Бухгалтерский учет

1. Федеральный Закон №402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
№402-ФЗ ОТ 06.12.2011
«О БУХГАЛТЕРСКОМ
УЧЕТЕ»
1

2. Тематическая структура Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ЗАКОНА
№ 402-ФЗ «О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ»
2

3. Наглядные различия между Законами ФЗ – 129 и ФЗ - 402

НАГЛЯДНЫЕ РАЗЛИЧИЯ
МЕЖДУ ЗАКОНАМИ ФЗ –
129
И ФЗ - 402
3

4.

Изменено
Бухгалтерский учет – это Бухгалтерский учет – это
понятие
упорядоченная система
формирование
бухгалтерског
сбора, регистрации и
документированной
о учета
обобщения информации в
систематизированной
денежном выражении об информации об объектах
имуществе, обязательствах учета, в соответствии с
организаций и их движении требованиями данного
путем сплошного,
закона, и составление на
непрерывного и
ее основе бухгалтерской
документального учета
(финансовой) отчетности
всех хозяйственных
операций
4

5.

Уточнены
Объектами бухгалтерского
Объектами бухучета экономического
объекты
учета являются имущество
субъекта являются:
бухгалтерского
организаций, их
учета
обязательства и
хозяйственные операции,
осуществляемые
компаниями в процессе
своей деятельности
— факты хозяйственной жизни;
— активы;
— обязательства;
— источники финансирования его
деятельности;
— доходы;
— расходы;
— иные объекты в случае, если это
установлено федеральными
стандартами
5

6.

Единая система данных Информация о финансовом
об имущественном и
положении экономического
финансовом положении субъекта на отчетную дату,
организации и о
финансовом результате его
результатах ее
деятельности и движении
Бухгалтерская
хозяйственной
денежных средств за
(финансовая)
деятельности,
отчетный период,
отчетность
составляемая на основе систематизированная в
данных бухгалтерского соответствии с
учета по
требованиями,
установленным
установленными данным
формам
законом
6

7.

Расширен
Закон распространяется на
Помимо организаций,
перечень лиц,
все организации,
филиалов, предпринимателей и
на которых
находящиеся на территории
адвокатов данный закон
распространяе нашей страны, филиалы и
тся действие
представительства
закона о
иностранных компаний, ИП,
бухгалтерском адвокатов, осуществляющих
учете
деятельность в адвокатском
кабинете
обязаны соблюдать:
— государственные органы;
— органы местного
самоуправления;
— органы управления
государственных и
территориальных
внебюджетных фондов;
— ЦБ РФ
7

8.

Исключена
«Упрощенцы» от
Предусмотрены
норма о том, что
обязанности ведения
упрощенные способы
компании,
бухгалтерского учета
ведения бухгалтерского
применяющие
освобождаются.
учета, включая
УСН, могут не
Исключение
упрощенную годовую
вести
предусмотрено только
бухгалтерскую
бухгалтерский
для учета основных
(финансовую) отчетность,
учет
средств и
для субъектов малого
нематериальных
предпринимательства
активов
8

9. БУХУЧЕТ БЕЗ ДВОЙНОЙ ЗАПИСИ

Микропредприятия и социально
ориентированные некоммерческие
организации вправе предусмотреть в учетной
политике ведение бухгалтерского учета
по простой системе (без применения двойной
записи). Такое изменение внесено приказом
Минфина России от 18.12.12 № 164н
в Положение по бухгалтерскому учету
«Учетная политика организации» (ПБУ
1/2008), утвержденное приказом Минфина
России от 06.10.08 № 106н.
Документ опубликован 27.02.13 в «Российской
газете», вступает в силу по истечении десяти
дней после дня официального опубликования
9

10. Критерии размеров бизнеса

КРИТЕРИИ РАЗМЕРОВ БИЗНЕСА
Правительство 25 июля 2008 г. своим
постановлением раскрыло критерии отнесения
компаний к микро, малому и среднему бизнесу,
который может получать поддержку
государства в ходе кампании по поддержке
малых форм предпринимательства:
микропредприятием признается бизнес с
оборотом до 60 млн руб. и количеством
сотрудников, не превышающим 15 человек,
малым - до 400 млн руб. и до 100 сотрудников,
средним - до 1 млрд руб. и до 250 сотрудников.
10

11.

Введено понятие Не регламентировано Международные стандарты
«международны
– это стандарты
е стандарты»
бухгалтерского учета,
применение которых
является обычаем в
международном деловом
обороте, независимо от
конкретного наименования
такого стандарта
11

12.

Разъяснен
Руководители организаций могут Руководитель организации обязан
порядок ведения в зависимости от объема учетной
возложить ведение учета на
бухгалтерского
главного бухгалтера или иное
учета
работы:
— учредить бухгалтерскую
службу;
должностное лицо либо
заключить договор об оказании
услуг по ведению бухгалтерского
— ввести в штат должность
учета.
бухгалтера;
Руководитель кредитной
— передать ведение бухучета
централизованной бухгалтерии,
специализированной
организации обязан возложить
ведение бухучета на главного
бухгалтера.
организации или бухгалтеруспециалисту;
Руководителю субъекта малого и
среднего предпринимательства
— вести бухгалтерский учет
лично
можно принять ведение бухучета
на себя.
12

13.

Лицо, являющееся
единоличным
исполнительным
Руководитель
органом экономического
исполнительного
Руководит
субъекта, либо лицо,
органа организации
ель
ответственное за ведение
либо лицо,
организац
дел экономического
ответственное за
ии
субъекта, либо
ведение дел
управляющий, которому
организации
переданы функции
единоличного
исполнительного органа
13

14.

Определены требования
Не
к главным бухгалтерам регламентиров
ОАО, страховых
организаций, НПФ,
акционерных
инвестиционных фондов
Главбух должен:
— иметь высшее профессиональное образование;
ано
— иметь стаж работы бухгалтером или аудитором
не менее 3 лет из последних 5 (а если нет высшего
профобразования, то не менее 5 лет из последних
и прочих компаний,
7);
работающих с ценными
— не иметь неснятой или непогашенной судимости
бумагами
за преступления в сфере экономики.
А юридическое лицо, с которым компания
заключает договор по ведению бухгалтерского
учета, должно иметь не менее одного работника,
отвечающего вышеуказанным требованиям.
14

15. важно

ВАЖНО
Требования, которым должны будут
соответствовать главные бухгалтера (или
иные должностные лица, на которые
возлагается ведение бухгалтерского учета) в
соответствии с п.4, п.6 ст.7 402-ФЗ не
применяются в отношении лиц, на которых
по состоянию на день вступления в силу
нового ФЗ возложено ведение бухгалтерского
учета (п.2 ст.30 402-ФЗ).
15

16.

Скорректирован
В случае разногласий по
При возникновении
порядок действий осуществлению отдельных
разногласий главбух
при разногласиях
хозяйственных операций
выполняет требования
между
документы по ним могут
руководителя только по его
руководителями быть приняты к исполнению
главбухом
письменному
с письменного распоряжения распоряжению. Именно в
руководителя организации,
этом случае руководитель
который несет всю полноту
несет ответственность
ответственности за
единолично.
последствия таких операций
16

17.

Отменено
Первичные документы
Формы первичных документов
обязательное
принимают к учету, если они
утверждаются руководителем
применение
составлены по
организации. Их соответствие
унифицированных
унифицированной форме.
утвержденным унифицированным
форм первичных Бумаги же, по которым такая
документов
форма не предусмотрена,
должны содержать
обязательные реквизиты,
формам не требуется.
При этом необходимо, чтобы
первичный документ содержал
перечень обязательных реквизитов.
установленные Законом о
бухучете
Кроме того, теперь первичка может
быть составлена не только на
бумажном носителе, но и (или) в
виде электронного документа,
подписанного ЭЦП
17

18.

Введены
Не
Формы бухгалтерских регистров утверждает руководитель. Они
обязательные
регламентирова
должны содержать следующие обязательные реквизиты:
реквизиты
но
— наименование регистра;
бухгалтерских
регистров
— название организации;
— даты начала и окончания ведения регистра и (или) период, за
который он составлен;
— хронологическая и (или) систематическая группировка объектов
бухгалтерского учета;
— величина денежного измерения объектов учета с указанием
единицы измерения;
— наименование должностей лиц, ответственных за ведение регистра;
— подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их
фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для
идентификации этих граждан
18

19.

Исключены
Представлять
Сроки сдачи в инспекцию годовой и
положения о
квартальную
квартальной отчетности не
сроках
бухгалтерскую отчетность
установлены.
представления
организация обязана в
годовой и
течение 30 дней по
квартальной
окончании квартала, а
отчетности
годовую – в течение 90
дней по окончании года
Закреплена обязанность предоставить
один экземпляр годовой
бухгалтерской отчетности в орган
государственной статистики не
позднее 3 месяцев с окончания года.
Прописаны особенности
бухгалтерской отчетности при
реорганизации ликвидации
юридического лица.
19

20. Обзор изменений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» (редакция от 18.07.2017 г.)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
06.12.2011 № 402-ФЗ "О БУХГАЛТЕРСКОМ
УЧЕТЕ» (РЕДАКЦИЯ ОТ 18.07.2017 Г.)
20

21. Обзор изменений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» (редакция от 18.07.2017 г.)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
06.12.2011 № 402-ФЗ "О БУХГАЛТЕРСКОМ
УЧЕТЕ» (РЕДАКЦИЯ ОТ 18.07.2017 Г.)
21

22. Обзор изменений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» (редакция от 18.07.2017 г.)

