Судебная система Российской Федерации

1.

ФГБОУ ВО Кемеровский государственный
университет
Юридический институт
Калашников В.С., Драпезо Р.Г.

2.

• Согласно определению из большого юридического
словаря,
СУДЕБНАЯ
СИСТЕМА
(с.с)
—
совокупность всех судов данного государства. Каждое
из звеньев с.с. представляет собой совокупность судов
одинаковой компетенции.
В РФ устанавливается
Конституцией РФ и федеральным конституционным
законом.
• СУДЕБНАЯ СИСТЕМА — совокупность судов,
построенная в соответствии с их компетенцией и
поставленными перед ними задачами и целями.
• СУДЕБНАЯ СИСТЕМА —
система специализированных органов
государственной власти (судов), осуществляющих
правосудие на территории Российской Федерации.

3.

В соответствии со ст. 4 ФКЗ «О судебной системе», в с.с. входят:
1. Федеральные суды;
2. Конституционные (уставные) суды (будут упразднены в 2024 году);
3. Мировые судьи.
К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд РФ;
Верховный Суд РФ;
Высшие судебные органы
кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей
юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды,
суды городов федерального значения, суды автономной области и
автономных округов, районные суды, военные суды общей
юрисдикции;
арбитражные кассационные суды, арбитражные апелляционные суды,
арбитражные суды субъектов РФ и специализированные
арбитражные суды (суд по интеллектуальным правам).
К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды
субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей
юрисдикции субъектов РФ.

4.

Главные нормативные правовые акты о судебной системе РФ
1. ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ «"О судебной системе Российской
Федерации» и отдельные ФКЗ в связи с созданием кассационных судов
общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции»
2. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
3. ФКЗ «О Конституционном суде РФ»
4. ФКЗ «О Верховном Суде РФ»
5. ФКЗ «О судах общей юрисдикции РФ»
6. ФКЗ «Об арбитражных судах РФ»
7. ФКЗ «О военных судах РФ»
8. ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ»
9. ФЗ «О мировых судьях»
10.ФЗ «О статусе судей»
11.ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
12.ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
РФ»
13.УПК РФ
14.ГПК РФ; КоАП РФ; АПК РФ; КАС РФ и др.

5.

Соотношение общих и специальных нормативных
правовых актов о судебной системе РФ
Пример № 1 ( правомочен ли мировой судья пересматривать свои
решения в порядке производства в виду новых или вновь
открывшихся обстоятельств)
I. Ст. 28 ФКЗ «О судебной системе РФ» - мировой судья рассматривает
гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда
первой инстанции
II. Ст. 4 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» - суды общей юрисдикции
рассматриваю все уголовные, гражданские и административные дела
III. ч. 2 ст. 3 ФЗ «О мировых судьях» - мировой судья рассматривает
дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений,
принятых им в первой инстанции
IV. В ч. 1 ст. 417 УПК РФ - пересматривает решения мирового судьи по
уголовным делам, вступившие в законную силу, в порядке
возобновления производства в виду новых или вновь открывшихся
обстоятельств – районный суд. В ГПК и КАС говорится о том, что такие
правомочия у мирового судьи есть

6.

Соотношение общих и специальных нормативных
правовых актов о судебной системе РФ
Пример № 2 (какие уголовные дела подсудны
Кемеровскому областному суду)
I. Ст. 20 ФКЗ «О судебной системе РФ» - в общем
говорится о подсудности дел (уголовные, гражданские и
т.п.) и в каких инстанциях может принимать участие
II. Глава 3 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» - только идет
конкретизация структуры и состава суда
III. ч. 3 ст. 31 УПК РФ (подсудность уголовных дел) – судам
субъектов подсудны: ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 5 ст. 131 УК РФ и
т.п.

7.

