Статистическое наблюдение. Сводка и группировка материалов статистического наблюдения. Тема 3

1.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Тема №3.
Статистическое наблюдение.
Сводка и группировка материалов
статистического наблюдения
Обсуждено и одобрено
на заседании кафедры
Протокол № 19 от 21.05.21 г.
Презентацию разработал:
преподаватель кафедры,
майор полиции Ветрова Е.В.

2.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
I. Учебные и воспитательные цели:
1. Учебные цели:
1.1. Приобретение обучающимися теоретических знаний по теме лекции;
1.2. Ознакомить с основными понятиями и предметом правовой статистики и ее
отраслями;
1.3. Раскрыть аспекты истории становления и развития статистики как науки, учебной
дисциплины и практики ОВД;
1.4. Уточнить содержание учебной дисциплины «Правовая статистика».
2. Воспитательные цели:
2.1. Привить интерес к учебной дисциплине;
2.2.Воспитать уважение к службе в правоохранительных органах;
2.3.Сформировать уважительное отношение к правам и свободам человека, гражданина
и к действующему законодательства.

3.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Учебные вопросы:
1. Понятие статистического наблюдения.
2.Организационные формы статистического наблюдения.
3. Виды и способы статистического наблюдения.
4. Понятие статистической сводки и группировки. Виды статистических
группировок.
5. Способы изложения статистических показателей.

4.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от
01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412
Закон РФ «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» от 13.05.1992 г. №
2761-1(в ред. 30.12.2001).
3. Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от
29.11.2007 г. № 282-ФЗ (в ред. 18.04.2018).
4. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. 18.07.2019).
5. Постановление Правительства РФ «О Федеральной службе государственной статистики» от 02.06.2008 г. № 420 (ред. от 26.03. 2019).
6. Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД России № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития
РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29.12.2005 г. «О едином учете преступлений». (в ред. 20.02.2014)
7. Приказ МВД России от 28.02.2012 г. № 134 «О статистической отчетности органов внутренних дел Российской Федерации» (в ред.
31.12.2012).
8. Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в
территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об
административных правонарушениях, о происшествиях". (в ред. 07.11.2018)
.

5.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Основная литература:
1. Балдин К.В. Общая теория статистики: учебное пособие / К.В. Балдин,
А.В. Рукосуев. - 2-е изд. – Москва: Дашков и К, 2017.- 312 с.
2. Правовая статистика: учебник и практикум для вузов / И.Н. Андрюшечкина, Е.А. Ковалев, Л.К.
Санюк, Ю.А. Бикбулатов; под редакцией Л.К. Санюка. – Москва: Издательство «Юрайт», 2020. –
409 с.
3. Статистика: учебник для вузов / под ред. И. И. Елисеевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва :
Издательство «Юрайт», 2020. – 361 с.

6.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Дополнительная литература:
1. Гусаров В.М. Статистика: Учебн. пособие для вузов. М.: Юнити-Дана, 2017.
2. Ефимова М. Р., Петрова Е. В., Ганченко О. И., Михайлов М. А. Общая теория статистики.
Практикум: Учебное пособие для вузов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019.
3. Статистика: в 2 ч. Ч. 2: учебник и практикум для вузов / В.С. Мхитарян,
Т.Н. Агапова, С.Д. Ильенкова, А.Е. Суринов; под ред. В.С. Мхитаряна. – 2-е изд., перераб. и доп. –
Москва: Издательство «Юрайт», 2020. – 270 с.
4. Шевко Н.Р., Казанцев С.Я. Правовая статистика: учебное пособие. М.: ДГСК МВД России, 2019. 208 с.

7.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Первый учебный вопрос:
Понятие статистического наблюдения

8.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Статистическое наблюдение — начальный и исходный этап
любого статистико-правового изучения и его конечные результаты
зависят
от
его
правильной
научной
организации.