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
06.12.2011 № 402-ФЗ "О БУХГАЛТЕРСКОМ
УЧЕТЕ» (РЕДАКЦИЯ ОТ 18.07.2017 Г.)
22

23. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России

СИСТЕМА НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ
№
п/п
Уровень
Основные документы
1.
Законодательный
Федеральные законы, указы
Президента РФ, постановления
Правительства РФ, регулирующие
прямо или косвенно постановку
учета в организации
2.
Федеральный
нормативный
Федеральные стандарты
3.
Отраслевой
нормативный
Отраслевые стандарты
4.
Методологический
Рекомендации
в
бухгалтерского учета
5.
Организационный
23
Стандарты экономического субъекта
области

24. Принципы регулирования бухгалтерского учета

ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
1) соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям
пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития
науки и практики бухгалтерского учета
2) единства системы требований к бухгалтерскому учету
3) упрощения способов ведения бухгалтерского учета, включая
упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого
предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций
4) применения международных стандартов как основы разработки
федеральных и отраслевых стандартов
5) обеспечения условий для единообразного применения федеральных и
отраслевых стандартов
6) недопустимости совмещения полномочий по утверждению федеральных
24
стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского
учета

25. Регулирование бухгалтерского учета

РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Нормативным регулированием будут заниматься
государственные органы регулирования и субъекты
негосударственного регулирования.
Органы государственного регулирования бухгалтерского учета в
РФ являются: уполномоченный федеральный орган и
Центральный банк РФ (п.1 ст.22 402-ФЗ).
Субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского
учета: саморегулируемые организации, в том числе
саморегулируемые организации предпринимателей, иных
пользователей бухгалтерской отчетности, аудиторов,
заинтересованные принимать участие в регулировании
бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и
иные некоммерческие организации, преследующие цели
развития бухгалтерского учета (п.2 ст.22 402-ФЗ).
25

26. На органы государственного регулирования возлагается

НА ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЗЛАГАЕТСЯ
утверждение программы разработки федеральных
стандартов;
утверждение Федеральных и отраслевых стандартов;
организация экспертизы проектов стандартов;
утверждение требований к оформлению проектов
стандартов;
участие в разработке международных стандартов;
разработка стандартов для организаций
государственного сектора;
представление РФ в международных организациях,
осуществляющих деятельность в области бухучета и
бухгалтерской отчетности.
26

27. На субъекты негосударственного регулирования возлагается

НА СУБЪЕКТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЗЛАГАЕТСЯ
Разработка проектов федеральных стандартов, публичное
обсуждение и предоставление в федеральный орган;
Участие в подготовке программы разработки федеральных
стандартов;
Участие в экспертизе проектов стандартов;
Обеспечение соответствия проекта федерального стандарта
международному стандарту, на основе которого он
разработан;
Разработка и принятие рекомендаций в области бухучета;
Разработка предложений по совершенствованию
стандартов бухучета;
Участие в разработке международных стандартов.
27

28. Совет по стандартам бухгалтерского учета

СОВЕТ ПО СТАНДАРТАМ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА
Экспертиза проектов федеральных стандартов проводится
советом по стандартам бухгалтерского учета на предмет:
соответствия законодательству Российской Федерации о
бухгалтерском учете;
соответствия потребностям пользователей бухгалтерской
(финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и
практики бухгалтерского учета;
обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому
учету;
обеспечения условий для единообразного применения
федеральных стандартов.
В состав совета по стандартам бухучета входят 10
представителей субъектов негосударственного регулирования
бухучета и 5 представителей органов государственного
28
регулирования.

29. Какие стандарты действуют

КАКИЕ СТАНДАРТЫ ДЕЙСТВУЮТ
В пункте 1 статьи 21 закона № 402-ФЗ предусмотрены стандарты
четырех уровней:
федеральные стандарты бухгалтерского учета;
отраслевые стандарты, устанавливающие особенности
применения федеральных стандартов в отдельных видах
экономической деятельности;
рекомендации в области бухгалтерского учета;
стандарты экономического субъекта, то есть конкретной компании.
Роль федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) вначале
будут исполнять действующие ПБУ. Постепенно они будут
пересматриваться в направлении сближения с Международными
стандартами финансовой отчетности – МСФО (п. 4 ст. 20 закона
№ 402-ФЗ).
Позиция Минфина России такова, чтобы включать в ПБУ (а в
дальнейшем – в ФСБУ) прямые ссылки на правила МСФО. 29

30.

Федеральные
стандарты
Положения по
бухгалтерскому
учету (ПБУ)
В настоящий момент, из-за отсутствия
утвержденных федеральных стандартов, при
ведении бухгалтерского учета и составлении
бухгалтерской (финансовой) отчетности
коммерческим организациям следует
руководствоваться Положениями по
бухгалтерскому учету (ПБУ), которые
раскрывают все необходимые требования к
ведению бухгалтерского учета на территории
РФ
30

31.

Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые выполняют роль
федеральных стандартов
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации
ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»
ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»
ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте»
ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»
ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов»
ПБУ 6/01 «Учет основных средств»
ПБУ 7/98 «События после отчетной даты»
ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы»
ПБУ 9/99 «Доходы организации»
ПБУ 10/99 «Расходы организации»
ПБУ 11/2008 «Информация о связанных сторонах»
ПБУ 12/2010 «Информация по сегментам»
ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи»
ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов»
ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам»
ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности»
ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы»
ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»
ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений»
ПБУ 20/03 «Информация об участии в совместной деятельности»
ПБУ 21/2008 «Изменение оценочных значений»
31
ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности»
ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств»
ПБУ 24/2011 «Учет затрат на освоение природных ресурсов»

32.

Для малых предприятий, ведущих упрощенный
учет, изменены ПБУ
Внесенные Минфином дополнения затронули следующие
ПБУ: 5/01 «Учет материально-производственных запасов»,
6/01 «Учет основных средств», 17/02 «Учет расходов на
НИОКР" и 14/2007 «Учет нематериальных активов».
Например,
организации,
которые
вправе
вести
бухгалтерский учет упрощенными способами, смогут
решать, как часто рассчитывать амортизацию основных
средств. Будет допустимо считать ее раз в год (по состоянию
на 31 декабря отчетного года) либо чаще. Если организация
выберет второй вариант, то сможет определять периоды
начисления амортизации самостоятельно.
Приказ Минфина России от 16.05.2016 г. № 64н
Вступил в силу 20 июня 2016 года
32

33.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Минфин РФ выпустил информационное сообщение от 02.08.2017 г.
№ИС-учет-9 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и
комментарии», в котором разъяснил положения своего приказа от
28.04.2017 г. №69н. Документом внесены изменения в Положение по
бухгалтерскому учету ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».
Изменения вступили в силу 6 августа 2017 года.
Определено соотношение учетной политики разных
организаций
В ПБУ добавлена возможность выбора компаниями способа
ведения своего бухгалтерского учета, который теперь не
нужно привязывать к способам ведения бухгалтерского учета
иными учреждениями.
При этом в части 14 статьи 21 Федерального закона от 6.12.2011
№402-ФЗ «О бухгалтерском учете» сказано, что если компания имеет
дочерние предприятия, то она вправе разработать и принять
собственные стандарты для них.
Для этих целей ПБУ 1/2008 дополнено указанием о том, что
утверждение обязательных стандартов головной компанией
33
для дочерних обществ обязывает последних формировать
свою учетную политику на основании стандартов бухучета,
принятых головной компанией.

34.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Уточнен алгоритм формирования учетной политики
организации
Обновленная редакция ПБУ дополнена тремя способами
формирования учетной политики компании:
применяется один способ по конкретному вопросу ведения бухучета;
применяется несколько способов ведения бухучета по конкретному
вопросу;
в стандарте нет допустимых способов ведения бухучета по конкретному
вопросу.
Таким образом, в первом случае в учетную политику компании
включается именно тот способ ведения бухучета, которые обозначен в
федеральном стандарте.
Во втором варианте компания выбирает из всех способов ведения
бухучета по стандарту, тот который позволяет ей более качественно
отразить сведения о своей финансовой деятельности.
Выбрав третий вариант, компания сама разрабатывает способ ведения
бухучета, руководствуясь положениями законодательных нормативных
актов. При этом компании, которые имеют право вести упрощенный
бухучет, могут руководствоваться при его формировании исключительно
34
рациональностью в принятии решений о включении тех или иных
положений.

35.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Урегулирован порядок отступления от общего алгоритма
формирования учетной политики
В ПБУ 1/2008 добавлены специальные нормы о том, как
поступать организациям, в случае, если применение общего
порядка не дает возможности достоверно отразить всю
финансовую деятельность компании.
В Положениях уточняется, что нормы применяются только в
исключительных случаях. Так, при соблюдении всех
нижеприведенных условий, перечисленных в ПБУ 1/2008,
компания
вправе
отступить
от
общего
порядка
формирования своей учетной политики.
Вот эти условия:
имеют место обстоятельства, затрудняющие возможность
достоверного представления сведений о финансовом положении и
результатах фин. деятельности компании;
допустим иной законный способ ведения бухучета, который
обеспечит устранение вышеприведенного обстоятельства;
иной способ ведения бухучета не становится причиной
35
отражения недостоверных сведений о финансовом благосостоянии
компании.