Организационное обеспечение деятельности судов
Согласно ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде
РФ» осуществляется Судебным департаментом при ВС РФ
-
1. Материально-техническое обеспечение самих судов и
органов судейского сообщества:
здания суда;
помещения;
мебель, канцелярия
компьютеры, система ВКС и т.п.
2. Организационное обеспечение:
- организация деятельности по назначению, отставке судей;
- аппарат суда, администратор аппарата;
- социально-медицинское обеспечение;
- повышение квалификации судейского состава и т.п.

8.

Место Конституционного и Верховного Суда РФ
в системе судов
Конституционный Суд РФ
1. Осуществляет конституционное правосудие.
2. Осуществляет конституционный контроль:
a) разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных
законов, нормативных актов Президента РФ, Совета
Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и т.п.;
b) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод
граждан проверяет конституционность закона, примененного
в конкретном деле
c) по запросам судов проверяет конституционность закона,
подлежащего применению соответствующим судом в
конкретном деле и т.п.
3. Решения Конституционного Суда РФ носят прецедентный
характер.

9.

Место Конституционного и Верховного Суда РФ
в системе судов
Верховный Суд РФ
1.Возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему
арбитражных судов.
2.Сам осуществляет правосудие.
3.Может выступать в качестве всех судебных инстанций (первой,
апелляционной, кассационной и надзорной).
4.Единственный судебный орган, который осуществляет пересмотр
судебных актов в порядке надзора.
5.Формирует судебную практику (по уголовным, гражданским,
административным и арбитражным делам). В форме
Постановлений Пленума.
6.Формирует единообразие судебной практики (обязательны для
нижестоящих судов).

10.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
Под судом будем понимать определенный судейский состав,
рассматривающий уголовное, гражданское дело, дело об
административном правонарушении, дело об экономическом
споре, либо дело, подсудное Конституционному Суду РФ
В зависимости от компетенции суд может рассматривать дела по
первой, апелляционной, кассационной или надзорной
инстанции
В зависимости от юрисдикции (набор процессуальных
компетенций) суд рассматривает дела в порядке уголовного,
гражданского, административного, арбитражного или
конституционного судопроизводства
Таким образом, юрисдикция – полномочия отдельного суда
рассматривать дела разной направленности (гражданские
споры, уголовные деяния, экономические споры)

11.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
После того, как мы определились с юрисдикцией
судебного органа, нам необходимо установить
подсудность нашего дела
Подсудность - означает отнесение дела к компетенции
определенного суда, который должен разрешить дело по
первой инстанции
Подсудность обычно определяется процессуальными
законами, например, УПК, ГПК, АПК

12.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
Подсудность определяется по совокупности признаков
1. Вид судебного органа, который должен рассматривать тот или
иной спор (например, мировой судья, районный суд или краевой,
областной суд);
2. Местонахождение судебного органа, который должен разбирать
дело
В зависимости от этого, различают предметную (или родовую)
подсудность, территориальную и персональную
Родовая подсудность по уголовным делам определяется
квалификацией преступления (ст. 31 УПК РФ). Например,
преступления небольшой тяжести рассматриваются мировым
судьей, преступления средней тяжести и некоторые тяжкие
преступления – районным судом, тяжкие и особо тяжкие,
например, Кемеровским областным судом (областной суд)

13.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
По гражданским спорам родовая подсудность
устанавливается ст.ст.23-27 ГПК РФ (например, трудовые
споры – подсудность районного суда, бракоразводные дела,
при отсутствии несовершеннолетних детей и имущественных
претензий до 50 тыс. руб. включительно – подсудность
мирового судьи).
Территориальная подсудность - указывает на
местонахождение суда, который должен разбирать дело. Вся
территория РФ поделена на участки, за каждый из которых
отвечает тот или иной суд. И этот суд может разбирать дело,
если на его участке либо что-то произошло (например,
заключение договора или нарушение закона), либо находится
спорное имущество, либо живет человек, участвующий в
процессе, либо находится организация – участник процесса.

