Перечень критичных нарушений, угрожающих здоровью и жизни людей, нормальной работе оборудования

1.

Перечень критичных нарушений,
угрожающих здоровью и жизни людей, нормальной работе оборудования, требующие
отключения электрооборудования или объекта
1. Нарушение целостности корпусов электрооборудования, нарушение изоляции электрооборудования, повреждение изоляции КЛ. Недопустимый
нагрев, оплавление изоляции кабельных линий, наличие следов побежалости на контактных соединениях, превышение мощности потребителей
номинальным данным электрооборудования (п.8.2. акта проверки).
2. Нарушение охранных зон воздушной линии. Складирование, размещение любых хранилищ, в том числе горюче-смазочных, материалов, стоянки
всех видов машин и механизмов, погрузочно-разгрузочные работы. Проведение работ без наличия разрешения организации, эксплуатирующей
линию электропередачи, наряд-допуска, присутствия на месте производства работ ответственного руководителя, производителя, наблюдающего
(п.9.1.-9.8. акта проверки).
3. Отсутствует и/или нарушено заземление оборудования (п.3.6., 3.8., 3.9.1. акта проверки)
4.Отсутствует ограждение, исключающее случайное прикосновение к токоведущим частям (п.3.11., 3.23.акта-проверки).
5.Отсутствие запирающих устройств электроустановок и электрооборудования, имеется доступ не электротехнического персонала к открытым
токоведущим частям (п.3.1.акта проверки).
6.Кабельные линии проложены открыто по земле, без защитных конструкций (пункт 3.18. акта-проверки)
7. Не выполнение организационных и/или технических мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ в электроустановках, с
электрооборудованием. Проверяется по записям в оперативном журнале, журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы
в электроустановках. (п.2.18., 2.20., 5.1 - 5.5., 7.1. - 7.3. акта-проверки)
8. Соединение кабельных линий (электропроводки) выполнено скрутками ( пункты 3.10. акта проверки)
9. Неукомплектованность электрозащитными средствами, согласно утвержденному перечню: отсутствие плакатов и знаков электробезопасности,
отсутствие (использование поврежденных) электрозащитных средств, поврежденного электроинструмента, не прошедших испытания (с
просроченной датой испытаний) (п. 4.2., 4.5., 4.6, акта проверки)
10. Эксплуатация электрооборудования и электроустановок персоналом без соответствующей квалификации, аттестации (п. 2.7., 6.1., 8.2. акта
проверки)
11. Отсутствие распорядительных документов о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство, исправное состояние, проведения
периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструментов, передвижных электроприемников,
вспомогательного оборудования к ним (п.2.6., 2.9. акта-проверки)
12.Отсутствие: проекта электроснабжения, технического отчета (в т.ч. протоколов измерений, испытаний), оформленных надлежащим образом
документов с энергоснабжающей организацией на подключение к электрической сети (п. 2.5., 2.37-2.39, 2.4., 2.4.1.,2.4.2. акта-проверки)
Газпром нефть 1

2.

1. Нарушение целостности корпусов электрооборудования, нарушение изоляции
электрооборудования, повреждение изоляции КЛ. Недопустимый нагрев, оплавление изоляции
кабельных линий, наличие следов побежалости на контактных соединениях, превышение
мощности потребителей номинальным данным электрооборудования.
Как должно быть: Изоляция без повреждений, корпус целый, чистый, без следов оплавления, подгара. Отсутствие на
корпусах грязи, краски. Сечение проводника соответствует подключаемой мощности. Не допускается использовать в
работе ручные электрические машины, переносные электроинструменты, светильники с относящимся к ним
вспомогательным оборудованием, имеющие дефекты и не прошедшие периодической проверки (испытания) - не реже
1 раза в 6 месяцев. (ПТЭЭП п.3.5.11). Постоянный контроль за нагрузкой электрооборудования, кабельных линий.
Контактные соединения выполнены в соответствии с Правилами, ГОСТ, к ним должен быть обеспечен
беспрепятственный доступ, с целью осмотра, своевременного выявления и устранения нагрева (ПТЭЭП п.2.4.7.,
2.4.14).
Газпром нефть 2

3.