36.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Урегулирован порядок отступления от общего алгоритма
формирования учетной политики
Если компания решит отступить от стандарта формирования
учетной политики, то согласно новым указаниям ПБУ ей придется
дополнить
свою
бухгалтерскую
отчетность
следующими
сведениями:
Указать наименование федерального стандарта бухучета с кратким
описанием, от которого компания отказалась.
Описать обстоятельства, приведшие к отказу от стандарта. Здесь нужно
раскрыть информацию о том, почему общий порядок формирования
учетной политики не позволяет отражать достоверные данные о
финансовом положении компании и указать причины наступления таких
обстоятельств.
Описать содержание использованного компанией альтернативного
способа ведения бухучета. Здесь потребуется разъяснить каким именно
образом иной способ ведения бухучета позволяет устранить искажение
данных о финансовом положении организации.
Включить в бухгалтерскую отчетность сравнительный анализ (сверки)
всех ее показателей, которые претерпели изменения при выборе
альтернативного способа ведения бухучета, как если бы выбор этот сделан
36
не был и применялся стандарт.

37.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Введено право организации унифицировать учетную
политику по МСФО и по российским правилам
Согласно приказу чиновников компании вправе применять
Международные стандарты финансовой отчётности (МСФО) при
разработке своей учетной политики.
Касается это новшество только тех компаний, которые в
своей деятельности раскрывают: консолидированную
финансовую отчетность, формируемую согласно МСФО
либо финансовую отчетность, составленную по МСФО,
компаниями, не создающими группы (ч.5 ст.2 Федерального
закона от 27.07.2010 №208).
Эти компании вправе применять утвержденные стандарты
бухучета на основании положений МСФО при разработке своей
учетной политики.
37

38.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Уточнено содержание требования рациональности
В ПБУ 1/2008 содержится требование — учетная
политика компаний должна отвечать критериям
рациональности.
Приказ чиновников финансового ведомства от 28.04.2017
№69н раскрыл более четкое содержание данного
требования.
Учетная
политика
обязана,
среди
прочего,
гарантировать
рациональность
при
ведении
бухучета.
Критерий этот основывается на хозяйственной
деятельности компании, на ее размерах, на
соотношении
ее
расходов,
понесенных
при
формировании данных о том или ином объекте
бухучета и ценности таких сведений.
38

39.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Уточнен порядок ретроспективного отражения
последствий изменения учетной политики
Еще одно требование ПБУ 1/2008 гласит, что изменения
учетной политики, имеющие последствия и отраженные в
бухучете, имеют ретроспективный характер. Новым
приказом Минфин внес некоторые уточнения в данное
определение. А именно:
Ретроспективное отражение предполагает внесение
изменений во входящий остаток как по статье
«Нераспределенная прибыль (непокрытый) убыток», так
и (или) в остаток по иным статьям баланса на самую
раннюю
дату
представления
бухгалтерской
отчетности.
39

40.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Введена обязанность раскрывать досрочное
применение федеральных стандартов бухгалтерского
учета
ПБУ 1/2008 обязывает обозначать дату введения в
действие
стандарта
бухучета
обязательно
применяемого теми или иными компаниями. Однако
нормативный акт допускает возможность добровольного
применения стандарта до момента его обязательного
внедрения в деятельность компании. В таком случае
правила своего бухучета компания принимает в два этапа:
сначала добровольно, а после начала действия стандарта —
в обязательном порядке.
40

41.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
Отменена обязанность раскрывать в отчетности отдельные
факты
Минфин новым приказом изъял из ПБУ 1/2008 два
требования о раскрытии сведений в бухгалтерской
отчетности.
Первое требование касается раскрытия факта неприменения
опубликованного, но еще не вступившего в силу правового
документа по бухучету, а также оценки влияния данного
документа на формируемые в момент начала его
применения сведения бухгалтерской отчетности компании.
До вступления в силу новых положений компании должны были
раскрывать такую информацию в своей отчетности.
Второе требование относится к указанию вносимых в учетную
политику изменений в год, наступающий за отчетным
периодом. Ранее компании должны были указывать эту
информацию в бухгалтерской отчетности.
41

42.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПБУ 1/2008
оговорено, когда выбор ведения бухучета ограничен;
расширен критерий рациональности;
сказано, как разрабатывать свой способ учёта;
регламентировано, когда можно отойти от правил;
введено понятие «несущественная информация»;
учетную политику можно закрепить внутренним
стандартом;
пояснительная записка не нужна.
42

43.

Отраслевые стандарты бухгалтерского учета
• Обязательны к применению соответствующими
экономическими субъектами (если иное не установлено
этими стандартами);
• Устанавливают особенности применения федеральных
стандартов в отдельных видах экономической деятельности;
• Разрабатываются и утверждаются органами
государственного регулирования бухгалтерского учета
(Банк России, Минфин России) в пределах их компетенции;
• Подтверждаются экспертизой Совета по стандартам
бухгалтерского учета.
В настоящий момент времени отраслевые стандарты
бухгалтерского учета разработаны только Банком
России для кредитных организаций, микрофинансовых
организаций, кредитных потребительских кооперативов,
жилищных накопительных кооперативов, некредитных
43
финансовых организаций

44.

Отраслевые стандарты бухгалтерского учета
Отраслевые стандарты бухгалтерского учета
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций,
связанных с осуществлением договора доверительного управления
имуществом, некредитными финансовыми организациями"
Нормативный акт,
утвердивший стандарт
Утверждено Банком
России 18.11.2015 N 505-П
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок
Утверждено Банком
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных России 03.02.2016 N 532-П
участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных
фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов,
клиринговых организаций, специализированных депозитариев
инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и
негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний
инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и
негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй,
кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров"
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета резервов Утверждено Банком
России 03.12.2015 N 508-П
оценочных обязательств и условных обязательств некридитными
финансовыми организациями"
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными Утверждено Банком
финансовыми организациями событий после окончания отчетного года" России 16.12.2015 N 520-П
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок
Утверждено Банком 44
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных России 28.12.2015 N 527-П
пенсионных фондов"

45.

Отраслевые стандарты бухгалтерского учета
Отраслевые стандарты бухгалтерского учета
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета Порядок
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых
организаций и обществ взаимного страхования"
Нормативный акт,
утвердивший стандарт
Утверждено Банком России
28.12.2015 N 526-П
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций
Утверждено Банком России
"Порядок исправления ошибок в бухгалтерском учете и бухгалтерской 28.12.2015 N 523-П
(финансовой) отчетности некредитными финансовыми организациями"
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета договоров
аренды некредитными финансовыми организациями"
Утверждено Банком России
28.12.2015 N 524-П
Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования Утверждено Банком России
кредитными организациями"
28.12.2015 N 525-П
Положение о порядке бухгалтерского учета основных средств,
Утверждено Банком России
нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в 22.12.2014 N 448-П
основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для
продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по
договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в
кредитных организациях
45
Положение о порядке бухгалтерского учета производных финансовых
инструментов
Утверждено Банком России
04.07.2011 N 372-П

46.

Федеральные и отраслевые стандарты
бухгалтерского учета: переходный период
До утверждения федеральных и отраслевых
стандартов:
• применяются правила ведения бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности,
утвержденные уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти и Банком России до дня вступления
в силу Федерального закона «О бухгалтерском учете»;
• Минфин России и Банк России вправе вносить
изменения, обусловленные изменением законодательства, в
правила ведения бухгалтерского учета и составления
бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденные ими
до дня вступления в силу Федерального закона «О
бухгалтерском учете».
46

47.

Отраслевые методические указания
(рекомендации) и инструкции
По бухгалтерскому учету в организациях научной и научно-технической деятельности
Типовые методические рекомендации по планированию, учету и
калькулированию себестоимости научно-технической продукции
Утверждены Миннауки РФ
15.06.1994 г. № ОР-22-2-46
По бухгалтерскому учету в негосударственных пенсионных фондах
Указания об отражении в бухгалтерском учете негосударственных
пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному
обеспечению
Приказ Минфина России
от 19.12.2000г. № 110н
Об особенностях бухгалтерской отчетности негосударственных
пенсионных фондов
Приказ Минфина РФ от
10.01.2007г. № 3н
По бухгалтерскому учету в страховых организациях
Инструкция о порядке составления и представления бухгалтерской
(финансовой) отчетности страховщиков
Приказ Минфина России
от 27.07.2012г. № 109н
По бухгалтерскому учету в аптечных организациях
Инструкция о порядке ведения бухгалтерского учета с применением
ведомственных журналов - ордеров в аптечных учреждениях
Приказ Минздрава СССР
от 31.03.1987г. № 468
Инструкция по применению норм естественной убыли
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в
аптечных организациях независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности
Приказ Минздрава РФ от
20.07.2001 г. № 284

48.

Рекомендации в области бухгалтерского
учета
• Применяются на добровольной основе;
• Предназначены для правильного применения федеральных и
отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию
бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта
организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и
разработок в области бухгалтерского учета;
• Могут приниматься в отношении порядка применения федеральных и
отраслевых стандартов, форм документов бухгалтерского учета, за
исключением установленных федеральными и отраслевыми стандартами,
организационных форм ведения бухгалтерского учета, организации;
бухгалтерских служб экономических субъектов, технологии ведения
бухгалтерского учета, порядка организации и осуществления внутреннего
контроля их деятельности и ведения бухгалтерского учета, а также
порядка разработки этими лицами стандартов;
• Не должны:
– противоречить федеральным и отраслевым стандартам;
– создавать препятствия осуществлению экономическим субъектом его
деятельности;
• Разрабатываются и принимаются субъектами негосударственного 48
регулирования бухгалтерского учета.

49.

