Совершенствование механизма прямого участия граждан в формировании комфортной и безопасной городской среды для жизни

1.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРЯМОГО УЧАСТИЯ
ГРАЖДАН В ФОРМИРОВАНИИ КОМФОРТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ
ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ
ДЛЯ
ЖИЗНИ
НА
ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
Заместитель министра области – начальник департамента по развитию городской среды
и организационно-финансовой деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства
Белгородской области
Новикова Вероника Анатольевна
г. Белгород, 2023 год

2.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК ЕСТЬ»)
Механизм взаимодействия участников процесса по созданию
комфортной и безопасной среды для жизни несовершенен и обеспечивает
меньший охват жителей, потенциально имеющих возможность принять
участие в решении вопросов развития городской среды.
Рейтинговое голосование по отбору общественных территорий,
подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках
реализации муниципальных программ формирования современной
городской среды, проводится в один день на территориальных счетных
участках в муниципальных образованиях области посредством заполнения
бюллетеней.
2

3.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК ЕСТЬ»)
Количество жителей, принявших участие в
традиционном голосовании по отбору
объектов благоустройства, чел.
40 000
№
п/п
Наименование
муниципального образования
Количество жителей,
принявших участие в
традиционном
голосовании, чел.
Алексеевский городской округ
5 168
2
Город Белгород
34 558
30 000
3
Белгородский район
11 460
25 000
4
Борисовский район
2 153
20 000
5
Валуйский городской округ
5 682
15 000
6
Вейделевский район
1 566
10 000
7
Волоконовский район
2 546
5 000
8
Грайворонский городской округ
2 661
0
9
Губкинский городской округ
10 120
10
Ивнянский район
1 763
11
Корочанский район
3 291
12
Красненский район
976
13
Красногвардейский район
3 156
14
Краснояружский район
1 216
15
Новооскольский городской округ
3 512
16
Прохоровский район
2 376
17
Ракитянский район
2 995
18
Ровеньский район
2 043
19
Старооскольский городской округ
22 675
20
Чернянский район
2 675
21
Шебекинский городской округ
7 481
22
Яковлевский городской округ
4 927
Алексеевский городской округ
Город Белгород
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский городской округ
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский городской округ
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский городской…
Прохоровский район
Ракитянский район
Ровеньский район
Старооскольский городской…
Чернянский район
Шебекинский городской округ
Яковлевский городской округ
1
35 000
Всего:
135 000
3

4.

ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА
Цель проекта:
К январю 2025 года увеличить долю граждан, принимающих прямое участие в решении вопросов развития
городской среды не менее, чем на 10 % на территории Белгородской области
Способ
достижения
цели:
Усовершенствование механизмов реализации комплексных мероприятий создания комфортной городской
среды на территории Белгородской области
Результат
проекта:
Требования к
результату
проекта:
Результат:
Базовое
значение
Период, год
2023
2024
На территории Белгородской области усовершенствован механизм прямого
участия граждан в формировании комфортной и безопасной городской среды
для жизни, позволивший увеличить долю граждан, принимающих прямое
участие в решении вопросов развития городской среды не менее, чем на 10 % к
уровню 2022 года
135 000
142 000 150 000
Требования к результату:
Базовое
значение:
Период, год
Заключены соглашения с Минстроем России России о предоставлении
субсидий из федерального бюджета бюджету Белгородской области на
поддержку благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов,
общественных и иных территорий соответствующего функционального
назначения в ГИИС «Электронный бюджет»
0
2023
1
Заключены соглашения с муниципальными образованиями области о
предоставлении
субсидий
из
федерального
бюджета
бюджетам
муниципальных образований на поддержку благоустройства дворовых
территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий
соответствующего функционального назначения
0
14
2024
2
26
4

5.

ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА
Требования к
результату
проекта:
Благоустроено
Базовое
значение:
не менее 65 общественных и иных территорий
34
соответствующего
функционального
назначения,
включенных
в
государственные (муниципальные) программы формирования современной
городской среды
Благоустроено не менее 21 дворовой территории многоквартирных домов,
51
включенные в государственные (муниципальные) программы формирования
современной городской среды
Увеличена на не менее 10 % доля граждан, принявших участие в решении
20
вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте
от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории
которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
Требования к результату:
Период, год
2023
2024
64
99
69
72
25
30
Выполнены работы по реализации проектов не менее 4 победителей
0
4
4
Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской
среды
Внесена информация о не менее 90 объектах благоустройства в
52
90
информационную систему «Региональные инфраструктурные проекты
Белгородской области»
Снято и размещено в открытом доступе не менее 10 видеороликов о
5
10
реализации проектов благоустройства
Население Белгородской области, органы местного самоуправления, министерство жилищно-коммунального
Пользователи хозяйства Белгородской области, организации, осуществляющие деятельность по управлению
результатом: многоквартирными домами на территории муниципальных образований области, министерство цифрового
развития Белгородской области, общественные организации
5

6.

ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА
Способ достижения цели проекта: Модернизирован механизм прямого
участия граждан в реализации вопросов развития городской среды
Результат проекта: Увеличена доля граждан, принимающих участие в
формировании комфортной и безопасной среды путем модернизации
механизма прямого голосования
Требования к результату проекта:
Организовано и проведено не менее 000 голосований
Размещено не менее 00 информационных статей о ходе реализации
проекта
Зарегистрировано на платформе «…..» не менее 00
Зарегистрировано на интернет-портале «народная экспертиза» не менее
00
Пропишите какие мероприятия планируете проводить для вовлечения
людей в голосование
Организовано и проведено не менее 00 проверок на предмет
соответствия проекту
Внесена информация об объектах и ролик также оставляем
6

7.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК БУДЕТ»)
Единая федеральная онлайн-платформа
для голосования za.gorodsreda.ru
Количество проголосовавших
онлайн за объекты
благоустройства жителей
Белгородской области
в возрасте 14 лет и старше:
не менее 150 000 чел. –
в 2023-2024 годах
Интернет-портал «Народная экспертиза»
Размещение опросов
по вопросам городского
развития с учетом количества
зарегистрированных
пользователей:
Количество обустроенных
общественных пространств,
отобранных голосованием
на единой онлайн-платформе:
не менее 155 040 чел.–
в 2023-2024 годах
не менее 30 ед. – в 2023 году;
не менее 35 ед. – в 2024 году
7

8.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК БУДЕТ»)
Выбор объекта
Размещение информации
Информационная кампания
Голосование
Подведение итогов
Организация выездных проверок
Оценка уровня удовлетворенности
населения проделанной работой
8

9.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК БУДЕТ»)
Наименование
№ п/п
муниципального образования
+10%
Количество жителей,
принявших участие в
онлайн-голосовании,
чел.
1
Алексеевский городской округ
5 685
2
Город Белгород
39 512
3
Белгородский район
12 606
4
Борисовский район
2 368
5
Валуйский городской округ
6 250
6
Вейделевский район
1 723
7
Волоконовский район
2 800
8
Грайворонский городской округ
2 927
9
Губкинский городской округ
11 132
10
Ивнянский район
1 939
11
Корочанский район
3 620
12
Красненский район
1 074
13
Красногвардейский район
3 472
14
Краснояружский район
1 338
15
Новооскольский городской округ
3 863
16
Прохоровский район
2 614
17
Ракитянский район
3 295
18
Ровеньский район
2 247
19
Старооскольский городской округ
24 943
20
Чернянский район
2 943
21
Шебекинский городской округ
8 229
22
Яковлевский городской округ
5 420
Всего:
150 000
9

10.

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ
(ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК БУДЕТ»)
В ходе реализации мероприятий проекта «Совершенствование механизма прямого
участия граждан в формировании комфортной и безопасной городской среды
для жизни на территории Белгородской области» обеспечено:
- упрощение процедуры голосования
(отсутствие необходимости посещения
территориального счетного участка;
возможность проголосовать дома или на
работе/учебе в любое удобное время);
- увеличение охвата граждан из разных
групп населения, позволяющее учесть мнения
и потребности различных категорий жителей и
составить наиболее объективный рейтинг
общественных территорий, подлежащих
благоустройству;
- получение аналитики в оперативном
режиме по запросам и потребностям
граждан, позволяющей выявлять
необходимость дополнительного
информирования о планируемых работах
по благоустройству, более активного
общения с жителями;
- понятность и прозрачность
выбора территорий, подлежащих
благоустройству;
- уменьшение нагрузки (в том
числе финансовой) на
муниципальные образования области
по организации и проведению
голосования.
10

11.

ОСНОВНЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПРОЕКТА
№
Наименование
ДлительОконность, Начало
чание 2
дней
2023
3
4
5
6
7
2024
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
1. Заключение соглашений
2. Подготовка к проведению рейтингового голосования
Проведение общественных и рейтинговых
голосований
Внесены изменения в государственную и
4.
муниципальные программы
3.
5. Выполнены работы по благоустройству территорий
6.
Выполнены мероприятия по цифровизации
городского хозяйства
7. Проведение проверок
Итого
11

12.