2. Нарушение охранных зон воздушной линии. Складирование, размещение любых хранилищ, в
том числе горюче-смазочных, материалов, стоянки всех видов машин и механизмов, вагондомов, погрузочно-разгрузочные работы.
Запрещается: В охранных зонах ВЛ осуществлять действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов, в том
числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и
имуществу, нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, складировать любые материалы, в том числе
взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные, размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.
(Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных
участков, расположенных в границах таких зон, п.8-10), осуществлять проведение работ без наличия разрешения
организации, эксплуатирующей линию электропередач.
Охранные зоны устанавливаются:
Вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту,
соответствующую высоте опор ВЛЭП), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе
стороны линии электропередачи от крайних проводов при их не отклоненном их положении на следующем расстоянии: для
линии напряжением 0,4 кВ – 2 м, до 20 кВ – 10 м, 35 кВ – 15 метров, 110 кВ – 20 м.
Газпром нефть 3

4.

2. Проведение всех видов работ, в охранных зонах ВЛ, без наряд-допуска, присутствия на месте
производства работ ответственного руководителя, производителя работ, наблюдающего.
Газпром нефть 4

5.

3. Отсутствует и/или нарушено заземление оборудования
Как должно быть: Присоединение заземляющих проводников к заземлителю и заземляющим конструкциям,
оборудованию должно быть надежным, без обрывов, выполнено сваркой, а к главному заземляющему зажиму, корпусам
аппаратов, машин и опорам ВЛ - болтовым соединением. Запрещено выполнять последовательное заземление. Сечение
заземляющих проводников должно соответствовать требованиям ПУЭ. Под один болт допускается присоединять не более
2-х заземляющих проводников, если иное не указано в стандартах или технических условиях на конкретные виды
электротехнических устройств (ГОСТ10434.82). Места присоединений заземляющих проводников к заземляющим болтам
должны быть защищены от коррозии. Все места заземления обозначаются специальными знаками. Шина заземления
должна быть очищена от коррозии и окрашена (ПТЭЭП п.2.7.4., 2.7.6., 2.7.7., 2.7.15., ПУЭ п.1.7.139 – 1.7.146). Качество
заземления определяется значением электрического сопротивления цепи заземления.
Газпром нефть 5

6.

4.Отсутствует ограждение, исключающее случайное прикосновение к токоведущим частям.
Как должно быть: Все РУ (щиты, сборки и т.д.),
установленные вне электропомещений, должны иметь
запирающие устройства, препятствующие доступу в них
работников неэлектротехнического персонала и постоянно
быть закрытыми (ПТЭЭП п.2.2.4.).
Все защитные экраны, панели, щиты должны быть установлены
на штатные места для предотвращения случайного
прикосновения персонала к токоведущим частям.
Газпром нефть 6

7.

5. Отсутствие запирающих устройств электроустановок и электрооборудования, имеется
доступ не электротехнического персонала к открытым токоведущим частям.
Как должно быть: Двери помещений электроустановок, камер,
щитов и сборок, кроме тех в которых проводятся работы,
должны быть закрыты на замок (ПОТ при ЭЭ п.3.12.).
Все РУ (щиты, сборки, установленные вне электропомещений,
должны иметь запирающие устройства, и быть постоянно закрытыми,
препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического
персонала (ПТЭЭП п.2.2.4.).
Газпром нефть 7

8.

6. Кабельные линии проложены открыто по земле, без защитных конструкций
Как должно быть: Прокладка кабельных линий выполняется по
стационарным конструкциям, в процессе эксплуатации КЛ должны быть
предохранены от механических повреждений, исключено
возникновение повреждений оболочки, деформации.
В местах передвижения транспорта, доступности для посторонних лиц
должна быть выполнена защита на высоте 2м от земли.
Прокладка КЛ осуществлена на расстоянии от нагретых поверхностей
(ПУЭ п.2.3.15).
Газпром нефть 8

9.