9.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Статистическое наблюдение — это специфический метод и одновременно первая
стадия (этап) любого конкретного статистико-правового изучения, представляющего
собой научно организованный по единой программе учет интересующих фактов о
правовых и юридически значимых явлениях и процессах и сбор полученных на основе
этого
учета
массовых
первичных
данных
в
какую-то
совокупность.

10.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Главные требования, предъявляемые к статистическому
наблюдению:
1. Учет фактов и сбор первичного материала должны быть
детально продуманы и научно организованы;
2. Достоверность отдельных фактов;
3. Полнота собираемой исходной информации;
4. Возможность
получения
кратчайший срок.
первичной
информации
в

11.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Организационная подготовка статистического наблюдения
заключается в следующем:
• определение места и времени наблюдения;
• выбор формы, вида и способа наблюдения;
• выбор носителя первичной информации и его разработка;
• разработка или выбор программного обеспечения;
• расчет затрат на проведение наблюдения;
• обучения кадров для проведения обследования;
• подготовительная работа с респондентами.

12.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Организация статистического наблюдения включает в себя:
1. Определение его целей и задач;
2. Выбор надлежащего объекта;
3. Установление единиц наблюдения, единиц совокупности, единиц
измерения;
4. Составление программы наблюдения.

13.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Цели статистического наблюдения вытекают из реальных социальноправовых потребностей, из жизненно необходимых нужд, которыми обременены
правоохранительные и другие юридические учреждения или государство в целом.
Цель наблюдения должна быть сформулирована ясно, четко и развернуто, так
как неясно поставленная цель может привести к тому, что в процессе наблюдения
будут собраны ненужные данные или недополученные данные для анализа.
Применительно
статистического
к
правоохранительным
наблюдения
–
это
органам,
регистрация
главная
каждого
цель
выявленного
преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах. Учет
преступлений, преступников и избранных мер наказания – суть статистического
наблюдения преступности, основа содержания уголовно-правовой статистики.

14.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Объекты уголовно-правовой статистики:
-
Преступление
как
предусмотренное
уголовным
законом
виновно
совершенное общественно опасное деяние;
- Преступник как вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с
которого
наступает
уголовная
ответственность,
и
совершившее
преступление;
- Наказание как мера государственного принуждения, назначаемая по
приговору суда.

15.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Определив
содержание
объекта,
следует
четко
обозначить
его
пространственные, временные и количественные пределы.
Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов:
- установление критического момента (даты) или интервала времени;
- определение срока (периода) наблюдения.
Под критическим моментом (датой) понимаются конкретный день года, час дня, по
состоянию на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице
исследуемой совокупности.
Срок (период) наблюдения – это время, в течение которого происходит заполнение
статистических формуляров, т. е. время, необходимое для проведения массового сбора данных.

16.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Определив цель и объект статистического наблюдения, необходимо
решить вопрос о единицах наблюдения, единицах совокупности и
единицах измерения.
Единицей наблюдения считается первичный составной неделимый
элемент изучаемой совокупности, признаки которого необходимо
зарегистрировать в процессе наблюдения (преступление, преступник,
потерпевший, истец, ответчик, причина, иск и т. д.).

17.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Единицей совокупности (отчетной единицей) обычно именуется тот
источник, откуда должна быть получена первичная статистическая информация.
Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые
правовой статистикой социально-правовые явления.
Сопоставимость единиц измерения — важнейшее требование статистического
наблюдения.

18.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
После определения единицы наблюдения, единицы совокупности и единицы измерения необходимо
приступить к разработке программы статистического наблюдения.
Программа статистического наблюдения представляет собой перечень четко сформулированных
вопросов, на которые должны быть получены достоверные ответы в процессе проведения
наблюдения.
Разработка программы наблюдения охватывает следующие программно-методологические
вопросы:
• постановку цели и задач наблюдения;
• определение объекта наблюдения и его границ;
• установление единицы наблюдения и отчетной единицы;
• составление перечня признаков, характеризующих единицу
наблюдения;
• выбор методов, видов, форм и способов организации наблюдения.

