Политика и власть

1.

ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ
Настасюк Н.П.,
кандидат политических наук,
доцент
кафедры философии и социальных наук

2.

Вопросы лекции
1. Понятие политики, ее сущность и
функции.
2. Природа власти. Основные подходы к
определению понятия «власть».
3. Формы осуществления политической
власти. Легальность и легитимность
политической власти.

3.

Доклады
• Кто есть кто в российском
правительстве
• Ресурсы власти

4.

1. Понятие политики, ее сущность и функции
Слово политика
происходит от
греческого
politike –
государственные
(общественные) дела.
Политика появляется
тогда, когда происходит
расслоение общества,
появляется особая
группа людей,
осуществляющая
управленческие
функции.

5.

6.

Политика – это
• сфера общественной жизни
• форма общественного сознания
• определенная деятельность
(процесс принятия и реализации
властных решений)

7.

Политика есть человеческая деятельность, выражающаяся во
взаимодействии между социальными общностями, классами,
народами, государствами, партиями, гражданами и их
объединениями по поводу политической власти.

8.

Цель политики –
завоевание, сохранение и
укрепление власти
Политика предполагает
наличие субъекта и
объекта
Объектами политики являются те,
на которых политика воздействует
в определенных целях
(территориальные,
конфессиональные,
профессиональные общности)
Субъекты политики – участники
политической жизни,
формулирующие цели,
добивающиеся их реализации
(элиты, лидеры)

9.

10.

Отношения между субъектами и объектами называются
политическими отношениями.
Самостоятельные элементы политики:
1. Политическое сознание (внутренний мир, взгляды, ценностные
ориентации);
2. Нормативные идеи (программы партий, политико-правовые
нормы);
3. Институты власти

11.

12.

13.

14.

Уровни осуществления политики
1. Макроуровень – характеризует деятельность государства
(институтов власти).
2. Микроуровень – охватывает деятельность организаций
(политических партий, профсоюзов, общественно-политических
объединений).
3. Мегауровень – характеризует деятельность международных
организаций (ООН, НАТО, ПАСЕ и др.).

15.

16.

17.

2. Природа власти.
Основные подходы к определению понятия «власть».
Власть – это:
1. Право управления
государством,
политическое господство
2. Органы государственного
управления, правительство,
должностные лица
3. Право и возможность
распоряжаться, повелевать,
управлять кем, чем-либо
4. Могущество, господство,
сила

18.

Власть - это общественное
явление, выражающее
господство индивида или
социальной группы
посредством использования
тех или иных форм
воздействия.
Власть – это способность
приказывать (влиять), в
условиях когда тот, кому
приказывают обязан
подчиниться

19.

20.

Подходы к истолкованию власти
• Бихевиоризм – власть – это особый тип поведения, основанный на
возможности изменения поведения других людей.
• Телеологизм – власть – это основание для достижения определенных
целей, получения намеченных результатов.
• Инструментализм – власть – это возможность использования
определенных средств.
• Структурализм – власть- это особый род отношений между управляемыми
и управляющими.
• Конфликтологизм – власть – это возможность принятия решений,
регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях.

21.

Цель власти - ориентация
деятельности людей в
соответствующем направлении.
Субъекты власти – государство и
его институты, политические
элиты, лидеры политических
партий.
Объекты власти – индивиды,
социальные группы, массы,
классы.
Функции власти – господство,
руководство, регуляция, контроль,
управление, мобилизация,
организация

22.

Средства власти –
авторитет, сила, престиж,
закон, харизма, богатство,
знание
Методы власти –
принуждение, насилие,
убеждение,
поощрение, право,
традиция, страх, мифы

23.

Ресурс – это атрибут, обстоятельство или благо, обладание которым
повышает способность его обладателя оказывать влияние на других
индивидов. Ресурсами обладает только субъект власти

24.

3. Формы осуществления политической власти.
Легальность и легитимность
Власть, связанная со
структурой и правовой
организацией общества,
воплощенная в государстве
– политическая власть

25.

Имеет определяющий характер
для формирования политических
отношений и институтов
Центральным институтом
политической власти является
государство. Государственная
власть имеет специальные
полномочия и средства
воздействия
Политическая власть всегда
является предметом политической
борьбы
Для политической власти важна
проблема легитимности

26.

27.

Политические процессы в современном мире
оцениваются с позиции легитимности
Легитимность
не
обладает
юридическими функциями и не
является правовым процессом.
Легитимность нельзя отождествлять с
легальностью, т.е. законностью.
Легитимность
свидетельствует
о
добровольном повиновении граждан
власти, о согласии их исполнять ее
политическую волю и об активном
политическом участии граждан без
принуждения в политических акциях в
поддержку своей власти

28.

Легитимность означает общественное признание и оправдание политики
власти, ее структур, целей, средств, методов, действий, решений и т.д.
Власть, не
пользующаяся
поддержкой своего
народа, вынуждена
использовать свои
ресурсы для
обеспечения своей
легитимности

29.

Причины делигитимации власти
Неспособность власти обеспечить повышение эффективности производства.
Обогащение правящей элиты.
Наступление власти на права и свободы граждан.
Рост степени насилия и преступности в обществе.
Рост коррумпированности власти и сращивание ее с криминальными
структурами.
Неспособность власти обеспечить конституционный порядок в стране.
Национализм и региональный сепаратизм.
Снижение уровня боеготовности и боеспособности ВС