14.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
Административно-территориальное звеньевое
устройство судов РФ
- означает, что юрисдикция суда чаще всего охватывает
определенную административно-территориальную
единицу (район, город. Например, Ленинский
районный суд г. Кемерово, Заводский районный суд г.
Кемерово) или территорию субъекта Российской
Федерации(республика, область, край, город
федерального значения и др.)
- Например, Кемеровский областной суд) находится и
осуществляет правосудие на территории Кемеровской
области

15.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
Например, уголовное дело в большинстве случаев
рассматривают в суде по месту совершения предполагаемого
преступления, но в некоторых случаях – по месту жительства
потерпевшего или обвиняемого (ст. 32 УПК РФ).
Гражданское дело по умолчанию рассматривают по месту
жительства ответчика, но в некоторых случаях – по месту
жительства истца, по месту нахождения спорного
недвижимого имущества или в зависимости от иных
оснований (ст. 28-33 ГПК РФ).
Так, например, если работника незаконно уволили в
организации, которая находится в Ленинском районе, данный
трудовой спор будет разбирать Ленинский районный суд г.
Кемерово

16.

Судебный орган, судебная юрисдикция, судебная
инстанция, подсудность
Персональная подсудность
- согласно УПК РФ, определяется субъектом, в отношении
которого рассматривается уголовное дело. Этот признак
применяется, например, при разграничении подсудности
между военными и обычными судами общей
юрисдикции.
Например, группой лиц из 3- человек совершен
вооруженный разбой. Если хотя бы один из членов
преступной группы имеет статус военнослужащего, то
данное уголовное дело будет разбирать военный суд

17.

• СУДЕБНАЯ ИНСТАНЦИЯ - суд или судебное подразделение с
определенной компетенцией. В гражданском, уголовном,
административном и арбитражном процессе РФ различают суды
первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций:
– Суд первой инстанции – осуществляет рассмотрение дела по
существу, впервые, что предполагает непосредственное
исследование доказательств, изучение документов, заслушивание
сторон, свидетелей и установление в суде обстоятельств дела и
вынесение по нему соответственно решения или приговора
– Апелляционная инстанция - осуществляет пересмотр дел,
решения и приговоры по которым не вступили в законную силу, на
основании апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции
должен определить, насколько верно суд первой инстанции
установил все факты и правильно применил закон. В итоге
апелляция может отменить решение суда первой инстанции,
принять новое решение либо оставить в силе решение суда первой
инстанции (суд факта)

18.

– Кассационная инстанция – осуществляет рассмотрение дел по
кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и
частные жалобы (протесты) и определения суда первой и
апелляционной инстанции и постановления судьи, вступившие в
законную силу. Это означает, что кассация не проверяет,
насколько правильно предыдущие судьи установили факты. Если
они уже решили, что лицо совершило кражу или что магазин
продал неисправный товар, то пересмотреть эти факты уже
нельзя. Можно обжаловать лишь правовую сторону дела:
например, что нужно было применить другую статью УК РФ или
закона РФ «О защите прав потребителей» (суд права)
– Надзорная инстанция - проверяет законность решений
нижестоящих судов, вступивших в законную силу в
порядке надзорного производства.

19.

Исходя из правил судопроизводства в РФ, дела должны
рассматриваться в строгой последовательности
Любой правовой спор рассматривается сначала в суде
первой инстанции
Если же кто-то из участников дела недоволен решением,
он в течение предусмотренного в законе срока может
подать апелляционную жалобу. Тогда вступление в
законную силу откладывается, а дело попадает в суд
апелляционной инстанции
Участники процесса могут обжаловать решение суда
апелляционной инстанции. Сделать это можно в
кассационной инстанции

20.