Документы, обобщающие практику
применения
законодательства о бухгалтерском учете

50.

Тематические обобщения практики применения
законодательства о бухгалтерском учете
ПЗ-1/2015
Об
особенностях
формирования
бухгалтерской
(финансовой) отчетности некоммерческих организаций
ПЗ-2/2007
Об особенностях отражения концессионером в бухгалтерском
учете операций по концессионному соглашению
ПЗ-3/2016 Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности
ПЗ-4/2009 О
раскрытии
информации
о
финансовых
организации в годовой бухгалтерской отчетности
вложениях
ПЗ-5/2011 О раскрытии информации о забалансовых статьях в годовой
бухгалтерской отчетности организации
ПЗ-6/2010 О раскрытии в бухгалтерской отчетности государственных
корпораций,
федеральных
государственных
унитарных
предприятий, открытых акционерных обществ с преобладающим
государственным участием, получающих различные виды
государственной поддержки, информации о вознаграждениях
50
руководящего состава

51.

Тематические обобщения практики применения
законодательства о бухгалтерском учете
ПЗ-7/2011 О бухгалтерском учете, формировании и раскрытии в
бухгалтерской отчетности информации об экологической
деятельности организации
ПЗ-8/2011 О формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в
бухгалтерской отчетности организации информации об
инновациях и модернизации производства
ПЗ-9/2012 О раскрытии информации о рисках хозяйственной деятельности
организации в годовой бухгалтерской отчетности
ПЗО вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от
10/2012 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
ПЗОб организации и осуществлении экономическим субъектом
11/2013 внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной
жизни,
ведения
бухгалтерского
учета
и
составления
бухгалтерской (финансовой) отчетности
ПЗО ведении бухгалтерского учета на территориях Республики
12/2014 Крым и города федерального значения Севастополя
ПЗО применении установленных Минкультуры России правил
13/2015 комплектования, учета и организации хранения электронных
архивных документов в отношении первичных и отчетных
51
документов налогоплательщиков

52.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Уточнен статус положений по бухгалтерскому учету
Исходя из ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О бухгалтерском
учете» до утверждения Минфином России федеральных
стандартов бухгалтерского учета обязательному применению
подлежат положения по бухгалтерскому учету и иные нормативные
правовые акты, утвержденные Минфином России до 1 января 2013
г.
Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 160-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» уточнен
статус указанных ПБУ. ПБУ, утвержденные Минфином России в
период с 1 октября 1998 г. до 1 января 2013 г., признаны
федеральными стандартами бухгалтерского учета.
Таким образом, с даты вступления в силу Федерального закона от
18 июля 2017 г. № 160-ФЗ ПБУ (1/2008-24/2011) считаются
федеральными стандартами бухгалтерского учета.
52

53.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Уточнен статус положений по бухгалтерскому учету
Согласно ч. 15 ст. 21 Федерального закона «О бухгалтерском
учете» отраслевые стандарты бухгалтерского учета не должны
противоречить федеральным стандартам бухгалтерского учета.
Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 160-ФЗ предусмотрено
исключение из данного правила: оно не действует в отношении
положений по бухгалтерскому учету, признанных федеральными
стандартами бухгалтерского учета, и утвержденных Банком России
отраслевых стандартов бухгалтерского учета и иных нормативных
актов, регулирующих бухгалтерский учет в кредитных и
некредитных финансовых организациях.
Данная норма вступила в силу с 19 июля 2017 г.
53

54.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Новый вид документов регулирования бухгалтерского учета
кредитных и некредитных финансовых организаций
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона
«О бухгалтерском учете» к документам в области
регулирования
бухгалтерского
учета
относятся:
федеральные и отраслевые стандарты бухгалтерского учета,
рекомендации в области бухгалтерского учета, стандарты
бухгалтерского
учета
экономического
субъекта
(организации).
Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 160-ФЗ этот
перечень документов дополнен еще одним видом
документов – нормативные акты Банка России. При этом
определено, что в сфере бухгалтерского учета нормативными
актами Банка России устанавливаются для кредитных и
некредитных финансовых организаций:
54

55.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Новый вид документов регулирования бухгалтерского учета
кредитных и некредитных финансовых организаций
планы счетов бухгалтерского учета и порядок их применения;
порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных
объектов
бухгалтерского
учета
и
группировки
счетов
бухгалтерского
учета
в
соответствии
с
показателями
бухгалтерской (финансовой) отчетности;
формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой)
отчетности.
Указанные нормативные акты Банка России, также как
отраслевые стандарты бухгалтерского учета, не должны
противоречить федеральным стандартам бухгалтерского учета. В
свою очередь, в сфере бухгалтерского учета кредитных и
некредитных
финансовых
организаций
соответствующие
рекомендации
и
стандарты
организации
не
должны
противоречить не только федеральным и отраслевым стандартам
бухгалтерского учета, но и названным нормативным актам
55
Банка России.
Данная норма вступила в силу с 19 июля 2017 г.

56.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Внесены изменения в статью 30
Федерального закона «О рынке ценных бумаг»
Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 164-ФЗ «О
внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О
рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «О
консолидированной финансовой отчетности»
предусмотрены следующие новеллы:
1)
отменено
требование
включать
годовую
консолидированную финансовую отчетность в состав
ежеквартального
отчета
за
второй
квартал,
а
промежуточную
консолидированную
финансовую
отчетность в состав ежеквартального отчета за третий
квартал отчетного года (ранее – эмитент был обязан
включать
годовую
консолидированную
финансовую
отчетность
за
предшествующий
год
в
состав
ежеквартального отчета за второй квартал, а
56
консолидированную финансовую отчетность за шесть
месяцев текущего года – в состав ежеквартального
отчета за третий квартал);

57.

Информационное сообщение от 26 июля 2017 г. № ИС-учет-8
Внесены изменения в статью 30
Федерального закона «О рынке ценных бумаг»
2) в состав лиц, несущих ответственность за убытки,
причиненные эмитентом инвестору и (или) владельцу
ценных бумаг вследствие содержащейся в ежеквартальном
отчете эмитента недостоверной, неполной и (или) вводящей
в заблуждение информации, дополнительно включены
лица, подписавшие бухгалтерскую (финансовую) или
консолидированную
финансовую
отчетность
эмитента и лица, предоставившего обеспечение по
облигациям эмитента.
Нормы данного Федерального закона вступили в
силу с 19 июля 2017 г.
57

58.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 164-ФЗ «О внесении
изменений в ст. 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и
ст. 3 и 4 Федерального закона «О консолидированной финансовой
отчетности»установлены особенности регулирования отчетного
периода для целей консолидированной финансовой отчетности
организации.
Нормы данного Федерального закона вступают в силу с 19 июля
2017 г.
Возможность устанавливать отчетный год, отличный от
календарного года
По общему правилу отчетным периодом для годовой
консолидированной финансовой отчетности является календарный
год, т.е. период времени с 1 января по 31 декабря включительно.
Данный отчетный год совпадает с отчетным периодом для годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленным
Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
Вместе с тем ряд организаций имеет право устанавливать
отчетный год, отличный от календарного года, для целей
58
консолидированной финансовой отчетности (ранее – отчетным
годом для консолидированной финансовой отчетности
признавался исключительно календарный год).

59.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Данное право предоставлено всем организациям, которые составляют
консолидированную финансовую отчетность
в соответствии с
Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности»,
иными федеральными законами или в других случаях, за
исключением:
1) кредитных, страховых и клиринговых организаций, головных
организаций банковских холдингов, негосударственных пенсионных
фондов и их управляющих компаний, управляющих компаний
инвестиционных и паевых инвестиционных фондов;
2) включенных в перечни, утвержденные распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. № 2176-р,
федеральных государственных унитарных предприятий и акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности;
3) организаций, для годовой консолидированной финансовой
отчетности которых другими федеральными законами отчетным
периодом определен календарный год; организаций,
консолидированная финансовая отчетность которых входит в состав их
годового отчета; организаций, консолидированная финансовая
отчетность которых входит в состав их годового отчета и для нее
59
другими федеральными законами отчетным периодом определен
календарный год*.

60.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Возможность устанавливать отчетный год, отличный от
календарного года
Организации, перечисленные в пунктах 1-3, не имеют права
устанавливать отчетный год, отличный от календарного года, для
целей консолидированной финансовой отчетности.
Реализуя названное право, организация устанавливает даты
начала и окончания отчетного года (например, 1 апреля – 31
марта, 1 сентября – 31 августа). При этом продолжительность
отчетного
года
должна
быть
равна
продолжительности
календарного года, т.е. 365 или 366 (високосный год) календарных
дней.
Отчетный год для целей консолидированной финансовой
отчетности организации подлежит фиксации в ее учредительных
документах. При отсутствии соответствующего положения в
учредительных документах организации отчетным годом для ее
консолидированной
финансовой
отчетности
считается
календарный год.
60

61.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Установление организацией для консолидированной финансовой
отчетности отчетного года, отличного от календарного года, не
влечет изменение отчетного года для бухгалтерской (финансовой)
отчетности организации, составляемой ею в соответствии с
Федеральным
законом
«О бухгалтерском учете».
*Например, Федеральными законами
«Об организованных торгах» (часть 10 статьи 5),
«О клиринге, клиринговой деятельности и центральном
контрагенте» (часть 11 статьи 5),
«О государственной компании «Российские автомобильные
дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (часть 6 статьи 17),
«О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
(часть 4 статьи 34),
«О центральном депозитарии» (пункт 3 части 2 статьи 17).
61

