Оборот побочных продуктов животноводства

1.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ОБОРОТ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ
ЖИВОТНОВОДСТВА

2.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СОГЛАСНО ФЗ ОТ 14.07.2022 № 248
1. ПОБОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ
ЖИВОТНОВОДСТВА (ППЖ) -
Вещества, образуемые при содержании с.-х. животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в с.-х.
производстве;
2. ОБРАЩЕНИЕ ППЖ -
Деятельность по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации, и использованию ППЖ в с.-х.
производстве;
3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПЛОЩАДКИ -
Специально оборудованные сооружения и (или) места, предназначенные для хранения и (или) обработки, переработки
ППЖ, в том числе навозохранилища, пометохранилище;
4. ХРАНЕНИЕ ППЖ -
Складирование ППЖ на специализированных площадках;
5. ОБРАБОТКА, ПЕРЕРАБОТКА ППЖ -
Подготовка ППЖ на специализированных площадках к их использованию и реализации;
6. ТРАНСПОРТИРОВКА ППЖ -
Перемещение ППЖ в целях их хранения, обработки, переработки, реализации и (или) использования;
7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ППЖ -
Внесение обработанных, переработанных ППЖ в почву для обеспечения воспроизводства плодородия земель с.-х.
назначения.

3.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ОБРАЩЕНИЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА РЕГЛАМЕНТИРУЮТ
СЛЕДУЮЩИЕ НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
Наименование НПА
ЦЕЛЬ настоящего ФЗ является повышение
эффективности вовлечения побочных
продуктов животноводства в с.-х.
производство, в том числе для обеспечения
воспроизводства плодородия земель с.-х.
назначения.
Настоящий ФЗ регулирует отношения в
области обращения побочных продуктов
животноводства образуемых и используемых
в сельскохозяйственном производстве.
Постановление Правительства утверждает
прилагаемые требования к хранению,
обработке, транспортировке, использованию.
Устанавливает нормативы содержания
токсичных элементов, пестицидов, патогенных
и болезнетворных микроорганизмов и
паразитов в обработанных ППЖ.
Распоряжение Правительства утверждает
прилагаемый перечень нарушений
требований к обращению побочных
продуктов животноводства, в результате
которых побочные продукты животноводства
признаются отходами.
Приказ утверждает порядок направления об
отнесении веществ, образуемых при
содержании с.-х. животных, к побочным
продуктам животноводства.
Утверждает форму уведомления об
отнесении веществ, образуемых при
содержании с.-х. животных, к побочным
продуктам животноводства.
с 1 марта 2023 г.
с 1 марта 2023 г. и будет действовать 6 лет —
до 1 марта 2029 г.
с 1 марта 2023 г.
с 1 марта 2023 г.
Вступает
в силу
Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ
«О побочных продуктах животноводства и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации»
Краткий обзор
Приказ Минсельхоза России от 07.10.2022 №
671 "Об утверждении порядка, сроков и
формы направления уведомления об
отнесении веществ, образуемых при
содержании сельскохозяйственных
животных, к побочным продуктам
животноводства»
Постановление Правительства от 31.10.2022 г.
№ 1940 «Об утверждении требований к
обращению побочных продуктов
животноводства»
Распоряжение Правительства РФ от 31
октября 2022 г. № 3256-р «Об утверждении
перечня нарушений требований к
обращению побочных продуктов
животноводства»

4.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ВАРИАНТЫ ОТНЕСЕНИЯ ВЕЩЕСТВ ОБРАЗУЕМЫХ ПРИ СОДЕРЖАНИИ С.-Х. ЖИВОТНЫХ
-
ОТХОДЫ
ПОБОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ
ЖИВОТНОВОДСТВА
ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране
окружающей среды»;
ФЗ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах
производства и потребления».
ФЗ от 14.07.2022 № 248 «О побочных
продуктах животноводства и
отнесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ»
Процедура определения статуса
отходов, лицензия на вид
деятельности и п.р;
Плата за негативное воздействие
на окружающую среду.
РОСПРИРОДНАДЗОР
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР
-
Разработка ТУ.
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР

5.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ ФЗ № 248 ОТ 14.07.2022
Разработка
ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Лабораторные
исследования ППЖ
Проектные решения при
подготовке
специализированных площадок
Научно-обоснованное
использование ППЖ

6.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940, чётко предписывает, что использование и реализация ППЖ осуществляются на
основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики ППЖ, способы их обработки,
переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности. Т.е. чтобы использовать и реализовывать ППЖ,
их изготовитель, т.е. лицо предусмотренным СТ.7 П.5. ФЗ №248 от 14.07.2022, являющиеся собственником ППЖ, осуществляющие их
обработку и переработку обязан разработать и утвердить технические условия, которые будут определять:
характеристики ППЖ;
способы их обработки/переработки;
условия использования;
методы контроля и требования к безопасности.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ ТУ: от 10 тыс. руб.
Стоимость зависит от способа обработки, переработки, вида ППЖ.