БЮДЖЕТ ПРОЕКТА
Бюджетные источники
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Наименование
Заключение соглашений
Подготовка к проведению рейтингового
голосования
Проведение общественных и
рейтинговых голосований
Внесены изменения в государственную
и муниципальные программы
Выполнены работы по благоустройству
территорий
Выполнены мероприятия по
цифровизации городского хозяйства
Проведение проверок
Всего:
Бюджет
проекта, тыс.
руб.
федераль-
Внебюджетные источники
средства
заем- ные
хоз.
средства
субъекта
ный
областной
местный
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113 500,87
1 457 084,90
1 156 819,10 35 075,82 151 689,11
прочие
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
113 500,87
1 457 084,90
1 156 819,10 35 075,82 151 689,11
12

13.

УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
Бюджетное финансирование
Форма участия
Размер участия бюджета, тыс. руб.
Федеральный
Областной
Местный
Прямое бюджетное
финансирование
Государственная программа Белгородской
области «Формирование современной городской
среды на территории Белгородской области»,
утвержденная постановлением Правительства
Белгородской области от 25 августа 2017 года
№ 329-пп
1 156 819,10
35 075,82
151 689,11
Субсидии
Субсидия на поддержку государственных
(муниципальных) программ по формированию
комфортной городской среды
1 156 819,10
35 075,82
151 689,11
1 156 819,10
35 075,82
151 689,11
ИТОГО:
13

14.

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
1 Социальная эффективность
1.1 Охват населения социальными благами за период реализации проекта
1.2 Новые рабочие места
1.3 Средняя з/п
1.4 Месячный ФОТ
1.5 Годовой ФОТ
1.6 Иные показатели
2 Бюджетная эффективность
2.1 Участие бюджетных источников в проекте
2.2 Налоги в консолидированный бюджет области
2.3 Налог с 1 работника в консолидированный бюджет области
2.4 Целевая выработка на одного работника
2.5 Срок окупаемости бюджетных инвестиций
2.6 Снижение возможного ущерба
2.7 Экономия бюджетных средств
Тыс. чел.
Ед.
Тыс. руб.
Млн. руб.
Млн. руб.
878,49
Млн. руб.
Руб.
Млн. руб.
1 343,6
Лет
Млн. руб.
Млн. руб.
14

15.

КОМАНДА ПРОЕКТА
№
ФИО
Должность и основное место работы
Выполняемые в проекте
работы
1.
Ботвиньев Алексей Министр жилищно-коммунального хозяйства Белгородской
Николаевич
области
Куратор проекта
2.
Заместитель министра области – начальник департамента
Новикова Вероника по развитию городской среды и организационноАнатольевна
финансовой
деятельности
министерства
жилищнокоммунального хозяйства Белгородской области
Руководитель проекта
3.
Раевская Ольга
Александровна
4.
Тимохин Андрей
Анатольевич
5.
Начальник отдела развития городской среды и
благоустройства департамента по развитию городской
Администратор проекта,
среды
и
организационно-финансовой
деятельности
член рабочей группы
министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Белгородской области
Консультант отдела развития городской среды и
Оператор мониторинга
благоустройства департамента по развитию городской
проекта, член рабочей
среды
и
организационно-финансовой
деятельности
группы, ответственный
министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
за блок
Белгородской области
Консультант отдела развития городской среды и
благоустройства департамента по развитию городской
Шатская Анастасия
среды
и
организационно-финансовой
деятельности
Алексеевна
министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Белгородской области
Член рабочей группы,
ответственный за блок
15

16.

КОМАНДА ПРОЕКТА
№
ФИО
Должность и основное место работы
Выполняемые в проекте
работы
Заместитель начальника отдела развития городской среды и
Скрынникова Людмила благоустройства департамента по развитию городской среды и
Вячеславовна
организационно-финансовой
деятельности
министерства
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Член рабочей группы
Наумова Лариса
Петровна
Заместитель начальника департамента по развитию городской
среды
и
организационно-финансовой
деятельности
министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской
области
Ответственный за блок
8.
Винакова Екатерина
Сергеевна
Консультант отдела контрольно-организационной работы и
правового обеспечения департамента по развитию городской
среды
и
организационно-финансовой
деятельности
министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской
области
Член рабочей группы
9.
Консультант
отдела
развития
городской
среды
и
Коровайцева Людмила благоустройства департамента по развитию городской среды и
Николаевна
организационно-финансовой
деятельности
министерства
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Член рабочей группы
10.
(по согласованию)
Сотрудник министерства общественных коммуникаций области,
закрепленный за реализацию мероприятий проекта
Член рабочей группы
11.
(по согласованию)
Сотрудники муниципальных образований области закрепленные
ответственными за реализацию проекта
Член рабочей группы
6.
7.
16

17.

КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ:
Руководитель проекта:
Новикова Вероника Анатольевна
тел.: +7 (4722) 38-09-56
e-mail: [email protected]
Администратор проекта:
Раевская Ольга Александровна
тел.: +7 (4722) 32-35-81
e-mail: [email protected]
17