62.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Исчисление первого отчетного года
для годовой консолидированной финансовой отчетности
По общему правилу первый отчетный год для годовой
консолидированной финансовой отчетности определяется аналогично
первому отчетному году для годовой бухгалтерской (финансовой)
отчетности организации, составляемой в соответствии с Федеральным
законом «О бухгалтерском учете»: с даты государственной регистрации
организации по 31 декабря того же календарного года включительно.
Если организация для целей консолидированной финансовой отчетности
установила иную дату окончания отчетного года, то первым отчетным
годом является период времени с даты государственной регистрации этой
организации по дату окончания отчетного года, установленную в ее
учредительных документах, включительно.
62

63.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Консолидированная финансовая отчетность
за первый отчетный период
По общему правилу впервые созданная организация составляет
годовую консолидированную финансовую отчетность за первый
отчетный год.
В случае, если продолжительность периода с даты государственной
регистрации организации по установленную ею дату окончания
отчетного года составляет менее 90 дней, организация вправе не
составлять консолидированную финансовую отчетность за этот
первый отчетный год. Первой годовой консолидированной
финансовой отчетностью такой организации может быть отчетность за
период с даты государственной регистрации по установленную дату
окончания следующего отчетного года. Иначе, первая годовая
консолидированная финансовая отчетность может быть составлена за
период времени продолжительностью до 15 календарных месяцев.
Однако данное правило не могут применять кредитные, страховые
и клиринговые организации, головные организации банковских
холдингов, негосударственные пенсионные фонды и их управляющие
63
компании, управляющие компании акционерных инвестиционных и
паевых инвестиционных фондов.

64.

Информационное сообщение 20 июля 2017 г. № ИС-учет-7
Исчисление отчетного периода
для промежуточной консолидированной финансовой отчетности
По общему правилу отчетным периодом для промежуточной
консолидированной финансовой отчетности является квартал, полугодие,
девять месяцев. Если организация для целей консолидированной
финансовой отчетности установила отличные от календарного года даты
начала и окончания отчетного года, то отчетным периодом для
промежуточной консолидированной финансовой отчетности является
период времени с даты начала такого отчетного года по отчетную дату
периода, за который составляется такая отчетность, включительно.
Первый отчетный период для промежуточной консолидированной
финансовой отчетности определяется аналогично первому отчетному
периоду для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности:
с даты государственной регистрации организации по отчетную дату
периода, за который составляется промежуточная консолидированная
финансовая отчетность, включительно.
64

65.

Основные методические указания и
рекомендации
Методические указания (рекомендации)
Методические рекомендации по раскрытию
информации о прибыли, приходящейся на
одну акцию
Нормативный акт,
утвердивший
методические указания
(рекомендации)
Приказ Минфина России от
21.03.2000 N 29н
Методические указания по бухгалтерскому
Приказ Минфина России от
учету материально-производственных запасов 28.12.2001 N 119н
Методические указания по бухгалтерскому
учету основных средств
Приказ Минфина России от
13.10.2003 N 91н
Методические указания по бухгалтерскому
учету специального инструмента,
специальных приспособлений, специального
оборудования и специальной одежды
Приказ Минфина России от
26.12.2002 N 135н
Методические указания по формированию
Приказ Минфина России от
бухгалтерской отчетности при осуществлении 20.05.2003 N 44н
реорганизации организаций
65
Методические указания по инвентаризации
имущества и финансовых обязательств
Приказ Минфина РФ от
13.06.1995 N 49

66.

Основные методические указания и
рекомендации
Методические указания (рекомендации)
Нормативный акт,
утвердивший методические
указания (рекомендации)
Типовые рекомендации по организации
бухгалтерского учета для субъектов малого
предпринимательства
Приказ Минфина России от
21.12.1998 N 64н
Указания по отражению в бухгалтерском учете
организаций операций, связанных с
осуществлением договора доверительного
управления имуществом
Приказ Минфина России от
28.11.2001 N 97н
Методические указания по организации
бухгалтерского учета с использованием
вычислительной техники
Письмо Минфина СССР N 35,
ЦСУ СССР N 34-Р/426 от
20.02.1981
Рекомендации по применению учетных регистров
бухгалтерского учета на предприятиях
Письмо Минфина РФ от
24.07.1992 N 59
Основные положения по планированию, учету и
калькулированию себестоимости продукции на
промышленных предприятиях
Утверждены Госпланом СССР,
Госкомцен СССР, Минфином
СССР, ЦСУ СССР 20.07.1970
Типовые указания по применению нормативного
метода учета затрат на производство и
калькулированию нормативной (плановой) и
фактической себестоимости продукции (работ)
Утверждены Минфином СССР,
Госпланом СССР, Госкомцен 66
СССР и ЦСУ СССР 24.01.1983 N
12

67.

Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая
упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не
применяют следующие экономические субъекты:
1) организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых
подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
2) жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
3) кредитные потребительские кооперативы (включая
сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы);
4) микрофинансовые организации;
5) организации государственного сектора;
6) политические партии, их региональные отделения или иные
структурные подразделения;
7) коллегии адвокатов;
8) адвокатские бюро;
9) юридические консультации;
10) адвокатские палаты;
11) нотариальные палаты;
12) некоммерческие организации, включенные в предусмотренный п. 10 ст.
13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» реестр некоммерческих организаций, выполняющих
67
функции иностранного агента.

68.

Информация Минфина России от 29 июня 2016 г.
ПЗ 3-2016 «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности» заменил ПЗ 3-2015
Минфином России обобщены вопросы, поступающие в
отношении упрощенных способов ведения бухгалтерского
учета
Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета вправе
применять следующие экономические субъекты (за исключением
организаций, указанных в части 5 статьи 6 Федерального закона
«О бухгалтерском учете»):
- субъекты малого предпринимательства;
- некоммерческие организации; организации, получившие
статус участников проекта «Сколково».
Организация
вправе
самостоятельно
избирать,
какие
упрощенные способы применять для ведения бухгалтерского учета,
исходя из условий хозяйствования, величины организации и
других факторов.
Разъяснены требования к формированию учетной политики,
применяемому рабочему плану счетов бухгалтерского учета,
68
упрощенной системе регистров бухгалтерского учета, определению
метода учета доходов и расходов и другие вопросы.

69.

Информация Минфина России от 26 июня 2016 г. ПЗ 3-2016
«Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности»
Минфин России дополнил информацию об упрощенных способах ведения
бухгалтерского учета и отчётности.
Соответствующие изменения в нормативные акты по бухгалтерскому
учету предусмотрены Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. № 64н,
вступившим в силу с 20 июня 2016 года. Этими способами могут
воспользоваться организации, определенные статьей 6 Федерального закона. "О
бухгалтерском учёте".
В информации приведены способы отражения в бухгалтерском учёте
следующих, в частности, операций:
оценка МПЗ по цене поставщика (ранее - только по фактической
себестоимости);
признание расходов по обычным видам деятельности (предусматривается
возможность включения микропредприятием стоимости сырья, материалов,
товаров, других затрат на производство и подготовку к продаже продукции и
товаров в состав расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере
приобретения запасов и осуществления затрат (ранее - до фактического
расходования такие объекты подлежали учету в качестве МПЗ));
упрощенное списание МПЗ, предназначенных для управленческих нужд
(малые предприятия вправе включать такие затраты в состав расходов по
обычным видам деятельности в полной сумме по мере приобретения запасов и
осуществления расходов (ранее - до фактического расходования подлежали учету69
в
качестве МПЗ));

70.

Информация Минфина России от 26 июня 2016 г. ПЗ 3-2016
«Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности»
Минфин России дополнил информацию об упрощенных способах ведения
бухгалтерского учета и отчётности.
оценка основных средств по цене поставщика (малое предприятие может
принимать приобретенные объекты ОС к бухгалтерскому учету по цене
поставщика, а сооруженные объекты - по стоимости работ подрядчика (ранее только в полной сумме фактических затрат на приобретение, сооружение и
изготовление));
начисление амортизации основных средств (малое предприятие может
начислять годовую сумму амортизации единовременно по состоянию на 31 декабря
отчетного года либо периодически в течение отчетного года за периоды,
определенные самой организацией (ранее - только ежемесячно в размере 1/12
годовой суммы));
единовременное списание стоимости производственного и хозяйственного
инвентаря;
списание расходов на НИОКР (списываются в полной сумме по мере
осуществления таких расходов (ранее - только в течение ожидаемого срока
использования результатов работ));
признание расходов на приобретение (создание) НМА.
Организация вправе принять решение о применении каждого из
предусмотренных упрощенных способов ведения бухгалтерского учета в
отношении бухгалтерской отчетности как за 2016 г., так и за любой
70
последующий год.

71.

Как правомерно сократить счета
Счета, которые можно заменить
07 "Оборудование к установке",
10 "Материалы",
11 "Животные на выращивании и откорме"
20 "Основное производство",
23 "Вспомогательные производства",
25 "Общепроизводственные расходы",
26 "Общехозяйственные расходы",
28 "Брак в производстве",
29 "Обслуживающие производства и хозяйства"
41 "Товары"
43 "Готовая продукция"
51 "Расчетные счета",
52 "Валютные счета",
55 "Специальные счета в банках",
57 "Переводы в пути"
62 "Расчеты с покупателями и заказчиками",
71 "Расчеты с подотчетными лицами",
73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям",
75 "Расчеты с учредителями",
76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами",
79 "Внутрихозяйственные расчеты"
80 "Уставный капитал",
82 "Резервный капитал",
83 "Добавочный капитал"
90 "Продажи",
91 "Прочие доходы и расходы",
99 "Прибыли и убытки"
Счет, которыми можно
их заменить
10 "Материалы"
20 "Основное производство",
44 "Расходы на продажу"
41 "Товары"
51 "Расчетные счета"
76 "Расчеты с разными
дебиторами и кредиторами"
80 "Уставный капитал"
71
99 "Прибыли и убытки"

72.

