Влияние СМИ на избирательную кампанию

1.

Влияние СМИ на
избирательную кампанию

2.

СМИ в политике
• В ситуации выборов все большую актуальность
приобретает вопрос о выявлении позиции и
возможностей средств массовой информации,
продолжающих, несмотря на все переживаемые ими
сложности, играть достаточно существенную роль в
определении населением России своих политических
симпатий и антипатий. Не случайно многие
участники предвыборного марафона уповают на
СМИ как на гарантирующее победу чудодейственное
средство и используют все мыслимые средства,
чтобы сделать СМИ послушным инструментом
политиков.

3.

Российские СМИ
• Российские СМИ успели выработать традицию тесных,
доходящих до уровня идеального симбиоза связей с
политиками и их окружением. Несмотря на то, что на
поверхностный взгляд журналисты и политики выглядят как
естественные противники, схватившиеся в нескончаемой
борьбе, на деле они нуждаются друг в друге. Политикам
нужна аудитория, журналистам – ньюсмейкеры. Политики
хорошо понимают, что журналисты слетятся на любое
мероприятие, которое может стать предметом
обывательского интереса, сколь бы тривиальным оно ни
было.

4.

• Известно, насколько велики возможности средств
массовой информации и пропаганды в
воздействии на огромные аудитории. Через
прессу, радио, телевидение приходит знание
фактов действительности, которое вызывает
активность человеческой мысли, создает
предпосылки для усвоения теоретического
мировоззрения и закрепления его новыми
фактами.

5.

Печать
• Печать (газеты, еженедельники, журналы, альманахи, книги)
приобрела особое место в системе СМИ. Печатная продукция
воспринимается читателем-зрителем без помощи каких-либо
дополнительных средств. Во-первых, имеется возможность быстрого,
обзорного ознакомления со всем «репертуаром» сообщений,
включенных в номер или книгу. Во-вторых, можно пользоваться
возможностями «отложенного чтения» – после первичного
ознакомления оставить материал для внимательного и подробного
прочтения в удобное время и в подходящем месте. Однако, у печати
есть свойства, по которым она проигрывает другим средствам
коммуникации. Если телевидение и особенно радио способны
передавать информацию практически непрерывно и в высшей
степени оперативно, то печать самой технологией обречена на
дискретность выпуска номеров и книг.

6.

Телевидение
• Сегодня практически все семьи могут позволить себе
телевизор, а следовательно и, доступ к информации обо
всех событиях происходящих в мире. В отличие от радио
телевидение действует не только на слух, но и на зрение.
Появление на экране картинки позволило человеку
непосредственно наблюдать за происходящими
событиями. В настоящее время многие не верят
информации, не показанной по каналам телевидения.
• Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод:
CМИ играют большую роль в формировании
общественного мнения, так как являются единственным
источником информации для широкой аудитории.
Наибольших успехов в этом плане достигло телевидение.

7.

Менеджер
• Без активного вмешательства опытного менеджера или
имиджмейкера выступление на телевидении может принести даже
вред ничего не подозревающему кандидату.

8.

Важность
• На телевидении важно все: тема, форма и время выступления, язык
и психологический настрой, внешний вид, жесты, одежда и ее цвет,
другие тонкости. Не всегда даже опытный телережиссер может
правильно и эффективно организовать предвыборное выступление.

9.

Формы телевизионной работы
• В настоящее время многие штабы кандидатов используют самые
разнообразные формы телевизионной работы: это и личные
выступления кандидата по телевидению, и выступления о нем
влиятельных лиц. Теледебаты, прокрутка заранее заготовленных
роликов, и роликов, созданных в ходе избирательной кампании, и
репортажи о встречах кандидата с избирателями, экспресс-опросы
на улицах и многие другие.

10.

Радио
• Радиосвязь позволяет мгновенно передавать информацию на
неограниченные расстояния, причем получение сигнала происходит в
момент передачи. Однако, радиовещание в определенном смысле
принудительно – передачу можно слушать лишь в то время когда она идёт в
эфир, притом в том же порядке, темпе и ритме, которые заданы в студии.
Поэтому невозможно отложить прослушивание в удобное время, делать это
быстрее или медленнее, в избранном порядке.

11.

Газеты
• Газеты все еще остаются источником информации для многих слоев
населения. Появление статьи кандидата или статьи о кандидате в газете
является дополнительным средством в борьбе за голоса избирателей.

12.

Предвыборные газеты
• В последнее время в предвыборной гонке широко стали
использовать рекламные газеты. Некоторые, “вперед
смотрящие” политики, заранее обзаводятся такими
газетами, которые, получив широкое распространение
как неполитические, в нужное время очень эффективно
“выстреливают” в нужных направлениях. Широкое
распространение получил выпуск специальных
бесплатных “предвыборных газет”.

13.

Влияние СМИ
• Внимание СМИ к возможным участникам выборов нарастает еще до
начала избирательной кампании. А политические и общественные
деятели, имеющие намерение быть кандидатами, стремятся
привлечь к себе внимание СМИ. На этапе предвыборной агитации
СМИ по сравнению с другими способами воздействия на
избирателей (собраниями, встречами кандидатов с гражданами,
митингами и т. д.) обладают особыми возможностями: они способны
доставить агитационные материалы в каждый дом. Эти материалы
могут быть представлены в форме публичных дебатов, дискуссий,
«круглых столов», пресс-конференций, интервью, показа
телеочерков, видеофильмов о кандидате или политической партии.

14.

Формирование выборных органов
власти
• В сфере формирования представительных и других
выборных органов власти влияние СМИ многогранна.
При этом следует различать использование СМИ в
избирательной кампании и их участие. В первом случае
СМИ выступают преимущественно как производитель
массово-информационных услуг, во втором – как
самостоятельный институт демократии.