7.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ППЖ
Соблюдение требований нормативов содержания патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, токсичных элементов,
пестицидов, должно быть подтверждено результатами исследований, проведенных лабораторией, аккредитованной в порядке,
установленном законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Показатели безопасности согласно ПП РФ от 31 октября 2022 г. N 1940
1
2
3
4
Свинец
Кадмий
Мышьяк
Ртуть
471,22
471,22
471,22
447,37
5
Определение остаточного количества хлорорганических пестицидов (метаболиты ДДТ, изомеры ГХЦГ)
659,21
6
Исследование помета, удобрения на соответствие (индекс колиформ, индекс энтеробактерий,
энтерококки, сальмонеллы)
1926,60
7
Личинки гельминтов (жизнеспособные личинки гельминтов)
1256,80
8
Цисты кишечных простейших
1293,07
9
Экспертная оценка соответствия объекта инспекции требованиям нормативных документов
1762,27
ИТОГО
8 758,98

8.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ППЖ
Нормативы отдельных показателей характеризующих качественные свойства ППЖ должны соответствовать требованиям:
ГОСТа Р 53117-2008, ГОСТ 31461-2012, ГОСТ 33830-2016.
Показатели качества согласно ГОСТов
1
Массовая доля влаги
223,38
2
Массовая доля органического вещества
417,43
3
Массовая доля золы
4
рН солевой вытяжки
233,04
226,50
5
Массовая доля общего азота
594,28
6
Массовая доля общего фосфора
418,56
7
Массовая доля общего калия
454,21
ИТОГО
2 567,40
Организация (частота и время) контроля безопасности и качества,
определяется техническими условиями образуемыми ППЖ.
Отбор проб производиться согласно ГОСТ 58487-2019.

9.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПЛОЩАДОК
Специализированные площадки должны отвечать требованиям: общих требований ПП № 1940, ветеринарно-санитарных правил, нормативнотехнической документации.
При устройстве новых спец. площадок на земльях с.-х. согласно п.4 ст.
13 Земельного кодекса РФ, при проведении связанных с нарушением
почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с
пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и
используется для улучшения малопродуктивных земель
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по
рекультивации земель при осуществлении строительных,
мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ,
осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных
надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции
и (или) эксплуатации объектов.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от 20 000 до 50 000 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 000 тысяч
до 100 000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 000 тысяч до 700
000 тысяч рублей.
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА РЕКУЛЬТИВАЦИИ
Проект рекультивации разрабатывается согласно ПП № 800 от
10.07.2018 «ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ
ЗЕМЕЛЬ»
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА:
от 150 000 тыс. руб.

10.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
НАУЧНО-ОБОСНОВАННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ППЖ
Разработка паспортов плодородия земельного участка - документ содержит показатели почвенного, агрохимического и экологотоксикологического исследования почв земельных участков и рекомендации по восстановлению и повышению их плодородия.
Состав работ:
1. отбор образцов почв;
2. лабораторные исследования образцов почв;
3. анализ данных по агрохимическому исследованию почв;
4. подготовка рекомендаций по улучшению качества земель;
5. составление отчёта по агрохимическому исследованию почв;
6. оптимальные нормы внесения удобрений;
7. картограмму с отображенными результатами обследования.
РАСЧЕТНО – ПРОЕКТНЫЙ МЕТОД СТОИМОСТИ УСЛУГ
Стоимость услуг зависит от площади га, количества исследований, отобранных
образцов

11.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
КОМПЛЕКСНЫЙ ПАКЕТ УСЛУГ ПО ВНЕДРЕНИЮ ОБОРОТА ППЖ
Комплексный пакет услуг включает в себя:
-
разработка технических условий для образуемого ППЖ;
-
лабораторные исследования с выдачей экспертного заключения;
-
разработка проекта рекультивации земель под организацию специализированной площадки;
-
расчет оптимально допустимых лимитов на внесение ППЖ + разработка паспорта плодородия почв.
мощность поголовья:
стоимость услуг:
- 125 голов КРС в т.ч. 50 коров;
220 000
- 500 голов КРС, в т.ч. 200 коров;
275 000
- 1000 голов КРС, в т.ч. 400 коров;
345 000
- 1500 голов КРС, в т.ч. 600 коров.
432 000
Сопровождение экспертом на всех этапах работы.

12.

ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных»
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ:
Алтайский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ»
Адрес местонахождения: 656056, Алтайский
край, г. Барнаул, ул. Максима Горького, 4 в
Отдел земельных правоотношений и
обеззараживания
тел. +7 (962) 805-97-18
e-mail: [email protected]