7. Не выполнение организационных мероприятий, по обеспечению безопасного проведения
работ в электроустановках, с электрооборудованием.
Как
должно
быть:
Организационными
мероприятиями,
обеспечивающими
безопасность работ в электроустановках (на электрооборудовании) являются:
- оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей
эксплуатации;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе; - допуск к
работе; - надзор во время работы;
- оформление перерывов в работе, перевода на другое место, окончание работы (ПОТ при
ЭЭ п.5.1.)
При выполнении работ по нарядам, распоряжениям, по перечню работ, выполняемых в
порядке текущей эксплуатации, в оперативном журнале выполняются записи о начале,
окончании работ, мероприятиях по подготовке рабочего места, характере работы и составе
бригады. Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации утверждает
руководитель организации или руководитель обособленного подразделения. Подписывает –
ответственный за электрохозяйство. (ПОТ при ЭЭ п.8.1.)
Газпром нефть 9

10.

7. Не выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ со снятием
напряжения при работах в электроустановках, с электрооборудованием.
Как должно быть: При подготовке рабочего места,в указанном
порядке выполнены следующие технические мероприятия:
- произведены
необходимые
отключения
(отключены
коммутационные аппараты – рубильники, автоматы, выключатели,
пакетные
выключатели,
предохранители
т.д.).Отключаются
токоведущие части, на которых будут производиться работы, не
ограждённые токоведущие части, к которым возможно случайное
приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин на
расстояние менее допустимого, цепи управления и питания приводов,
снят завод с пружин ...(ПОТ при ЭЭ п.17.1.). В электроустановках выше
1000В должен быть видимый разрыв.
- приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место
работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения
коммутационных аппаратов (до 1000В - напряжение снимается
отключением коммутационных аппаратов с ручным приводом, снятием
предохранителей (при наличии их в схеме), запираются рукоятки или
дверцы шкафов управления, закрываются кнопки, между контактами
коммутационных аппаратов устанавливаются изолирующие накладки,
если коммутационные аппараты с дистанционным управлением –
размыкается вторичная цепь включающей катушки). Перечисленные меры могут заменяться расшиновкой или отсоединением кабеля,
проводов от коммутационного аппарата либо от оборудования, на котором будут производиться работы;
- на приводах ручного и на ключах (кнопках) дистанционного (местного) управления коммутационных аппаратов (у снятых предохранителях (в
т.ч. предохранителях цепей управления и силовых цепей питания приводов) в КРУ) вывешиваются запрещающие плакаты «Не включать!
Работают люди». На приводах коммутационных аппаратов, которыми отключена для работ ВЛ или КЛ, независимо от числа работающих
бригад, вывешивается один плакат «Не включать! Работа на линии!».
- проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения
электрическим током. До 1000В с заземленной нейтралью при применении двухполюсного указателя, проверять отсутствие напряжения
нужно как между фазами, так и между каждой фазой и заземленным корпусом оборудования или защитным проводником. Запрещается
пользоваться контрольными лампами.
- установлено заземление. Переносное заземление сначала нужно присоединять к заземляющему устройству, а затем после проверки
отсутствия напряжения, установить на токоведущие части. Установка и снятие переносных заземлений должны выполняться в
диэлектрических перчатках, выше 1000В с применением изолирующей штанги. Запрещается при установке, снятии переносного
заземления или выполнения работы касаться проводящих частей заземления.
- вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие
части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
Газпром нефть 10

11.

8. Соединение кабельных линий выполнено скрутками
Как должно быть: Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей (электропроводки) должны
производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.). Места соединения и
ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т. п. должны иметь изоляцию,
равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. В местах соединения и ответвления провода и кабели
не должны испытывать механических усилий тяжения. (ПУЭ п.2.1.21 – 2.1.26., 3.4.12).
Газпром нефть 11

12.

