Состояние и развитие гражданского общества в Амурской области в 2021 году

1.

СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2021 ГОДУ

2.

ЗНАЧИМОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
2020-2021-2022
Встреча Президента России В.В. Путина
с участниками движения «Мы Вместе»
март 2021 года
«…вызовов у нас ещё много, и они
носят весьма опасный характер.
Поэтому ваша работа нужна, ваша
поддержка востребована».
Церемония вручения премии «Мы Вместе»
декабрь 2021
«В основе волонтёрской работы лежат идеи
созидания, гуманизма, взаимопомощи – то, что
близко и понятно каждому человеку. Это
универсальные ценности, способные стирать
искусственные барьеры, границы, а порой даже
и разногласия».

3.

НЕЗНАЧИТЕЛЬНОЕ СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ
УДЕРЖАНИЕ ОБЩЕЙ СТАБИЛЬНОСТИ
1,2 НКО на 1000 жителей Амурской области (1,2 в 2020,
ЧИСЛО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НКО
960
953
950
938
940
932
1,18 в 2019, 1,13 в 2018).
В среднем по России - 1,44(1,42-1,46 НКО в 2020 -2019).
По ДФО - 1,7 третий год подряд
930
920
910
6,7 % - доля амурских НКО среди гражданских
908
900
890
880
2018
2019
2020
2021
организаций ДФО (как и в 2020)
• Понижающая динамика вызывает беспокойство.
Но может не превратиться в устойчивый тренд.
• Завоевания хрупки, а гражданское общество
продолжает нуждаться в поддержке

4.

ОСНОВЫ ГОСПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
172
СОНКО
В АО
ПОДДЕРЖКА СОНКО
В том числе в связи с пандемией
В АО СОНКО больше, чем в любом
другом регионе ДФО. Но поддержкой
пользуются не все
ПОДДЕРЖКА ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
Распоряжением Правительства РФ от 01.10.2021
№ 2765-р утвержден «Единый план по
достижению национальных целей развития
Российской Федерации на период до 2024 года
и на плановый период до 2030 года»
Доля занимающихся волонтерством – один их
КПЭ для глав регионов
За 2021 год охват волонтерства вырос на треть
ПОДДЕРЖКА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
В октябре 2021 года Минэкономразвития
представил стандарт поддержки
благотворительности и лучшие практики
взаимодействия ОИГВ с благотворителями
Среди них – конкурс Амурский благотворитель
ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА
2 конкурса Фонда президентских грантов
+ новый конкурс Президентского фонда
культурных инициатив

5.

ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА
35
Число
поданных
проектов от
Амурской
области
32
30
Из них
победители
Первый конкурс ФПГ 2021
Второй конкурс ФПГ 2021
31
37
Всего по конкурсам ФПГ 2021 года
(два конкурса)
68
16
Первый конкурс культурных
инициатив
23,5%
20
100
99
25
% успеха
8
25,8%
8
21,6%
Всего по конкурсам ФПГ 2020 года
(три конкурса)
120
22
18,1
15
50
10
13
80
21
64
68
70
19,2
15,9
16
15,7
40
11
20
5
0
99
21
21%
0
2017
2018
2019
2020
2021
Число победителей
Объем грантовой поддержки (млн руб.)
32
10
31,3%
60
Число заявленных от АО проектов

6.

ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАНТЫ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ СОНКО
2,5
МЛН
РУБ.
3
РЕГИОНАЛЬНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ
2,5
МЛН
РУБ.
3 КОНКУРСА В 2021 ГОДУ
69
УЧАСТНИКОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНО
ПАО «СИБУР ХОЛДИНГ»
5
МЛН
РУБ.
23
СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОТ ФОНДА
ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ
ПОБЕДИТЕЛЯ

7.

ПОДДЕРЖКА ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 утвержден обновленный Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Один из показателей перечня – доля граждан,
занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью. Таким образом, поддержка волонтерства является
общей сквозной целью для системы государственного управления.
Поддержка развития добровольческого (волонтёрского) движения реализуется также в рамках исполнения
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204,
плана реализации Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года.
Основные направления поддержки:
- финансовая, грантовая поддержка на осуществление проектов;
- образовательная и методическая поддержка;
- информационная поддержка;
- создание и развитие цифровой инфраструктуры для развития добровольчества.

8.

ОЦЕНКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СО СТОРОНЫ НКО
64 % ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ОЦЕНОК
60,0
50,0
НАСКОЛЬКО ВЫ УДОВЛЕТВОРЕНЫ
МЕРАМИ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ,
СОЗДАВАЕМЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
ВАШЕГО РЕГИОНА?
50,0
64,1%
40,0
30,0
20,0
10,0
14,1
15,4
12,8
7,7
0,0
Полностью
Скорее
Скорее не
Полностью
Затрудняюсь
удовлетворен удовлетворен удовлетворен неудовлеворен
ответить

9.

ОЦЕНКА ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Какие события оказали, по Вашему мнению, существенное влияние на динамику развития
гражданского общества в 2020-2021 годах? (множественный ответ), %
2020
2021
0
10
20
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в
Конституцию Российской Федерации
40
50
60
30,7
27,9
51,1
Распространение коронавирусной инфекции
47,2
Выборы в Государственную Думу и Заксобрание Амурской области
11,5
Принятие решений о корректировке Национальных проектов в
сторону повышения качества жизни населения
11,3
Затрудняюсь ответить
30
18,8
14,7
19
17,9

10.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ АМУРЧАН
Какие общественные проблемы Вы считаете самыми острыми и первоочередными для решения?
(множественный ответ, %)
0
Инфляция и рост цен на товары и услуги
Безработица, уровень жизни населения
Ситуация в сфере здравоохранения
Пенсионное обеспечение
Ситуация в сфере ЖКХ
Экономический кризис
Преступность
Положение России в мире
Алкоголизм и наркомания
Коррупция и бюрократизм
Терроризм
Положение молодежи
Ситуация в сфере образования
Экология и состояние окружающей среды
Другое
2019
10
20
30
40
50
60
70
80
74,8
55,4
51,2
51,4
39,9
15,5
18,2
10
24,1
33,4
11,1
12,4
18,8
17,1
0,4
2020
2021

11.

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Тематика обращений граждан, поступивших в Правительство Амурской области за 2021 год
1357
Государство, общество, политика
1205
848
1994
Социальная сфера
2662
2722
1184
1285
1086
Экономика
2319
Жилищно-коммунальная сфера
Оборона, безопасность, Законность
2088
1688
353
366
298
2019
2020
2021

12.

СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ
НИЗКИЙ ПРОТЕСТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТЕСТА?
Поддерживаю, сам готов принять участие по возможности
17,3
10,6
11,4
Поддерживаю, но принимать участие в подобных акциях не готов
19,4
Отношусь к ним безразлично
19,4
15,7
23,4
26,6
21,3
29,1
Не поддерживаю, но считаю, что люди имеют право участвовать в акциях протеста
35,9
31,5
Не поддерживаю и считаю, что подобные акции следует запрещать
4,8
Другое
4,1
5,4
4,3
0
2019
5
2020
9,2
10
2021
10,5
15
20
25
30
35
40

13.

СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ
НИЗКИЙ ПРОТЕСТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
В каких формах социального протеста Вы предпочли бы участвовать? (множественный ответ, %)
0
10
Митинг
20
50
60
19,3
6,8
3,6
3,5
Флешмоб
7,5
16,2
8,6
3,3
4,2
2,9
Пикет
Петиция
8,3
13,5
14,9
6,9
Марш протеста
6,1
4,6
Забастовка
3,6
7,4
4,5
45
Никаких
Другое
40
26,1
13,5
Молчание
30
54,5
0
3,9
4,6
2019
2020
2021
57,8
70

14.

СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ
НИЗКИЙ ПРОТЕСТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
Участвовали ли Вы в акциях протеста в текущем году?
100
90
92,9
95,3
95,8
96,3
4,7
4,2
3,7
90,5
80
70
60
50
40
30
20
10
7,1
9,5
0
2017
2018
2019
Да, участвовал
2020
Нет, не участвовал
2021

15.

ДОБРОВОЛЬЧЕСКАЯ (ВОЛОНТЕРСКАЯ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
2021 год
Организаторы
Волонтеры
Мероприятия
Обучение в "Добро.Университете"
Проекты
За период с 2018 по 2021 гг.
Организаторы
Волонтеры
Мероприятия
Обучено в "Добро. Университете
Проекты

16.

