Кафедра гражданской обороны для должностных лиц и специалистов ГО и МГСЧС

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА МОСКВЫ»
Кафедра гражданской обороны
ДЛЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
СПЕЦИАЛИСТОВ ГО И МГСЧС
Преподаватель ГКУ ДПО «УМЦ ГО и ЧС»
Булеев Александр Леонидович

2.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА МОСКВЫ»
Кафедра гражданской обороны
Учебные вопросы:
ЛЕКЦИЯ
1.Виды пожаров и причины их возникновения. Силы и
средства пожаротушения.
2. Организация выполнения мероприятий пожарной
безопасности.
3. Планирование мероприятий пожарной безопасности.
Порядок обучения работников мерам пожарной
безопасности.

3.

Нормативные документы
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 22.07. 2008 № 123 «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности».
3. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Правила
противопожарного режима в Российской Федерации».
4. Закон города Москвы от 12.03.2008 № 13, «О пожарной безопасности в городе
Москве».
5. Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 N 806 «Об определении порядка,
видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную
деятельность в организациях, по программам противопожарного
инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц,
проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в
области пожарной безопасности»
3

4.

Учебный вопрос № 1.
Виды пожаров и причины их
возникновения. Силы и средства
пожаротушения.
2

5.

ПРИЧИНЫ
Нарушения правил ПБ
Детские шалости
Условия возникновения
ОПАСНЫЕ ЗОНЫ
1. Зона горения
2. Зона теплового
воздействия
3. Зона задымления
ПОСЛЕДСТВИЯ
Опасность распространения
Ожоги, поражения, некроз верхних
дыхательных путей, удушье,
смерть
Токсикоз (отравление) из-за понижения концентрации кислорода
Ограниченность видимости
Угроза взрыва
УСЛОВИЯ ПОЖАРА
ПРИ НАЛИЧИИ:
Горючего вещества
Окислителя
Источника зажигания
ПОЖАР
УСЛОВИЯ ТУШЕНИЯ
Прекратить поступление
в зону горения новых
порций паров горючего.
Прекратить поступление
окислителя.
Уменьшить тепловой
поток от факела пламени.
Уменьшить концентрацию активных частиц в
зоне горения.
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ
ПОЖАРОВ ЗАВИСЯТ ОТ:
- физико-химические свойства
горючего материала;
- пожарной нагрузки (масса всех
- горючих и негорючих материалов)
- скорость выгорания пожарной
нагрузки;
- газообмен очага пожара с
- окружающей средой.
4

6.

Обеспечение пожарной безопасности
При удалении любого из
этих элементов
огонь будет потушен!
5

7. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности соответствии ФЗ № 123 от 22.07.2008г. ст. 27

категория
помещения
А
повышенная
взрывопожароопасность
Б
Характеристика веществ и материалов, находящихся
в помещении
Горючие газы, ЛВЖ с температурой вспышки не более 28 0С.
Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при
взаимодействии с водой и кислородом возд.
Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более
28 0С
взрывопожароопасность
В1-В4
пожароопасность
Г
умеренная пожароопасность
Д
пониженная пожароопасность
Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и
трудногорючие вещества и материалы, способные при
взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом
только гореть
Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном
состоянии
Негорючие вещества и материалы
в холодном состоянии
6

8.

Обеспечение пожарной безопасности
Классификация пожаров по виду горючих материалов
77

9. Опасные факторы пожара ФЗ от 22. 07.2008 г. № 123 (ст.9)

К опасным факторам пожара воздействующим на людей и
имущество, относятся:
1.
2.
3.
4.
Пламя и искры;
Тепловой поток;
Повышенная температура окружающей среды;
Повышенная концентрация токсичных продуктов
горения и термического разложения;
5. Пониженная концентрация кислорода;
6. Снижение видимости в дыму;
8

10.

2. К сопутствующим проявлением опасных факторов
пожара относятся:
1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений,
строений, транспортных средств, технологического
оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
2) Радиоактивные и токсичные вещества и материалы,
попавшие в окружающую среду и разрушенных
технологических установок;
3) Вынос высокого напряжения на токопроводящие
части технологических установок, оборудования,
агрегатов, изделий;
4) Опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие
пожара;
5) Воздействие огнетушащих веществ.
9

11.