9. Неукомплектованность защитными средствами согласно утвержденному перечню:
отсутствие плакатов и знаков по электробезопасности, отсутствие (использование
поврежденных) электрозащитных средств и электроинструмента, а так же не прошедших
испытания (с просроченной датой испытаний)
Как должно быть: В РУ должны находиться электрозащитные средства,
в соответствии с нормами комплектования средствами защиты.
Составляется перечень, с указанием мест хранения. Для РУ,
обслуживаемых оперативно-выездными бригадами (далее - ОВБ),
средства защиты могут находиться у ОВБ. Электроустановки должны быть
укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными
средствами. Контролирует наличие, состояние,
своевременность
проверок и испытаний средств защиты - ответственный за
электрохозяйство, периодическим осмотром – не реже 1 раза в 6 месяцев,
переносные заземления – не реже 1 раза в 3 месяца, с записью в журнале
учета и содержания средств защиты. Следует использовать средства
защиты, имеющие маркировку с указанием завода – изготовителя,
наименования или типа изделия и года выпуска, а также штамп об
испытаниях. (ПТЭЭП п.1.3.9., 2.2.21.,1.2.6., ПОТ при ЭЭ п.1.4.,
Инструкция по применению и испытанию СЗ, используемых в
электроустановках п. 1.2.2., 1.2.3.)
Газпром нефть 12

13.

10. Эксплуатация электрооборудования и электроустановок персоналом без соответствующей
квалификации аттестации (п. 6.1. акта проверки)
Как должно быть:
В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации создается
энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации
электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию
электроустановок по договору со специализированной организацией.(ПТЭЭП
п.1.2.1.)
Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку,
соответствующую характеру работы. Эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный
электротехнический персонал. Обслуживание электротехнологических установок ( в т.ч. регулировка электроаппаратуры,
электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента)
должен осуществлять электротехнологический персонал(ПТЭЭП п.1.4.3.).
По результатам проверки знаний ПУЭ, ПТЭЭП, ПОТ при ЭЭ и др. НТД электротехническому (электротехнологическому) персоналу
устанавливается группа по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.38). Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается
удостоверение.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органов
госэнергонадзора. Допускается проверка отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее 2-х членов
комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора (ПТЭЭП п. 1.4.31.)
Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по
требованию контролирующих работников. Стр.2 в графе "Допущен в качестве" указывается категория персонала: административнотехнический (руководящие работники и специалисты), диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал и др
В удостоверении для потребителей электрической энергии наличие четвертой, пятой и шестой страниц, а также обязательность
наличия фотографии не требуется (Приказ Минтруда от 19 февраля 2016 г. №74н)
Газпром нефть 13

14.

11. Отсутствие распорядительных документов о назначении лиц, ответственных за
электрохозяйство, исправное состояние, проведения периодических испытаний и проверок
ручных электрических машин, переносных электроинструментов, передвижных
электроприемников, вспомогательного оборудования к ним
Фальсифицированный
документ
Оригинал документа, из
Ростехнадзора
Указано наименование
компании
Указание адреса
электроустановки – офис
Как должно быть: Для непосредственного выполнения обязанностей по организации
эксплуатации электроустановок, руководитель Потребителя, соответствующим документом
назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.
У Потребителей , установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА,
работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.
При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за
электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.
Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после
проверки знаний и присвоения группы по электробезопасности:
V – в электроустановках напряжением выше 1000В; IV – в электроустановках напряжением до
1000В. (ПТЭЭП п.1.2.7.)
Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей,
проводится в комиссии органов госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.4.28)
Для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и
передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним , распоряжением
руководителя Потребителя должен быть назначен ответственный работник или работники,
имеющие группу III.
Газпром нефть 14

15.

12.Отсутствие: проекта электроснабжения, технического отчета (в т.ч. протоколов измерений,
испытаний), оформленных надлежащим образом документов с энергоснабжающей
организацией на подключение к электрической сети
Проект разработан не в проектной
организации, энергетиком.
Содержимое проекта – курсовая
работа
Как должно быть:
До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо:
- получить технические условия в энергоснабжающей организации;
- выполнить проектную документацию (проект электроснабжения);
- согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей
технические условия, и органом государственного энергетического надзора.
Перед приемкой в эксплуатацию электроустановок должны быть проведены:
- в период строительства и монтажа энергообъекта - промежуточные приемки узлов
оборудования и сооружений, в том числе скрытых работ;
- приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем
электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2 – 1.3.4.).
Напряжение подается после проверки соответствия проекта фактически установленному
оборудованию, проведения испытаний и измерений, получения акта Ростехнадзора,
оформления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности, технологического присоединения, осмотра электроустановки
(электрооборудования).
Газпром нефть 15