Параллельный импорт сегодня: возможности, перспективы, ограничения

1.

РОССИЙСКАЯ
ТАМОЖЕННАЯ
АКАДЕМИЯ
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ:
ВОЗМОЖНОСТИ, ПЕРСПЕКТИВЫ,
ОГРАНИЧЕНИЯ
КОМАНДА РТА:
ВАСИЛЬЕВА АННА, СТУДЕНТ 5 КУРСА ФТД
ЛАЗАРЕВА АНТОНИНА, СТУДЕНТ 5 КУРСА ФТД
КХАТРИ ТАНУДЖ, СТУДЕНТ 4 КУРСА ФТД
РУКОВОДИТЕЛИ КОМАНДЫ:
ФУКС ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА,
ЗАВ. КАФЕДРОЙ ТОИТК, К.Э.Н., ДОЦЕНТ
АЛЕКСАНДРОВ ДЕНИС ЛЕОНИДОВИЧ,
ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ТОИТК, К.Э.Н.

2.

ПОЧЕМУ ВАЖЕН ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ?
Цель параллельного импорта – удовлетворить спрос на товары, содержащие результаты
интеллектуальной деятельности
М.Мишустин в комментариях Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 года №506
2
> 20
млрд.
долл.
+20%
> 50
групп
товаров
ежемесячный прирост
статистической стоимости товаров
включены в перечень товаров для
параллельного импорта
составила стоимость товаров,
ввезенных по параллельному импорту
ввозимых в Российскую
Федерации в рамках
параллельного импорта
утвержденный приказом
Минпромторга России
от 19.04.2022 № 1532
за период с мая по декабрь 2022 года;
ввезено порядка
2,5 млн. тонн товаров
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

3.

ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ. ЧТО ЭТО?
«СЕРЫЙ» ИМПОРТ
НЕ КОНТРАФАКТ
ввоз в Российскую Федерацию таких
товаров, производители которых вышли
с российского рынка либо временно
приостановили свою работу на нем
это оригинальная продукция, ввозимая
участником ВЭД с помощью
альтернативных каналов поставок и
прошедшая все этапы необходимого
государственного контроля
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ
ИМПОРТ
АДАПТИРОВАННЫЕ ТОВАРЫ
3
товары, снабженные этикетками,
бирками, наклейками, инструкциями и
другими эксплуатационными
документами на русском языке
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
ЭФФЕКТИВНАЯ МЕРА
она обеспечивает внутренний рынок
востребованными товарами и
стабилизирует цены на них
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

4.

КАКИЕ ТОВАРЫ ПОПАДАЮТ ПОД ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ?
Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 "Об утверждении
перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не
применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 ГК РФ
при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за
пределами территории Российской Федерации правообладателями
(патентообладателями), а также с их согласия"
Необходимость в
создании списка
компаний,
производящих
стратегически важные
товары для РФ
Из стратегически важных товаров к параллельному импорту разрешены:
ЧАСЫ И ИХ ЧАСТИ
4
ЧЕРНЫЕ И ЦВЕТНЫЕ
МЕТАЛЛЫ
НЕФТЬ И
НЕФТЕПРОДУКТЫ
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
ПУШНИНА
ПОЛИАЦЕТАЛИ И
ПОЛИЭФИРЫ,
ТЕТРАХЛОРЭТИЛЕН
ОТДЕЛЬНЫЕ
КАТЕГОРИИ
ОБОРУДОВАНИЯ И
ЕГО ЧАСТИ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

5.

ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ ≠ КОНТРАФАКТ
промышленная продукция
ФАЛЬСИФИКАТ
Товары, в отношении которых
предоставляется ложная информация о их
характеристиках, производителе и т. д.
Виды фальсификации:
КОНТРАФАКТ
Товары, нарушающие
исключительное право
правообладателя на объект
интеллектуальной
собственности
-
качественная
количественная
ассортиментная
стоимостная
информационная
комплексная
сопровождаемая заведомо неполной или
недостоверной информацией о ее составе
и/или потребительских свойствах
предоставление такой информации
установлено законодательством РФ и
правом ЕАЭС
промышленная продукция поддельного
происхождения
Стратегия по
противодействию
незаконному обороту
промышленной
продукции в Российской
Федерации на период до
2025 года
на ней незаконно размещены средства
индивидуализации
содержатся сходные с ними до степени
смешения обозначения
5
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

6.

7.

ЭФФЕКТ ДЛЯ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ:
С ОКТЯБРЯ 2022Г. ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ НА ОИС ПОДАНО:
АВТОЗАПЧАСТИ
• более 60 исков от Calevin Klein Trademark Trust, 3
иска от Levi Strauss & Co, 2 иска от Puma SE. По
некоторым делам суды уже вынесли
определение. Так, в Новосибирской области суд
удовлетворил требования истца, представители
которого зафиксировали в торговых точках
региона более 30 контрафактных товаров сумки, нижнее мужское белье, носки с
надписью Calvin Klein.
• Остро стоит вопрос о ввозе автомобильных запчастей.
Проблемы импорта такой продукции, вызванные
экономическими санкциями, могут привести к
снижению объемов производства новых автомобилей в
РФ с 2 до 0,5 млн шт. в 2022 г.
РОССИЙСКИЙ
РОССИЙСКИЙРЫНОК
РЫНОКПОДШИПНИКОВ
ПОДШИПНИКОВ
ДО
ВВОДА
САНКЦИЙ
ВЕСНЫ
2022
Г., %Г., %
ПОСЛЕ ВВОДА САНКЦИЙ ВЕСНЫ
2022
Российское
производств
Российское
о, 20%
иные зарубежные
Продолжили
компании, 25,3%
производство,
20%
TNS, 3%
импорт, 25%
Koyo, 3%
Timken, 8%
INA-FAG, 10%
NTN-SNR,
6%
Угроза
прекращения
поставок, 27%
7
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
Ушли с
рынка,
28%
NSK, 5%
SKF, 20%
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

8.

