи кадровой службы на разных стадиях
развития организации
Стадия развития
Задачи кадровой службы
Формирование
Проектирование оргструктуры, рабочих мест, разработка
прогноза и планирование потребности в персонале, анализ
деятельности и формирование критериев оценки
кандидатов на вакантные места
Интенсивный
рост
Формирование кадрового состава – привлечение и наем
персонала, оценка кандидатов, расстановка и адаптация
новичков
Стабилизация
Создание систем мотивации и стимулирования, оценка и
интенсификация труда, аттестация персонала,
формирование кадрового резерва
Кризис
Осуществление работ по сокращению персонала, оценке
кадрового потенциала, созданию кадровой программы
реструктуризации
36

33. Схема оргструктуры и функции службы УП

Примеры должностей в подразделениях кадровой
службы
1. Руководитель службы персонала.
2. HR-менеджер общего профиля.
3. Руководитель HR-отдела.
4. Менеджер по компенсации.
5. Менеджер по социальным льготам.
6. Рекрутер.
7. Специалист по тренингам, внутренний тренер.
8. Специалист по трудоустройству уволенного
персонала.
9. Документовед.
37

34. Типовая структура службы УП в американских компаниях среднего размера

Критерии эффективности деятельности
кадровой службы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Текучесть кадров в целом по организации и по ее подразделениям, а
также по базовым категориям персонала
Наличие вакантных рабочих мест в подразделениях, незамещённых в
течение определённого периода (например, квартала)
Число трудовых конфликтов, вышедших за рамки соответствующих
структурных подразделений
Наличие прямых претензий к деятельности службы персонала со
стороны структурных подразделений организации и ее первых
руководителей
Количество инициативных инновационных предложений и других
индивидуальных трудовых результатов
Показатель обоснованных претензий к организации со стороны
гос.органов регулирования и контроля в сфере трудовых отношений
Удельный вес сотрудников, выразивших неудовлетворенность своими
отношениями с работодателем в целом и непосредственным
руководителем в частности, а также с коллегами по работе
39

35. Положение о кадровой службе предприятия (организации, учреждения)

Характерные ошибки в деятельности
кадровой службы
1. Всеобщая жалость сотрудников кадровой службы к
сотруднику, получившему взыскание или увольняемому с
работы
2. Неумение работать планово, на конкретный конечный
результат
3. Закрытость, непрозрачность кадровой службы, отсутствие
собственных правил исполнения кадровых заказов и
решений в точно установленные сроки и на
определенном качественном уровне
4. Чрезмерное поклонение (даже боязнь) Трудовому
кодексу, увлечение делопроизводством, нежелание брать
на себя риски и ответственность за те или другие
кадровые решения, нежелание помогать в работе с
персоналом руководителям линейных подразделений
40