ПБУ, от применения которых можно отказаться малому
предприятию
Название ПБУ
Кто может отказаться от его
применения
Комментарий
ПБУ 2/2008
"Учет договоров
строительного
подряда"
Разрешено не применять
субъектам малого
предпринимательства, за
исключением организаций,
перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона
"О бухгалтерском учете" (п. 2.1
ПБУ 2/2008)
Если в учетной политике прописан
отказ от применения ПБУ 2/2008, то
организация признает доходы и
расходы по договорам строительного
подряда в общем порядке в
соответствии с требованиями ПБУ
9/99 и ПБУ 10/99
ПБУ 8/2010
"Оценочные
обязательства,
условные
обязательства и
условные
активы"
Разрешено не применять
субъектам малого
предпринимательства, за
исключением организаций,
перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона
"О бухгалтерском учете" (п. 3 ПБУ
8/2010)
Если в учетной политике прописан
отказ от применения ПБУ 8/2010, то
организация не создает никаких
резервов (оценочных обязательств), а
все фактически понесенные расходы
учитывает в составе расходов по
мере возникновения
ПБУ 11/2008
"Информация о
связанных
сторонах"
Разрешено не применять
субъектам малого
предпринимательства, за
исключением организаций,
перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона
"О бухгалтерском учете" (п. 3 ПБУ
11/2008)
72

73.

ПБУ, от применения которых можно отказаться малому
предприятию
Название ПБУ
Кто может отказаться от его
применения
Комментарий
ПБУ 12/2010
Разрешено не применять всем
"Информация по организациям (не только малым),
сегментам"
за исключением эмитентов
публично размещаемых ценных
бумаг (п. 2 ПБУ 12/2010)
ПБУ 16/02
Разрешено не применять
"Информация по субъектам малого
прекращаемой
предпринимательства, за
деятельности"
исключением организаций,
перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона
"О бухгалтерском учете" (п. 3.1
ПБУ 16/02)
ПБУ 18/02 "Учет Разрешено не применять
расчетов по
субъектам малого
налогу на
предпринимательства, за
прибыль
исключением организаций,
организаций"
перечисленных в ч. 5 ст. 6 Закона
"О бухгалтерском учете" (п. 2 ПБУ
18/02)
Если организация закрепила в
учетной политике отказ от
применения ПБУ 18/02, то она не
ведет учет разниц, возникающих
между бухгалтерским и налоговым
учетом. Налог на прибыль считается
по данным налогового учета. В
бухгалтерской отчетности
отражается сумма налога,
исчисленная в соответствии с гл. 25
НК РФ и указанная в декларации по
налогу
на прибыль
73

74.

Основные методические указания и рекомендации
Методические указания (рекомендации)
Методические рекомендации по раскрытию
информации о прибыли, приходящейся на
одну акцию
Нормативный акт, утвердивший
методические указания
(рекомендации)
Приказ Минфина России от
21.03.2000 N 29н
Методические указания по бухгалтерскому
Приказ Минфина России от
учету материально-производственных запасов 28.12.2001 N 119н
Методические указания по бухгалтерскому
учету основных средств
Приказ Минфина России от
13.10.2003 N 91н
Методические указания по бухгалтерскому
учету специального инструмента,
специальных приспособлений, специального
оборудования и специальной одежды
Приказ Минфина России от
26.12.2002 N 135н
Методические указания по формированию
Приказ Минфина России от
бухгалтерской отчетности при осуществлении 20.05.2003 N 44н
реорганизации организаций
Методические указания по инвентаризации
имущества и финансовых обязательств
Приказ Минфина РФ от
13.06.1995 N 49
74

75.

Основные методические указания и рекомендации
Методические указания (рекомендации)
Типовые рекомендации по организации
бухгалтерского учета для субъектов малого
предпринимательства
Нормативный акт, утвердивший
методические указания
(рекомендации)
Приказ Минфина России от
21.12.1998 N 64н
Указания по отражению в бухгалтерском учете
Приказ Минфина России от
организаций операций, связанных с осуществлением 28.11.2001 N 97н
договора доверительного управления имуществом
Методические указания по организации
бухгалтерского учета с использованием
вычислительной техники
Письмо Минфина СССР N 35,
ЦСУ СССР N 34-Р/426 от
20.02.1981
Рекомендации по применению учетных регистров
бухгалтерского учета на предприятиях
Письмо Минфина РФ от
24.07.1992 N 59
Основные положения по планированию, учету и
калькулированию себестоимости продукции на
промышленных предприятиях
Утверждены Госпланом СССР,
Госкомцен СССР, Минфином
СССР, ЦСУ СССР 20.07.1970
Типовые указания по применению нормативного
метода учета затрат на производство и
калькулированию нормативной (плановой) и
фактической себестоимости продукции (работ)
Утверждены Минфином СССР,
Госпланом СССР, Госкомцен
СССР и ЦСУ СССР 24.01.1983 N
12
75

76.

С 02.01.2017 г. требуется заверять печатью
организации (только при ее наличии) следующие
документы
1. Доверенность от имени организации
(покупателя)
уполномоченному лицу на получение материалов со склада
поставщика или от транспортной организации, если материалы
продаются на условиях самовывоза (п. 45).
2. Книгу складского учета, а именно количество страниц в ней
(п. 271)
Приказ Минфина России от 28.12.2001 № 119н «Об
утверждении Методических указаний по бухгалтерскому
учету материально-производственных запасов» (ред. от
24.10.2016)
76

77. Учетная политика организации

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ОРГАНИЗАЦИИ
77

78.

Стандарты экономического субъекта
• Предназначены для упорядочения организации и ведения
экономическим
субъектом бухгалтерского учета;
• Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и
отмены
стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом
самостоятельно;
• Не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам;
• Применяются равным образом и в равной мере всеми подразделениями
экономического субъекта, включая его филиалы и представительства,
независимо от их места нахождения;
• Экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе
разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению
такими обществами.
Стандарты указанного субъекта, обязательные к применению основным
обществом и его дочерними обществами, не должны создавать
препятствия осуществлению такими обществами своей деятельности. 78

79.

Учетная политика (ст. 8 402-ФЗ)
Совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского
учета составляет его учетную политику (п.1)
Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную
политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о
бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (п. 2)
При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта
бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из
способов, допускаемых федеральными стандартами (п.3)
В случае, если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета
федеральными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учета,
такой способ самостоятельно разрабатывается исходя из требований,
установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете,
федеральными и (или) отраслевыми стандартами (п. 4)
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год (п. 5)
В целях обеспечения сопоставимости бухгалтерской (финансовой) отчетности
за ряд лет изменение учетной политики производится с начала отчетного года,
79
если иное не обусловливается причиной такого изменения (п. 7)

80.

Изменение учетной политики может
производиться при следующих условиях (ст. 8
402-ФЗ):
1) изменении
требований,
установленных
законодательством
Российской
Федерации о
бухгалтерском
учете,
федеральными и
(или) отраслевыми
стандартами
2) разработке или
выборе нового
способа ведения
бухгалтерского
учета, применение
которого приводит
к повышению
качества
информации об
объекте
бухгалтерского
учета
3) существенном
изменении
условий
деятельности
экономического
субъекта
80

81.

Учетная политика экономического
субъекта
Изменений в законодательстве о ведении бухгалтерского учета немало.
Однако напомним, что учетную политику вовсе не обязательно переиздавать
ежегодно, также не требуется оформлять приказ за подписью руководителя
о продлении сроков действия актуальной учетной политики.
Учетная политика может быть утверждена один раз, а после приказом
руководителя компании в нее вносятся изменения и дополнения.
В том числе изменения в УП обязательны при возникновении новых
положений законодательства.
Важно отметить, что изменения, связанные с поправками в
законодательных документах, требуют применения с момента вступления в
силу данных поправок.
В иных случаях изменения УП применяются с начала периода,
наступающего за периодом их утверждения.
Более того, если новыми положениями закон обязывает компанию
применять один из способов учета, то она должна принять этот факт
в обязательном порядке, даже если изменения в свою учетную
политику внесены ею не были.
81
Отсутствие учетной политики – грубое нарушение,
за которое организацию могут оштрафовать!!!!