15.

СМИ в избирательной кампании
• Использование СМИ в избирательной кампании
принимает различные формы, которые можно
классифицировать как по субъектам, так и по
содержанию. Что касается первого из числа названных
признаков, то он позволяет выделить формы
использования СМИ:

16.

Избирательными комиссиями

17.

Органами местного самоуправления
• Структура органов местного самоуправления муниципального
образования «Малопургинский район» состоит из главы
муниципального образования, Совета депутатов
муниципального образования «Малопургинский
район»(представительный орган местного
самоуправления), администрации муниципального образования
«Малопургинский район» (исполнительный орган местного
самоуправления).

18.

Кандидатами, избирательными
объединениями и блоками, и т.д.
Деятельность избирательных блоков, их права и
возможные ограничения определяются
законодательством соответствующих стран. В
России до внесения в 2007 изменений в закон
блоки могли выдвигать списки кандидатов на
выборы всех уровней, в том числе на думских.
Избирательным блоком при этом признавалось
объединение двух или более общественных
движений или партий.

19.

По содержанию формы использования
СМИ можно подразделить на следующие
группы:
• а) информирование
• б) предоставление (платное или
бесплатное) печатных площадей и
эфира для агитации. В свою
очередь, информирование
реализуется в формах
опубликования и оповещения.
Опубликование и оповещение
имеют черты, как сходства, так и
различия. Общим является то, что
законодательство, как правило,
устанавливает определенные
сроки.

20.

Предоставления СМИ
• Согласно инструкциям Центризбиркома России, а
также нормам российского законодательства,
общероссийские государственные СМИ обязаны
предоставить как бесплатное, так и платное
эфирное время (для организаций
телерадиовещания) и печатные площади (для
периодических печатных изданий)
избирательным объединениям, избирательным
блокам, зарегистрировавшим федеральные
списки кандидатов.

21.

Региональные государственные СМИ
• Региональные государственные СМИ обязаны
предоставить как бесплатное, так и платное эфирное
время и печатные площади кандидатам,
зарегистрированным по одномандатным избирательным
округам, и региональным группам кандидатов.

22.

Муниципальные организации СМИ
• Муниципальные организации СМИ обязаны обеспечить
равные условия для проведения предвыборной агитации
зарегистрированным кандидатам, политическим
партиям, избирательным блокам, зарегистрировавшим
федеральные списки кандидатов. На выборах в
Государственную Думу муниципальные СМИ могут
предоставлять эфирное время и печатную площадь для
агитации только за плату.

23.

Негосударственные СМИ
• Негосударственные СМИ, учрежденные не позже чем
за год до официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, или учрежденные
политическими партиями, могут предоставлять
эфирное время и печатную площадь для агитации
только за плату. Негосударственные СМИ, если
только они не учреждены политическими партиями,
вообще не могут предоставлять эфирное время,
печатные площади кандидатам, избирательным
объединениям и блокам.

24.

Расценка СМИ
• Все СМИ, предоставляющие эфирное время или
печатную площадь за плату, должны опубликовать свои
расценки не позднее чем через 30 дней со дня
официальной публикации решения о назначении
выборов (т.е. не позднее 3 октября) и сообщить эти
расценки в ЦИК (для общероссийских СМИ) или в
комиссию субъекта Федерации (для региональных и
муниципальных СМИ). За нарушение этого правила
предусмотрена административная ответственность
(штраф, который, впрочем, может оказаться меньше
гонорара, полученного за это нарушение).

25.

Участие СМИ
• В чем состоит участие СМИ в избирательной
кампании? В осуществлении гражданского
контроля на всех этапах подготовки и
проведения выборов. Но это с одно стороны, с
другой это возможность конкуренции
политических программ, возможность убедить
избирателей голосовать за того или иного
кандидата.

26.

Предвыборная агитация
• Основная задача предвыборной агитации –
этом привлечение максимального числа
сторонников и в итоге получение наибольшего
количества голосов за своего кандидата.
Поэтому каждая партия, кандидат, осознанно
стремясь к власти, использует различные
способы привлечения внимания избирателей и
воздействия на электорат:

27.

Влияние СМИ на население
• Влияние средств массовой информации на население имеет
кумулятивный характер, т.е. со временем эффект накапливается,
респонденты постепенно изменяют свое мнение по мере
накопления определенного количества информации. Региональные
СМИ, в основном, влияют на отношение к местным лидерам, в то
время как на оценку лидеров федерального масштаба
региональные СМИ оказывают гораздо меньшее влияние.

28.

Влияние на избирателей
• Согласно проводившимся исследованиям, по степени
влияния на избирателей первое место занимают все-таки
публикации в прессе (50% опрошенных). Исследования
показывают, что стремление прочесть что-либо о
кандидате в газете характеризует почти всех избирателей,
за исключением тех, кто принципиально не собирается
идти голосовать. Пресса, таким образом, является лидером
среди предпочитаемых источников информации по
избирательной кампании.

29.

Телевидение как источник
информации
• Второе место по степени важности для избирателей
занимает телевидение как источник информирования,
предпочтение при этом отдается телепередачам,
теледебатам и телерепортажам.

30.

Воздействие телевидения
• Воздействие телевидения на массовое сознание обусловлено так
называемым эффектом присутствия. То, что телезритель видит на экране,
воспринимается им как увиденное в реальности, он чувствует себя не просто
зрителем, а соучастником происходящих на экране событий.

31.

Подытожим
• Эффективность влияния СМИ в избирательном процессе определяется, с
одной стороны, умением использовать политические технологии в правовых
рамках, а с другой стороны, потенциальной возможностью воздействия СМИ
на избирателей.