19.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Основоположник правовой статистики Адольф Кетле сформулировал три правила составления
программы статистического наблюдения.
Первое - желательно включать только те вопросы, на которые необходимо получить ответы для
решения поставленной задачи, т. е. должны быть исключены все показатели, которые предполагается
получить «на всякий случай» без четкого представления, для чего они понадобятся.
Второе
-
не
следует
включать
вопросы,
на
которые
невозможно
получить
ответы
удовлетворительного качества.
Третье - не должны включаться вопросы, которые могут вызвать недоверие обследуемых субъектов
относительно целей проводимого обследования. Именно это правило легло в основу основополагающего
принципа организации статистики – «конфиденциальность».

20.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Второй учебный вопрос:
Организационные формы статистического наблюдения

21.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Организационные формы статистического наблюдения:
- официальные учет и отчетность, организуемые
учреждениях в качестве их функциональной деятельности;
в
юридических
- специально организованные статистические обследования, проводимые в
стране, регионе, ведомстве, в тех же правоохранительных органах;
- регистровая форма наблюдения, форма непрерывного статистического
наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное
начало, стадию развития и фиксированный конец.

22.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Официальный государственный учет и отчетность являются первой и
основной
формами
статистического
наблюдения.
Официальный
государственный учет и отчетность организуются Госкомстатом РФ. Все
формы государственной статистической отчетности обязательно утверждаются
этим органом. Наряду с этим есть сугубо ведомственная отчетность МВД
России, утверждаемая руководством ведомства.
Отчетность подразделяется:
- на срочную – предоставление информации по основным показателям
определенного вида деятельности за пятидневный, десятидневный или
пятнадцатидневный период;
- текущую – предоставление более развернутой информации по основным
показателям определенного вида.

23.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Специально организованное статистическое обследование представляет
собой сбор данных посредством переписей и единовременных учетов.
К ней прибегают тогда, когда цели и задачи статистико-правового изучения
требуют показателей, не охваченных официальной статистической отчетностью.

24.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы
наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов на изучаемые
показатели.
В практике статистики различают регистры населения и регистры предприятий:
- Регистр населения – поименованный и регулярно актуализируемый перечень жителей
страны.
- Регистр предприятий включает в себя все виды экономической деятельности и
содержит значения основных признаков по каждой единице наблюдаемого объекта за
определенный период или момент времени.

25.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Третий учебный вопрос:
Виды и способы статистического наблюдения

26.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
В основу видового деления статистических наблюдений положены два критерия:
1) Непрерывность учета фактов во времени
2) Полнота охвата единиц совокупности;
По непрерывности учета фактов во времени (по времени регистрации фактов)
статистическое наблюдение может быть:
1. текущим (непрерывным) – проводится для изучения текущих явлений и
процессов, регистрация фактов осуществляется по мере их совершения (регистрация
семейных браков и разводов, рождений, смерти, преступлений, административных
правонарушений);
2. прерывным (периодическим и единовременными) – проводится по мере
необходимости, при этом допускаются временные разрывы в регистрации данных.

27.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
По полноте охвата единиц совокупности наблюдение может быть
сплошным и несплошным.
Сплошное наблюдение — это полный учет единиц совокупности.
Несплошное наблюдение – изучается какая-то часть, которая дает
относительно надежные и достоверные данные.
Организуют, тогда, когда для организации борьбы с преступлениями и
правонарушениями в ограниченный срок необходимы такие сведения,
каких нет в официальной отчетности, и получить их сплошным способом
дорого, долго, сложно или практически невозможно.

28.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Несплошное наблюдение бывает:
а) Монографическим;
б) Обследованием основного массива;
в) Анкетным, или социологическим;
г) Выборочным.
Монографическое наблюдение - применяется для глубокого изучения
единичных, но типичных в криминологическом или социально-правовом
плане объектов. Проводится с целью выявления имеющихся или
намечающихся тенденций в развитии для последующего внедрения
передового опыта.
Обследование основного массива - для изучения исследователем
собираются наиболее крупные или комплексные единицы наблюдения.