Предельные значения опасных факторов
пожара
Опасный фактор
Предельное
значение
Температура среды
70оС
Тепловое излучение
500 Вт/м2
Содержание оксида углерода
0,1 %
Содержание диоксида углерода
6%
Содержание кислорода
Менее 17 %
Потеря видимости на пожаре, раз
2,4
10

12. Пределы огнестойкости строительных конструкций

Наступление пределов огнестойкости несущих и
ограждающих строительных конструкций в условиях
стандартных испытаний или в результате расчетов
устанавливаются по времени достижения одного или
последовательно нескольких из следующих признаков
предельных состояний:
1) потеря несущей способности (R);
2) потеря целостности (Е);
3) потеря теплоизолирующей способности (I).
11

13. Степень огнестойкости зданий

Степень
огнестойко
сти
зданий,соо
ружений,
строений и
пожарных
отсеков
Предел огнестойкости строительных конструкций
Несущие
элементы
здания
Наружные
Перекрытия
междуэтажн
ые
Покрытия
бесчерда
чные
Строительные констр.
лестничных клеток
Внутренние
стены
Марши и
площадки
лестниц
I
R 120
E 30
REI 60
RE 30
REI 120
R 60
II
R 90
E 15
REI 45
RE 15
REI 90
R 60
III
R 45
E 15
REI 45
RE 15
REI 60
R 45
IV
R 15
E 15
REI 15
RE 15
REI 45
R 15
V
НЕНЕСУЩИЕ
стены
Не нормируется
12

14.

ПОЖАРООПАСНЫЕ ЗОНЫ
• Зоны класса П-I — зоны, расположенные в помещениях, в которых
обращаются горючие жидкости с температурой вспышки выше
61оС.
• Зоны класса П-II — зоны, расположенные в помещениях, в
которых выделяются горючие пыль или волокна ( с нижним
концентрационным пределом воспламенения более 65 г/м3 к
объему воздуха).
• Зоны класса П-IIа — зоны, расположенные в помещениях, в
которых обращаются твердые горючие вещества.
• Зоны класса П-III — расположенные вне помещений зоны, в
которых обращаются горючие жидкости с температурой вспышки
выше 61оС или твердые горючие вещества.
13

15.

Взрывоопасные зоны
• О-й класс - Зоны, в которых взрывоопасная смесь
газов или паров жидкостей с воздухом присутствует
постоянно или хотя бы в течении одного часа;
• 1-й класс – зоны, в которых при нормальном режиме
работы оборудования выделяются горючие газы или
пары легковоспламеняющихся жидкостей,
образующие с воздухом взрывоопасные смеси;
• 2-й класс — зоны, в которых при нормальном
режиме работы оборудования не образуются
взрывоопасные смеси газов или паров жидкостей с
воздухом, но возможно образование такой
взрывоопасной смеси газов и паров жидкостей с
воздухом только в результате аварии или
повреждения технологического оборудования.
14

16.

СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ НА ОБЪЕКТЕ:
• ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ВОДОПРОВОДНЫЕ СЕТИ С УСТАНОВКОЙ НА
ВНУТРЕННИХ СЕТЯХ ПОЖАРНЫХ КРАНОВ, А НА ВНЕШНИХ –
ПОЖАРНЫХ ГИДРАНТОВ;
• НАЛИЧИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ УСТАНОВОК
ПОЖАРОТУШЕНИЯ (АВТОМАТИЧЕСКИХ ИЛИ РУЧНЫХ С
ДИСТАНЦИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ);
• НАЛИЧИЕ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
12
15

17.

Обеспечение пожарной безопасности
Первичные средства пожаротушения
16

18.

17

19.

Учебный вопрос №2.
Организация выполнения мероприятий
пожарной безопасности.
18
7

20.

В государственную противопожарную службу входят:
федеральная противопожарная служба;
противопожарная служба субъектов РФ.
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
Государственная противопожарная служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров
проведения аварийно - спасательных работ.
и
19

21. На объектах защиты, с целью разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, могут создаваться:

• Комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности (КЧС и ПБ);
• пожарная охрана объекта;
• добровольные пожарные дружины (команды);
• нештатное формирование (НАСФ, НФГО)
(противопожарное).
20

22. Обеспечение пожарной безопасности объекта

• Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения
пожарной безопасности.
• Система обеспечения пожарной безопасности объекта
защиты включает в себя систему предотвращения пожара,
систему противопожарной защиты, комплекс
организационно- технических мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности.
• Система обеспечения пожарной безопасности объекта
защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс
мероприятий, исключающих возможность превышения
значений допустимого пожарного риска, установленного ФЗ
№ 123 от 22.07.2008 г., и направленных на предотвращение
опасности причинения вреда третьим лицам в результате
пожара.
21

23.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта
направлена на выполнение требований «Правил
противопожарного режима в Российской Федерации»,
определяющих порядок поведения людей, порядок
организации производства и содержания территорий,
зданий, сооружений, помещений организаций и других
объектов защиты в целях обеспечения пожарной
безопасности.
Система противопожарной защиты - комплекс
организационных мероприятий и технических средств,
направленных на защиту людей и имущества от
воздействия опасных факторов пожара и ограничение
последствий воздействия опасных факторов пожара на
объект защиты (продукцию);
22

24.