Если апелляционную жалобу не подавали, то
остается возможность обращения в кассацию при
наличии определенных условий
В РФ выделяю первую и вторую кассации. Вторая
кассационная инстанция – пересматривает решения,
которые уже рассматривала первая кассационная
инстанция.
В качестве второй кассационной инстанции выступает
только Верховный Суд РФ.
Решения первой и второй кассационной инстанций
можно обжаловать в надзорной инстанции – это
Президиум Верховного Суда РФ

21.

Есть еще одно важное правило:
…существует запрет на пересмотр судебного решения
(вступившее или не вступившее в законную силу) в
нижестоящей судебной инстанции…
Например:
…если Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ
пересмотрела судебное решение, например, Судебной
коллегии по экономическим спорам (при условии, что она
выступает в качестве суда 1-ой инстанции), то эта же коллегия
для решения Апелляционной коллегии не может выступать в
качестве суда кассационной инстанции, так как Судебная
коллегия по экономическим спорам по правовому статусу
находится ниже Апелляционной коллегии

22.

23.

Помимо изложенного возможен
пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам
Процессуальными кодексами (УПК, ГПК, АПК) предусмотрен перечень
оснований для пересмотра судебных решений по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам:
установленные приговором суда преступные действия прокурора,
следователя, дознавателя;
- заведомо ложные показания потерпевшего, свидетеля, заключения эксперта;
- подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и
судебных действий;
- заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление
незаконного или необоснованного судебного решения;
- преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении дела и т.п.
-
Каждый судебный орган может пересмотреть свои же собственные решения
вступившие в законную силу, если обнаружатся новые или вновь
открывшиеся обстоятельства

24.

Соотношение судебных органов и инстанций зависит от вида
суда
Разберем на примере районного суда общей юрисдикции:
1. Как судебный орган районный суд компетентен рассматривать
уголовные, гражданские и административные дела в качестве
суда первой инстанции
2. Выступает судом апелляционной инстанции. Рассматривает
апелляционные жалобы, представления на решения мировых
судей, которые еще не вступили в законную силу
3. Районный суд пересматривает свои же собственные решения,
которые вступили в законную силу в виду возникновения
новых или вновь открывшихся обстоятельств
4. Районный суд также пересматривает решения мирового судьи
по уголовным делам, вступившие в законную силу, в порядке
возобновления производства в виду новых или вновь
открывшихся обстоятельств

25.

Полномочия
Общая характеристика
суда
1. Юрисдикция
Уголовные дела / гражданские дела /
суда
административные дела / дела вытекающие
из экономических споров
2. Подсудность Предметная (ст. Территориал Персональ
дел
31 УПК РФ / ст.ст.
ьная
ная
23-27 ГПК РФ)
3.
Судебные - Первая / апелляционная / кассационная /
инстанции
надзорная инстанция;
- пересмотр решений в связи с новыми
открывшимися обстоятельствами

26.

Полномочия
суда
1. Юрисдикция
суда
2. Подсудность
дел
3.
Судебные
инстанции
(компетенция)
Общая характеристика
Полномочие суда по рассмотрению дела в
порядке уголовного, гражданского,
административного, арбитражного или
конституционного судопроизводства
Отнесение дела к компетенции
определенного суда, который должен
разрешить дело по первой инстанции
(определяется процессуальными законами)
Полномочие суда по рассмотрению дела по
первой, апелляционной, кассационной или
надзорной инстанции

27.

Разбор практической
ситуации на примере
трудового спора

28.

Структура судебной системы
РФ

29.

Почему судебная система РФ
поделена на 3-и подсистемы?
С чем это связано?
Какие критерии деления
положены в основу?

30.

Критерии деления
Для кого предназначены
суды (участники)
Юрисдикция суда

31.

Верховный Суд РФ
Подсистема судов
общей юрисдикции
Военные
суды
военно
служащ
ие
УД, ГД,
АД,
грубые
дисципли
нарные
проступки
Подсистема
арбитражных судов
Суды общей
юрисдикции
для граждан
граж
дане
УД,
ГД, АД
хозяйст
вующи
е
субъек
ты
дела,
вытека
ющие
из
эконом
ически
х
споров

32.