29.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Анкетный или социологический - проводится в форме специально
организованных статистических обследований и имеет целью собрать
сведения, не имеющиеся в официальных документах. С технической
стороны социологический метод заключается в заполнении специально
разработанных анкет. Они могут заполняться как самим опрашиваемым,
так и специальными лицами во время беседы с респондентом или на
основании изучения необходимых документов (уголовных дел, материалов
об административных правонарушениях, гражданских дел и т. д.).
Выборочное - основано на случайном отборе единиц, которые
подвергаются наблюдению. Позволяет с большей надежностью, чем другие
способы несплошного наблюдения, проводить изучение, рассчитывать
необходимые пределы точности и вводить соответствующие поправки в
полученные результаты.

30.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
По способам получения статистической информации статистическое наблюдение
подразделяется на:
- непосредственное статистическое наблюдение – наблюдение, при котором сами
регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсчета устанавливают
факт подлежащий регистрации;
- документальное наблюдение – основано на использовании различного рода
документов, преимущественно отчетного и учетного характера;
- опрос– заключается в получении необходимой информации непосредственно от
респондента. Основан на регистрации ответов, даваемых опрашиваемыми лицами.
мониторинг - правовой (криминологический) мониторинг используется для
характеристики и слежения за социально-правовыми индикаторами, позволяющими
исследовать, например, уровень правовой культуры общества, криминогенность
социальных групп, виктимность (предрасположенность быть жертвой) населения.
-

31.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
При проведении статистического наблюдения имеют место ошибки:
Ошибки наблюдения – расхождение между расчетным и действительным значением
изучаемых величин, полученных при наблюдении.
В зависимости от причин возникновения ошибки наблюдения подразделяются на:
- ошибки измерения – разность между результатом измерения значения явления и
истинным значением;
- ошибки регистрации – расхождение между сведениями, записанными в формуляры
наблюдения и фактическим положением в исследуемой совокупности;
- ошибки репрезентативности – расхождение между показателями выборочной и
генеральной совокупности, возникшие вследствие того, что выборочная совокупность
недостаточно полно воспроизводит (репрезентирует) совокупность генеральную, хотя
установление и регистрация фактов были произведены точно.

32.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
По характеру возникновения ошибки наблюдения бывают:
- случайные – ошибки, чаще всего связанные с невнимательностью
регистратора, небрежностью в заполнении документации и. т. д.;
- систематические – ошибки, чаще всего связанные с неточностью
измерительных приборов и. т. д.
По источнику происхождения ошибки делятся на:
- преднамеренные – сознательные, тенденциозные искажения;
- непреднамеренные – неточности, возникшие в процессе
статистического наблюдения в установлении или регистрации
изучаемых фактов помимо воли и желания лица, производящего
наблюдение или сообщающего сведения, т.е. неумышленно.

33.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Четвертый учебный вопрос:
Понятие статистической сводки и группировки

34.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Статистическая сводка – второй этап статистического
исследования – представляет собой проверку, систематизацию, научную
обработку материалов статистического наблюдения, подытоживание
отдельных единиц и сведение их в массы или совокупности в целях
получения обобщенной характеристики изучаемого явления по ряду
существенных для него признаков.
Статистическая сводка – это получение итоговых данных путем
подсчета сгруппированных единичных сведений.
В зависимости от типа обобщаемых документов сводки бывают:
- первичные – это обработка и подсчет данных, отраженных в
документах первичного учета;
- вторичные – это обработка и подсчет данных (отчетов) первичной
сводки.