нарушается принцип прямой
Перемещение иным
поставки
транспортом –
не позднее 2 часов
1
СТРАНАПРАВООБЛАДАТЕЛЬ
2
Перемещение водным
транспортом –
не позднее 6 часов
Усложнение
логистики и
увеличение
расходов на
транспортировку
СТРАНА-ПОСРЕДНИК
Добавляются расходы на
таможенные платежи в странепосреднике
ТАМОЖЕННАЯ ГРАНИЦА ЕАЭС
ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОИС (НА ПРИМЕРЕ ПОДШИПНИКОВ)
Проведение таможенного
осмотра и досмотра
Проведение таможенной
экспертизы
Запрос экспортной
декларации
8
3
Электронное
досье участника
ВЭД
Увеличение срока выпуска
товаров до 10 рабочих дней
при таможенном досмотре,
до 20 рабочих дней при
экспертизе
4
АИСТ-М/АРМ СТО
8
Отработка мер на этапе
после выпуска товаров
Может быть невозможно
визуально отличить
оригинальную продукцию от
поддельной
ЛК УчВЭД
декларанту практически
невозможно получить у
посредника коммерческие
документы о приобретении
товаров у официального
дистрибьютора
3
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
Выпуск товара
Отказ в выпуске
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

9.

ЭФФЕКТ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА
ЭФФЕКТ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ
6
ЭФФЕКТ ДЛЯ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ
ЭФФЕКТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА
Обеспечивает рынок товарами
Не выплачиваются лицензионные платежи
Снижение инвестиционной
привлекательности государства
Помогает сохранить цены, а для
некоторых категорий товаров снизить
Риск контрафакта и угроза деловой
репутации
Могут появиться модели товаров, которые
ранее в стране не продавались – из-за
ограничения маркетинговой стратегии
производителя на страну
Требуется обеспечить ввоз товаров и при
этом не допустить попадания на рынок
контрафактной продукции
Потеря деловой репутации может
привести к потере рынка сбыта
Возможность обхода санкций
Эффект скорее положительный,
поскольку позволить увеличить
ассортимент товаров, что приведет к
увеличению конкуренции и снижению
цены
Вопрос спорный и неоднозначный:
параллельный импорт решает исключительно проблемы безопасности и
обеспечения населения необходимыми товарами, одновременно легализация
параллельного импорта делает более выгодными мошеннические схемы, а
также всё же возникает угроза ввоза некачественной продукции
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

10.

ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ – ЭТО ЗЛО?
ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ
Для цели подтверждения оригинальности невозможно
предоставить коммерческие документы посредника о
приобретении товаров у официального дистрибьютора
Создание системы экспертных организаций, подтверждающих
подлинность объектов интеллектуальной собственности
Угроза ввоза контрафактной продукции и фальсификата
Использование прослеживаемости в отношении ввозимых по
параллельному импорту товаров, а также введение
маркировки по типу контрольно-идентификационных знаков
или средств идентификации типа Data-Matrix
Разработка программного обеспечения, которое позволит
анализировать фото товаров, содержащих ОИСЭ, и
сравнивать с образцами товарных знаков и аналогичных
товаров, содержащих ОИС
Невозможно визуально отличить оригинальную
продукцию от поддельной, необходимость в
дополнительном исследовании
9
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
Введение обязательной экспертизы ввозимой по
параллельному импорту продукции до подачи ДТ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

11.

ПЕРСПЕКТИВЫ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА
2002
Март
2022
Апрель
2022
Установление
национального принципа
исчерпания права на
товарный знак поправкой в
ст. 33 Закона РФ «О
товарных знаках и знаках
обслуживания»
Опубликованы
Федеральный закон от
08.03.2022 № 46-ФЗ,
Постановление
Правительства от
29.03.2022
Опубликован приказ
Минпромторга от
19.04.2022 № 1532
Д.В. Мантуров,
заместитель Председателя Правительства,
Министр промышленности и торговли
«Вы готовьтесь к тому, что
мы скоро параллельный
импорт отменим по группам,
когда будем понимать, что у
нас есть достаточно
российской продукции»
2023
СПРАВКА:
Международный режим исчерпания права на товарный знак
функционирует с некоторыми оговорками в правопорядках 4
из 5 лидирующих по уровню ВВП стран:
США: с оговорками на качество и маркировку;
Китай: case-by-case;
Япония: с оговорками на качество и здоровье;
Индия: есть изъятия.
«Мы хотели распространить механизм параллельного
импорта вообще на все и установить на территории
нашей страны международный принцип исчерпания
прав, который был до 2002 года. Хотели и хотим.»
М.А. Шаскольский
Руководитель Федеральной антимонопольной службы
10
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ СЕГОДНЯ. ВЗГЛЯД КОМАНДЫ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ
© ВАСИЛЬЕВА А.С.

12.

English Русский Rules