Элементы входящие в систему противопожарной защиты зданий
23

25.

Учебный вопрос № 3.
Планирование мероприятий пожарной безопасности.
Порядок обучения работников мерам пожарной
безопасности.
Мероприятия пожарной безопасности на объекте включаются в планы:
• План действий на объекте по предупреждению и ликвидации ЧС.
• План гражданской обороны объекта.
24

26.

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций состоит из текстуальной части и приложений.
В разделе I «Краткая географическая и социально-экономическая характеристика,
оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций», определён
перечень объектов, аварии на которых могут оказать негативное воздействие на
территорию (объект), где указаны радиационно-, химически-, биологически- и
пожароопасные объекты, а также даётся краткая оценка возможной обстановки при
возникновении чрезвычайных ситуаций, прогноз численности пострадавшего населения и
ущерба экономике.
В разделе II «Мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций»,
определяются объем, сроки, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или
снижению негативного воздействия чрезвычайных ситуаций, привлекаемые для этого силы
и средства, а также порядок проведения профилактических противопожарных
мероприятий. Здесь же указываются противопожарные мероприятия, необходимые для
защиты населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые
для их выполнения силы и средства), а также определяется противопожарное
обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, и
осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных
ситуаций.

27.

Мероприятия пожарной безопасности предусматриваются в следующих
приложениях к плану.
В приложении 1 «Возможная обстановка при возникновении чрезвычайных ситуаций»,
на карте обозначены места расположения радиационно-, химически-, биологически-,
взрыво- и пожароопасных объектов с возможными зонами заражения (загрязнения).
В приложении 2 «Календарный план основных мероприятий при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций», отражаются общие мероприятия для всех видов
чрезвычайных ситуаций при угрозе, и возникновении чрезвычайных ситуаций,
приложение разрабатывается в табличном виде.
Приложении 3 «Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на ликвидацию чрезвычайных
ситуаций», разрабатывается на карте (плане), на которую наносятся возможная пожарная,
радиационная, химическая, биологическая (бактериологическая), паводковая обстановка;
В приложении 4 «Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций», (отрабатывается в табличной
форме), указывается наименование формирования, ведомственная принадлежность, срок
готовности, место дислокации, телефоны ДДС, численность формирования (общая,
дежурная смены), оснащение основными видами техники, оборудования, инструмента и
специального имущества (общее, в смене), виды выполняемых работ.

28.

План гражданской обороны
(выписка из приказа МЧС от 27.03.2020 № 216 «Об утверждении порядка разработки,
согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения»)
Мероприятия по пожарной безопасности предусматриваются в
следующих разделах:
- в разделе «Организация обеспечения мероприятий по
гражданской обороне», в пункте «ж» указывается порядок
организации противопожарного обеспечения мероприятий по
гражданской обороне.
-
в приложении «Возможная обстановка на территории
муниципального образования, территория которого не отнесена
к группам по гражданской обороне, при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера», которое
разрабатывается на карте, где отражаются взрыво- и
пожароопасные объекты, располагающиеся на территории
муниципального образования, с зонами возможных опасностей.

29.

Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 N 806
«Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц,
осуществляющих трудовую или служебную деятельность в
организациях, по программам противопожарного
инструктажа, требований к содержанию указанных
программ и категорий лиц, проходящих обучение по
дополнительным профессиональным программам в
области пожарной безопасности»
25

30.

По характеру и времени проведения
противопожарный инструктаж подразделяется на:
• вводный,
• первичный на рабочем месте, повторный,
• внеплановый,
• целевой.
Противопожарный инструктаж проводится с целью
доведения до работников организаций основных
требований пожарной безопасности, изучения
пожарной опасности технологических процессов
производств и оборудования, средств противопожарной
защиты, а также их действий в случае возникновения
пожара.
27

31.

Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным
программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности,
осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах,
органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах:
1.а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на
объектах защиты , в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах
защиты,
отнесенных
к
категориям
повышенной
взрывопожароопасности,
взрывопожароопасности, пожароопасности
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих
хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на
объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной
безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов
технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их
обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более
человек,
объектах
защиты,
отнесенных
к
категориям
повышенной
взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые
руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного
инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.

32.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Мы в социальных сетях
Адрес: г. Москва, ул. Живописная 28, контактный телефон
8-495-947-16-57
Официальный сайт https://umcgochs.mos.ru