82. Утверждаемые документы, сопутствующие учетной политике

УТВЕРЖДАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
СОПУТСТВУЮЩИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
рабочий план счетов бухгалтерского учета
государственных (муниципальных) учреждений,
содержащий применяемые счета бухгалтерского учета
для ведения синтетического и аналитического учета;
методы оценки отдельных видов имущества и
обязательств;
порядок проведения инвентаризации имущества и
обязательств;
правила документооборота и технология обработки
учетной информации, в том числе порядок и сроки
передачи первичных (сводных) учетных документов в
соответствии с утвержденным графиком
документооборота для отражения в бухгалтерском учете;
82

83. Утверждаемые документы, сопутствующие учетной политике

УТВЕРЖДАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
СОПУТСТВУЮЩИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
формы первичных (сводных) учетных документов,
применяемых для оформления хозяйственных операций,
по которым законодательством РФ не установлены
обязательные для их оформления формы документов.
При этом утвержденные субъектом учета формы
документов должны содержать обязательные реквизиты
первичного учетного документа, предусмотренные
указанной инструкцией;
порядок организации и обеспечения (осуществления)
субъектом учета внутреннего финансового контроля;
иные решения, необходимые для организации и ведения
бухгалтерского учета.
83

84. Действие учетной политики и вносимые изменения

ДЕЙСТВИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И
ВНОСИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Учетная политика должна применяться последовательно, из года в
год.
Изменение учетной политики может производиться при следующих
условиях:
изменения требований, установленных законодательством РФ о
бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми
стандартами;
разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского
учета, применение которого приводит к повышению качества
информации об объекте бухгалтерского учета;
существенного изменения условий деятельности экономического
субъекта.
В целях обеспечения сопоставимости бухгалтерской (финансовой)
отчетности за несколько лет изменение учетной политики
производится с начала отчетного года, если иное не обусловлено
причиной такого изменения.
84

85. Организация внутреннего контроля

ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ
Принципиально новой является обязанность
компаний осуществлять внутренний контроль
совершаемых фактов хозяйственной жизни, а
также ведения учета и составления отчетности,
установленная в пункте 1 статьи 19 закона №
402-ФЗ.
Порядок такого контроля уместно закрепить в
стандарте экономического субъекта.
Его предназначение в упорядочении организации
и ведения бухгалтерского учета (п. 11 ст. 21
закона № 402-ФЗ).
85

86. Положения о внутреннем контроле в учреждении

ПОЛОЖЕНИЯ О ВНУТРЕННЕМ КОНТРОЛЕ В
УЧРЕЖДЕНИИ
Должны быть предусмотрены следующие основные
разделы:
порядок контроля отдельных операций;
обязанности исполнителей;
обязанности контролеров;
обработка и контроль документов;
отчетность по контролю;
рассмотрение жалоб и предложений.
В каждом из перечисленных разделов следует выделить
подразделы, в которых будет осуществлен переход от
общих норм к особенностям контроля отдельных
операций с учетом видов деятельности.
86

87. Бухгалтерская отчетность организации

БУХГАЛТЕРСКАЯ
ОТЧЕТНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИИ
87

88.

Общие требования к бухгалтерской
(финансовой) отчетности (ст. 13 402-ФЗ)
Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна включать показатели
деятельности всех подразделений экономического субъекта, включая его филиалы
и представительства, независимо от их места нахождения (п. 6)
Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется в валюте РФ (п. 7)
Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания
ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (п. 8)
Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности
осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами
(п. 9)
В случае опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая
подлежит обязательному аудиту, такая бухгалтерская (финансовая) отчетность
должна опубликовываться вместе с аудиторским заключением (п. 10)
В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен
режим коммерческой тайны (п. 11)
Правовое
регулирование
консолидированной
финансовой
отчетности
осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное
не установлено иными федеральными законами (п. 12)

89.

Состав бухгалтерской (финансовой)
отчетности
Состав годовой
бухгалтерской (финансовой)
отчетности (п. 1)
Отчет о финансовых
результатах
Бухгалтерский баланс
Приложения к ним
Состав годовой бухгалтерской (финансовой)
отчетности некоммерческой организации (п. 2)
Бухгалтерский баланс
Отчет о целевом
использовании средств
Приложения к ним
89

90.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность в 2018 г. в ФНС и Росстат
Отчетность
Куда сдавать
Периодичность сдачи
отчетности и сроки
Бухгалтерская (финансовая) В ФНС и Росстат ООО сдают в ФНС и в Росстат
отчетность:
годовую
бухгалтерскую
— Бухгалтерский баланс;
(финансовую) отчетность: баланс,
— Отчет о финансовых
отчет о финансовых результатах и
результатах;
приложения к ним.
— Отчет об изменениях
Малые предприятия могут сдать
капитала;
отчетность в упрощенном виде.
— Отчет о движении
Крайний
срок
сдать
денежных средств;
бухгалтерскую
(финансовую)
— Отчет о целевом
отчетность за 2017 год - до 02 апреля
использовании средств;
2018
года**.
— Пояснения к
бухгалтерскому балансу и
отчету о финансовых
результатах
90
**Если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с
законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания
срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

91.

Варианты представления бухгалтерской (финансовой) отчетности
Налогоплательщики обязаны сдавать годовую бухгалтерскую отчетность в налоговую
инспекцию не позднее трех месяцев по окончании года (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).
Порядок сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в инспекцию аналогичен порядку
сдачи налоговой отчетности. Это было прямо установлено п. 161 Административного
регламента, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н (утратил
силу).
Несмотря на то, что действующий Административный регламент, утвержденный приказом
Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н, соответствующего положения не предусматривает,
порядок сдачи (приема) налоговых деклараций (расчетов) можно применить и к бухгалтерской
(финансовой) отчетности.
Порядок сдачи обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы
статистики утвержден приказом Росстата от 31 марта 2014 г. № 220.
1. ПО ПОЧТЕ
По почте отчетность можно отправить как в налоговую инспекцию, так и в территориальное
отделение Росстата. Причем в территориальные отделения Росстата сдача отчетности по почте
предполагает заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении (п. 5 Порядка,
утвержденного приказом Росстата от 31 марта 2014 г. № 220). При использовании этого
способа датой представления отчетности считается дата ее отправки. Об этом сказано в пункте
204 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 2 июля
91
2012 г. № 99н, пункте 8 Порядка, утвержденного приказом Росстата от 31 марта 2014 г. № 220.

92.

Варианты представления бухгалтерской (финансовой)
1. ПО ПОЧТЕ
отчетности
Дата сдачи отчетности определяется по почтовому штемпелю. Поэтому
отчетность признается сданной своевременно, если она отправлена до 24 часов последнего
дня, установленного для ее представления. Документами, подтверждающими отправку
отчетности по почте, является квитанция почтовой службы о приеме письма и опись
вложения, заверенная почтовой службой. Для того чтобы почта выдала квитанцию,
организация должна отправить отчетность заказным или ценным письмом (п. 31 Правил,
утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234).
Почтовое отправление, в котором организация пересылает бухгалтерскую отчетность,
должно содержать опись вложения (п. 204 Административного регламента,
утвержденного приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н). Порядок
заполнения описи вложения зависит от способа отправки письма – заказное или ценное. В
любом случае, для того чтобы отправить письмо с описью, нужно принести открытый
конверт в почтовое отделение, чтобы сотрудник почты мог проверить его содержимое
(подп. «а» п. 20 Правил, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г.
№ 234).
Внимание: если отправить по почте отчетность без описи вложения, налоговая
инспекция может оштрафовать организацию.
Наличие описи вложения – обязательное требование при отправке отчетности
по почте (п. 204 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина
России от 2 июля 2012 г. № 99н). Если такого документа нет, отчетность считают
непредставленной. Это может послужить основанием, чтобы привлечь организацию и ее
сотрудников к налоговой и административной ответственности. Сумма штрафа составит:
200 руб. за каждый непредставленный документ – для организации (п. 1 ст. 126
92
НК РФ);
от 300 до 500 руб. – для должностных лиц, например руководителя или главного
бухгалтера (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

93.

Варианты представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности
1. ПО ПОЧТЕ
Ситуация: как оформить опись вложения при отправлении бухгалтерской
отчетности заказным письмом?
Типового образца для описи почтовых вложений нет. Поэтому ее можно
составить в произвольной форме. Заполнить ее нужно в двух экземплярах и
подписать у руководителя и главного бухгалтера. При отправке заказным письмом
нужно, чтобы сотрудник почтового отделения поставил печать на описи с датой
получения письма. Обычно сотрудники почты отказываются ставить печать на
такой описи вложений, ссылаясь на то, что они не могут отвечать за содержимое
конверта. В этом случае ничем, кроме подписей руководителя и главного
бухгалтера, подтвердить, какие документы были отправлены в налоговую
инспекцию (в отделение Росстата), организации не удастся.
Эту проблему можно решить, если отправить отчетность ценным письмом.
В случае отправления бухгалтерской отчетности заказным письмом за
дополнительную плату организации будет выдано уведомление о вручении письма
адресату (п. 10 Правил, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля
2014 г. № 234). Это будет являться дополнительным доказательством
получения отчетности, ведь на уведомлении будет подпись ответственного
93
лица налоговой инспекции (сотрудника отделения Росстата).

94.

Варианты представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности
2. СДАЧА ЛИЧНО И ПО ДОВЕРЕННОСТИ
Организация может представить бухгалтерскую отчетность лично или через
своего представителя. От лица организации отчетность может сдавать только
руководитель организации (ст. 53 ГК РФ, ст. 40 и 42 Закона от 8 февраля
1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Все остальные сотрудники могут сдавать отчетность только на основании
доверенности. Доверенность должна быть подписана руководителем организации
(другим уполномоченным на это лицом) (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
Ситуация: нужно ли оформить доверенность на главного бухгалтера, если он
лично представляет бухгалтерскую (финансовую) отчетность в инспекцию?
Да, нужно.
Без доверенности сдавать бухгалтерскую отчетность может только руководитель
организации. Это следует из положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ,
статей 40 и 42 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, статьи 69 Закона от
26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. Главный бухгалтер же является обычным
сотрудником организации. Поэтому, для того чтобы он мог сдать отчетность,
ему нужно выдать доверенность (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
94
Такой же точки зрения придерживаются контролирующие ведомства
(письма Минфина России от 25 апреля 2008 г. № 03-02-08/9,
ФНС России от 15 февраля 2007 г. № 18-0-09/0070).