Президиум ВС РФ
IV
Апелляционная
коллегия ВС РФ
Конституционный суд
РФ
IV
Коллегии ВС РФ по уголовным, гражданским,
административным делам, делам военнослужащих и по
экономическим спорам
I
Коллегии ВС РФ
как суд первой
инстанции
III
Кассационные суды
общей юрисдикции
IIА
IIА
IIА
II
Кассационный военный суд
II
II
IIА
Суд по
интеллектуальным
правам
Арбитражные
суды округов
(кассационные
арбитражные
суды)
II
II
Апелляционные
суды общей
юрисдикции
II
Апелляционный
военный суд
III
III
III
Апелляционные
арбитражные суды
II
I
I
II
I
Окружные
(флотские)
военные суды
Республиканские, краевые,
областные суды, суды
городов федерального
значения, автономных
округов, автономной
области
II
I
Арбитражные суды
субъектов РФ
I
Гарнизонные суды
II
I - апелляция
II – 1-я (сплошная) кассация
III – 2-я (выборочная) кассация
IV - надзор
Городские
(районные)
суды
I
Мировые судьи
А – уголовные дела, рассмотренные
республиканским, краевым, областным судом,
судом города федерального значения,
автономной области, автономного округа или
окружным(флотским) военным судом в качестве
первой инстанции
Конституционные
(уставные) суда
субъектов РФ

33.

… доделать…
Про федеральные суды
и суды общей юрисдикции субъектов РФ
Критерии такого деления, его суть…

34.

• Суд общей юрисдикции — это суд,
осуществляющий правосудие по гражданским,
уголовным делам и делам, возникающим из
административных правонарушений, а также
иным делам, подсудным судам общей
юрисдикции.
• Рассматривают дела в качестве суда первой
инстанции, а также выступают в качестве судов
апелляционной и кассационной инстанций.

35.

Согласно ст. 1 Федеральному конституционному закону от 23.06.1999
N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
• Военные суды Российской Федерации являются федеральными судами
общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской
Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и
органах, в которых ФЗ предусмотрена военная служба (далее также органы), и иные полномочия в соответствии с ФКЗ и ФЗ.
• Окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды
создаются по территориальному принципу по месту дислокации
воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Военные
суды располагаются в открытых для свободного доступа местах.
• Военные суды создаются и упраздняются ФЗ. Никакой военный суд не
может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не
были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
• Судьи военных судов независимы и в своей деятельности по
осуществлению правосудия никому не подотчетны.

36.

• Военные суды осуществляют правосудие от
имени Российской Федерации, рассматривая
подсудные им дела в порядке гражданского,
административного и уголовного
судопроизводства (ст.3 ФКЗ от 23.06.1999 N
1-ФКЗ «О военных судах РФ»).
• Для системы военных судов характерна
персональная подсудность.

37.

• Арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и
входят в судебную систему РФ. Правовой основой их
деятельности являются ФКЗ «Об арбитражных судах в
РФ», «Арбитражный процессуальный кодекс РФ»
• Согласно ст. 3 ФКЗ «Об арбитражных судах» систему
арбитражных судов в РФ составляют:
– арбитражные суды округов (арбитражные кассационные
суды);
– арбитражные апелляционные суды;
– арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях,
областях, городах федерального значения, автономной
области, автономных округах (арбитражные суды
субъектов РФ);
– специализированные арбитражные суды (Суд по
интеллектуальным правам).

38.

• Арбитражные суды в Российской Федерации
осуществляют правосудие путем разрешения
экономических споров и споров, возникающих из
административных правоотношений, а также
рассмотрения иных дел, отнесенных к их
компетенции.
• Федеральный конституционный закон от
28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в
Российской Федерации»
• «Арбитражный
процессуальный
кодекс
Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ
и принимаемыми в соответствии с ними
другими ФЗ.