РОЛЬ ВЫБОРОВ В КАЧЕСТВЕ МЕХАНИЗМА ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
Голосование, участие в выборах и референдумах остается самой распространенной формой гражданского
участия. Единый день голосования традиционно является центральным событием в жизни общества, а доверие
к выборам и желание участвовать в судьбе страны через них продолжает расти.
Более 55 % считают выборы важной процедурой общественной демократии. Практически не изменилась
доля тех, кто считает, что в ряде случаев можно использовать другие механизмы и современное
демократическое государство может существовать и развиваться без проведения выборов в органы публичной
власти, используя вместо выборов назначения на соответствующие посты в государственных и муниципальных
структурах. Как правило, люди мотивируют такой выбор возможной экономией средств на организацию
выборов. К тому же, часто люди готовы доверять назначения на определенные посты Президенту или
Губернатору, воспринимая единство системы публичной власти. Чаще всего люди поддерживают определение
глав муниципальных образований не через избирательный процесс: 57,7% опрошенных амурчан
поддерживают процедуру назначения глав местного самоуправления.

17.

ИДЕИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НКО
Выступали ли НКО с идеями и предложениями для органов власти, %
Да, однажды
28%
Да, неоднократно
35%
Нет
37%
По результатам этих обращений, доля воплощенных и учтенных предложений в этом году, напротив,
сократилась: полностью решены вопросы только в 12% случаев (в 2019 г. – 20%), частично выполнены – 47%
(2019 г. – 66,7%). .

18.

РЕКОМЕНДАЦИИ 2021
Большинство рекомендаций, представленных в соответствующем разделе доклада за прошлый год, реализовано,
что принесло плюсы развитию потенциала гражданского общества. В частности:
Подготовка кадров и развитие компетенций сотрудников НКО. Ресурсные центры продолжили развитие общих
и специализированных программ для привлечения и подготовки кадров;
Продолжилось развитие ТОС на территории Амурской области, а также программы реализации местных
инициатив;
Усилилось взаимодействие бизнеса и НКО, участие бизнеса в поддержке НКО;
Выборы были проведены на высоком уровне, признаны легитимными и привели к расширению политического
представительства;
Расширялось информационное освещение деятельности НКО;
Усилилась работа с экспертами.

19.

РЕКОМЕНДАЦИИ 2022 1/2
РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И УСИЛЕНИЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МСУ И НКО.
ПОДДЕРЖКА ИНФОРМАЦИОННОГО ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО. ПРЕЖДЕ ВСЕГО
КОРРЕКТИРОВКА СТРАТЕГИИ И ФОРМАТОВ РАБОТЫ В СОЦСЕТЯХ В СВЯЗИ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ
ИНСТРАГРАМ.
ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА И ПОВЫШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО
КАПИТАЛА НА ФОНЕ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ КОНСОЛИДАЦИИ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ОБЩЕСТВА.
РАЗВИТИЕ КРОСС СЕКТОРАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ БИЗНЕСА И НКО.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ РЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ МЕРОПРИЯТИЙ, СТИМУЛИРУЮЩИХ ТАКОЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ.

20.

РЕКОМЕНДАЦИИ 2022 2/2
ПРОДОЛЖЕНИЕ И УСИЛЕНИЕ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКА КАДРОВ И РАЗВИТИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ СОТРУДНИКОВ НКО.
ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОДЕЙСТВИЕ ВЫХОДУ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЫНОК СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ.
СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ.
РАСШИРЕНИЕ ПОЗИТИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ.
ПОВЫШЕНИЕ ДОВЕРИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОПТИМИЗМА ДАННЫЕ ПРОГРАММЫ СОХРАНЯЮТ АКТУАЛЬНОСТЬ И ДОЛЖНЫ
СПОСОБСТВОВАТЬ СНИЖЕНИЮ МИГРАЦИОННЫХ НАСТРОЕНИЙ. ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ДЛЯ МОЛОДЕЖИ И ЛИЦ СРЕДНЕГО
ВОЗРАСТА. НЕОБХОДИМО ПРОДВИЖЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВ РЕГИОНА С РАЗВОРОТОМ РОССИИ НА ВОСТОК В УСЛОВИЯХ
САНКЦИЙ.
РАЗВИТИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БОЛЕЕ АКТИВНОЕ ВОВЛЕЧЕНИЕ ПРОФИЛЬНЫХ НКО К РАЗРАБОТКЕ
НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ, РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ. РАЗВИТИЕ ДИАЛОГА ОБЩЕСТВА И ВЛАСТИ
ПО СОВМЕСТНОМУ ПОИСКУ РЕШЕНИЙ.
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОБЩЕСТВЕННЫХ
СОВЕТОВ И ПАЛАТ. ПОВЫШЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ, ПРОДВИЖЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ.

21.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