35.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
В зависимости от места обработки статистических данных сводки бывают:
- централизованные – первичные данные сосредоточиваются и обрабатываются в одном
(центральном) органе, например в Информационном центре Субъекта РФ;
- децентрализованные – отчеты, полученные при обобщении первичных документов на местах,
направляются в вышестоящий орган (в подытоженном виде), где сводятся в единый документ;
- смешанные – обработка первичного материала происходит на местах (в ИЦ субъектов РФ) и
завершается полностью в вышестоящем органе (в ГИАЦ МВД РФ).
По глубине обработки материала сводка бывает:
- простой – операция по подсчету общих итогов по совокупности единиц наблюдения;
- сложной - представляет собой комплекс операций, включающих группировку единиц наблюдения,
подсчет итогов по каждой группе и по всему объекту и представление результатов группировки и сводки в
виде статистических таблиц.
Составными элементами сводки являются:
а) разработка системы показателей, характеризующих преступность или другое социально-правовое
явление в целом и ее отдельные группы;
б) статистическая группировка полученных данных;
в) подсчет групповых и общих итогов;
г) оформление результатов в статистических таблицах и графиках.

36.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Статистическая группировка – это разделение полученных данных (показателей о преступлениях и
административных правонарушениях) на качественно однородные группы по существенным для конкретного
исследования признакам.
В соответствии с задачами, решаемыми в ходе построения статистических группировок, различают следующие
виды группировок: типологические, структурные, аналитические.
Типологическая группировка - это разбиение изучаемой совокупности единиц наблюдения (преступлений,
преступников или других явлений, имеющих юридическое значение), на отдельные качественно однородные группы
по важнейшим существенным признакам.
Структурная группировка предназначена для изучения состава однородной совокупности, по какому-либо
варьирующему признаку.
Аналитическая группировка позволяет обнаружить взаимосвязь и зависимость изучаемых явлений и процессов.
По числу группировочных признаков различают простую и сложную группировки.
В основу простой группировки кладется один группировочный признак, в основу сложной – два признака и
более.

37.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Пятый учебный вопрос:
Способы изложения статистических показателей

38.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Таблица – система строк и столбцов (граф, колонок), на пересечении которых
приводятся данные, характеризующие изучаемое явление.
Требования к составлению и оформлению таблиц:
• таблица по возможности должна быть краткой;
• каждая таблица должна иметь подробное название, из которого становится известно:
- какой круг вопросов излагает и иллюстрирует таблица;
- каковы географические границы представленной статистической совокупности;
- за какой период времени, к которому она относится;
- каковы единицы измерения (если они одинаковые для всех табличных клеток). Если
единицы измерения неодинаковы, то в верхних или боковых заголовках обязательно
следует указывать, в каких единицах приводятся статистические данные (тонн, штук,
рублей, лет и пр.);

39.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Элементы статистической таблицы:
а) общий заголовок – отражает суть всей таблицы, содержит указание на
характеризуемый признак объекта исследования, время, место наблюдения;
б) подлежащее - характеризуемый в таблице объект исследования; находится, как
правило, в левой части таблицы.
в) сказуемое — это система показателей, с помощью которых описывается объект
исследования (т.е. характеризуется подлежащее); располагается, как правило, в верхней
части (слева направо) и представляет собой содержание граф таблицы.
г) итоговая строка – может находится в начале (тогда сопровождается нижеследующей
строкой «в том числе») или в конце подлежащего;
д) цифровые данные – количественная характеристика исследуемого объекта.

40.

Кафедра специальных мероприятий и
специальной техники
Графическое представление статистической информации применяется для более
наглядного отображения исследуемых процессов.
Статистический график состоит из следующих элементов:
- графический образ - геометрические знаки (точки, линии, фигуры), с помощью
которых выражаются статистические показатели;
- поле графика – ограниченная плоскость, на которой располагается график (место,
где расположены геометрические знаки);
- масштабные (пространственные) ориентиры – система мер и шкал, принятых для
отображения данных, задаются в виде координатных сеток.
По способу построения графики можно разделить на диаграммы, картодиаграммы
и картограммы.
По характеру графического образа различают графики точечные, линейные,
плоскостные (столбиковые, почасовые, квадратные, круговые, секторные, фигурные используются рисунки отдельных предметов (пистолеты, автомашины) или силуэтов
(например, полицейских для обозначения соответствующей статистической картины) и
объемные.

41.

Кафедра
Кафедраспециальных
специальныхмероприятий
мероприятийии
специальной
специальнойтехники
техники
Спасибо за внимание!