95.

Отказ инспекции в приеме отчетности
Ситуация: вправе ли налоговая инспекция не принять бухгалтерскую (финансовую)
отчетность, на которой не стоит отметка о ее приеме отделением Росстата?
Нет, не вправе.
Такого требования Закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ не содержит. В нем лишь указано,
что организация обязана представить свою бухгалтерскую отчетность в органы статистики
(ст. 18 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). На налоговые органы не возложен контроль за
исполнением организацией этой обязанности. Поэтому налоговая инспекция не имеет права
отказать организации в приеме бухгалтерской отчетности в данном случае. Аналогичная точка
зрения выражена в письме Минфина России от 18 февраля 2004 г. № 16-00-10/3.
Если в инспекции вам отказали в приеме отчетности, следует направить ее по почте.
Ситуация: в каких случаях налоговая инспекция может отказать организации в приеме
бухгалтерской отчетности?
Единственным формальным предлогом отказать в приеме отчетности может быть
отсутствие документов, удостоверяющих личность физического лица и доверенности,
если отчетность сдает представитель организации (п. 28 Административного регламента,
утвержденного приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н).
При этом без доверенности могут действовать только руководители организаций. Это
следует из положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ, статей 40 и 42 Закона от 8 февраля
1998 г. № 14-ФЗ, статьи 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.
Другие лица могут действовать от имени организации только по доверенности (п. 1 ст. 185
95
ГК РФ). Отсутствие у них доверенности является основанием для того, чтобы налоговая
инспекция отказала в приеме отчетности.

96.

Отказ инспекции в приеме отчетности
Ситуация: вправе ли налоговый инспектор отказать в приеме бухгалтерской
(финансовой) отчетности, если в ней есть ошибки или не полностью заполнены
реквизиты?
Нет, не вправе.
Пользователь бухгалтерской отчетности (в частности, налоговый инспектор) не вправе
отказать в ее принятии и обязан по просьбе организации проставить отметку на копии
отчетности о принятии и дату ее представления.
При приеме отчетности инспектор может проверить наличие на отчетности, в
частности, следующих реквизитов:
полного наименования организации;
идентификационного номера организации (ИНН);
кода причины постановки на учет (КПП);
периода, за который представляется бухгалтерская отчетность;
наименование налоговой инспекции;
подписей лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений
бухгалтерской отчетности (руководителя и главного бухгалтера организации), или их
представителей.
И если какой-нибудь из реквизитов не будет заполнен, то инспектор может лишь устно
попросить его заполнить. В случае отказа инспектор обязан принять отчетность в том
виде, в котором организация ее представила.
Такой порядок следует из положений пунктов 194, 196 Административного регламента,
96
утвержденного приказом Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н.

97.

Отметка инспекции о приеме
Ситуация: на каких формах бухгалтерской отчетности налоговый инспектор по
просьбе организации обязан поставить штамп и свою подпись?
При приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности налоговый инспектор по просьбе
организации обязан поставить на ее копии штамп с указанием даты приема, регистрационного
номера и свою подпись (п. 197 Административного регламента, утвержденного приказом
Минфина России от 2 июля 2012 г. № 99н).
В состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности входят следующие документы:
Бухгалтерский баланс;
Отчет о финансовых результатах;
Отчет об изменениях капитала;
Отчет о движении денежных средств;
Пояснения к Бухгалтерскому балансу и Отчету о финансовых результатах;
Отчет о целевом использовании средств (если организация использует целевые средства).
Об этом сказано в статье 14 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пунктах 1, 2 и 4 приказа
Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.
Таким образом, при приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности налоговый
инспектор по просьбе организации обязан поставить штамп и свою подпись на всех
формах, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности.
97

98.

Порядок утверждения годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть утверждена (ч. 9 ст. 13
Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
Решение об этом принимается общим собранием акционеров (участников) (подп. 11 п. 1 ст. 48
Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, подп. 6 п. 2 ст. 33 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
Оформить такое решение нужно протоколом общего собрания (ст. 63 Закона от 26 декабря
1995 г. № 208-ФЗ, п. 6 ст. 37 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
Обязательных требований к протоколу собрания участников ООО в законодательстве нет.
Но есть реквизиты, которые нужно обязательно указать. Это номер и дата протокола, место и
дата проведения собрания, вопросы повестки дня, подписи учредителей. Протокол общего
собрания акционеров отличается от протокола ООО тем, что его составляют в двух
экземплярах и у него есть обязательные реквизиты. Эти признаки перечислены в пункте 2
статьи 63 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.
Внимание: в действующем законодательстве не предусмотрена ответственность за то, что
годовая бухгалтерская отчетность не утверждена. Но штраф возможен за непредставление
акционерам такой отчетности для утверждения.
Административная ответственность в этом случае установлена ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП. Эта
норма предусматривает наказание, в частности, за непредставление или нарушение срока
предоставления обязательной информации (материалов) при подготовке к проведению общего
собрания акционеров. К числу таких материалов относится и годовая бухгалтерская
отчетность организации (ч. 3 ст. 52 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
Штраф составит:
98
для организации – от 500 000 до 700 000 руб.;
для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. либо дисквалификацию на срок до 1-го
года.

99.

Порядок утверждения годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности
Ситуация: можно ли сдать в налоговую инспекцию годовую бухгалтерскую отчетность, не
утвержденную на общем собрании участников (акционеров)? Срок подачи отчетности
истекает раньше срока, на который назначено проведение общего собрания.
Ответ: да, можно.
По общему правилу бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после
того, как ее экземпляр на бумажном носителе подпишет руководитель организации (ч. 8 ст. 13
Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
Так как период, в течение которого годовую бухгалтерскую отчетность надо сдать в
налоговую инспекцию, не совпадает с тем, в течение которого ее надо утвердить общим
собранием учредителей организации.
Так, годовую отчетность ООО требуется утвердить не ранее чем через два, но не позже чем
через четыре месяца после окончания отчетного года (абз. 2 ст. 34 Закона от 8 февраля 1998 г.
№ 14-ФЗ). А в АО – не ранее чем через два, но не позже чем через шесть месяцев после
окончания отчетного года (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ).
В налоговую же инспекцию годовую бухгалтерскую отчетность нужно сдать не позднее трех
месяцев по окончании отчетного года (подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ). Сдвигать этот срок нельзя –
закон этого не предусматривает. А за несвоевременное представление отчетности
организацию, ее руководителя и (или) главного бухгалтера могут оштрафовать.
99
Таким образом, в налоговую инспекцию годовую бухгалтерскую отчетность надо
представить, даже если на общем собрании ее утвердить не успели.

100.

Публикация бухгалтерской (финансовой)
отчетности
Организация должна опубликовать
отчетность в случаях,
предусмотренных законодательством (п. 9 ст. 13 Закона от
6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
Обязаны публиковать свою годовую бухгалтерскую отчетность
публичные акционерные общества. Это следует из пункта 1
статьи 66.3 и пункта 6 статьи 97 Гражданского кодекса РФ, а также
пункта 1.1 статьи 1 и статьи 92 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208ФЗ. Причем публиковать отчетность они должны вместе с
аудиторским заключением (п. 10 ст. 13 Закона от 6 декабря 2011 г.
№ 402-ФЗ).
ООО обязаны это делать, только если открыто размещают
облигации или другие эмиссионные ценные бумаги (п. 2
ст. 49 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
Требования
об
обязательной
публикации
отчетности
распространяются в том числе и на организации, применяющие
УСН (письмо Минфина России от 18 июня 2008 г. № 07-05-06/137).
100

101.

Публикация бухгалтерской (финансовой)
отчетности
!!!! За нарушение требований законодательства о
раскрытии
информации
эмитентом
предусмотрена
административная ответственность (ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ).
Мера ответственности – штраф. При этом размер штрафа
составляет:
от 700 000 до 1 000 000 руб. – для организации;
от 30 000 до 50 000 руб. – для должностных лиц
(или дисквалификация на срок от одного года до двух лет).
Расходы, связанные с публикацией бухгалтерской отчетности,
являются управленческими (п. 7 ПБУ 10/99). Поэтому в бухучете
отражаются на сч. 26 или счете 44 (для торговых организаций).
При расчете налога на прибыль затраты на публикацию годовой
отчетности учтите в составе прочих расходов (подп. 20 п. 1 ст. 264
НК РФ). При расчете единого налога при упрощенке с разницы
между доходами и расходами указанные затраты также можно
учесть в уменьшение налогооблагаемой
101
базы (подп. 16 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).

102.

Минфин предлагает больше не сдавать бухгалтерскую
(финансовую) отчетность в районные отделы статистики
По проекту достаточно направить отчетность в налоговую. Сделать это
можно будет только по ТКС. Сейчас отправка бухотчетности в
электронном виде - право юрлица, а не его обязанность. Такой вывод
следует из писем Минфина и ФНС.
Новшество должно заработать с отчетности за 2018 год.
Исключение - субъекты малого предпринимательства. Для них новые
правила вступят в силу с отчетной кампании за 2019 год. А за 2018 год
они смогут отправить отчетность в налоговую на бумаге.
Кроме того, из Закона о бухгалтерском учете планируют с 2019
года убрать уточнение о том, что отчетность считается
составленной после того, как руководитель подпишет бумажный
экземпляр.
Отметим, что возможность составлять бухотчетность на бумаге
останется. А юрлица, которые решат формировать ее только в
электронном виде, должны будут обеспечить возможность изготовления
ее бумажной копии.
Проект федерального закона
102