Верховный Суд РФ. Тема 5

1. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 5

2. Литература

Учебник под ред. В.П. Божьева «ПОО»
Конституция РФ;
Федеральный конституционный закон от
05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 16.04.2022)
"О
Верховном
Суде
Российской
Федерации"

3.

1.Общая характеристика.
2.Полномочия Верховного Суда РФ.
3.Состав Верховного суда РФ.
4.Пленум Верховного суда РФ.
5.Президиум Верховного суда РФ.
6. Апелляционная коллегия Верховного
Суда Российской Федерации

4. Общая характеристика

• Верховный Суд РФ является высшим судебным органом
по гражданским делам, разрешению экономических
споров, уголовным, административным и иным делам,
подсудным судам, образованным в соответствии с
федеральным конституционным законом, осуществляет в
предусмотренных федеральным законом процессуальных
формах судебный надзор за деятельностью этих судов и
дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст.126
Конституции РФ).
• Верховный суд как высшее звено системы судов общей
юрисдикции осуществляет судебную власть на всей
территории
страны.
При
этом
он
действует
самостоятельно и независимо от других органов
государственной власти и никому не подотчётен.
• В своей деятельности при осуществлении правосудия
Верховный Суд руководствуется Конституцией РФ,
федеральными
конституционными
законами,
федеральными законами, общепризнанными принципами
и нормами международного права и международными
договорами России, а также конституциями (уставами) и
другими законами субъектов Федерации.

5.

• Полномочия, порядок образования и деятельности
Верховного Суда РФ устанавливаются федеральным
конституционным законом "О Верховном Суде
Российской
Федерации"
(Федеральный
конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ).
• Верховный Суд РФ создан на основании прямой нормы
Конституции РФ. Это означает, что его упразднение
возможно только путём внесения поправок в Основной
закон страны.
• Срок полномочий судей Верховного Суда РФ законом не
ограничен,
судьи
несменяемы,
обладают
неприкосновенностью и другими гарантиями в
соответствии с действующим законодательством.
Предельный возраст пребывания в должности судьи
Верховного Суда – 70 лет.

6. Полномочия Верховного суда РФ (ст.2)

• Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в
предусмотренных
федеральным
законом
процессуальных
формах
судебный
надзор
за
деятельностью судов, образованных в соответствии с
Федеральным конституционным законом "О судебной
системе Российской Федерации" и федеральными
законами, рассматривая гражданские дела, дела по
разрешению
экономических
споров,
уголовные,
административные и иные дела, подсудные указанным
судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в
пределах своей компетенции в качестве суда
апелляционной и кассационной инстанций.

7. Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:

• 1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ,
Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти,
Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ,
Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также
государственных корпораций;
• 2) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ,
Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной
Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ,
Правительственной комиссии по контролю за осуществлением
иностранных инвестиций в РФ;
• 3) об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии
судей РФ и решений квалификационных коллегий судей субъектов
РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о
приостановлении или прекращении их отставки, а также других
решений квалификационных коллегий судей, обжалование
которых в Верховный Суд РФ предусмотрено федеральным
законом;

8.

• 4) об оспаривании решений и действий (бездействия) Высшей
экзаменационной комиссии по приему квалификационного
экзамена на должность судьи по основаниям нарушения
процедуры проведения квалификационного экзамена, об
оспаривании ее решений об отказе в допуске к сдаче
квалификационного экзамена на должность судьи, а также об
оспаривании действий (бездействия) указанной экзаменационной
комиссии, в результате которых кандидат на должность судьи не
был допущен к сдаче квалификационного экзамена;
• 5) о приостановлении деятельности политических партий,
общероссийских и международных общественных объединений, о
ликвидации
политических
партий,
общероссийских
и
международных общественных объединений, о ликвидации
централизованных религиозных организаций, имеющих местные
религиозные организации на территориях двух и более субъектов
РФ;
• 6) по разрешению споров между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти
субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов
РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ
Президентом РФ в соответствии со ст.85 Конституции РФ;

9.

• Верховный Суд РФ рассматривает в качестве
суда первой инстанции дела по разрешению
экономических споров между федеральными
органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов РФ, между
высшими органами государственной власти
субъектов РФ.
• Верховный
Суд
РФ
осуществляет
принадлежащее ему в соответствии с частью 1
статьи
104
Конституции
РФ
право
законодательной инициативы по вопросам
своего ведения, а также разрабатывает
предложения
по
совершенствованию
законодательства РФ по вопросам своего
ведения.

10.

• Верховный Суд РФ:
• 1)
в
целях
обеспечения
единообразного
применения
законодательства РФ дает судам разъяснения по вопросам
судебной практики на основе ее изучения и обобщения;
• 2) обращается в Конституционный Суд РФ в соответствии с ч. 2
ст.
125 Конституции РФ
с запросами
о
проверке
конституционности законов, иных нормативных правовых актов
и договоров, а также на основании части 4 статьи 125
Конституции РФ с запросом о проверке конституционности
закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в
любой инстанции;
• 3) выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ
признаков преступления при выдвижении Государственной
Думой Федерального Собрания РФ обвинения Президента РФ в
государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления;

11.

• 4) принимает в соответствии с Уголовно-процессуальным
кодексом РФ заключение о наличии в действиях Генерального
прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ
признаков преступления для принятия решения о возбуждении
уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия
решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному
делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других
лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки
преступления;
• 5) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с
международными договорами РФ;
• 6) публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает
вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности
Верховного Суда РФ в соответствии с федеральными законами;

12. Состав Верховного Суда РФ (ст.3)

• 1. Верховный Суд РФ состоит из ста семидесяти судей
Верховного Суда РФ.
• 2. Верховный Суд РФ действует в следующем составе:
• 1) Пленум Верховного Суда РФ;
• 2) Президиум Верховного Суда РФ;
• 3) Апелляционная коллегия ВС РФ - в качестве судебной
коллегии ВС РФ;
• 4) Судебная коллегия по административным делам ВС
РФ;
• 5) Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ;
• 6) Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ;
• 7) Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ;
• 8) Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ;
• 9) Дисциплинарная коллегия ВС РФ - в качестве
судебной коллегии ВС РФ.

13. Состав Верховного Суда РФ

Пленум ВС РФ
Президиум ВС РФ
Председатель ВС РФ
Научноконсультативный
совет
Общее
собрание
судей ВС РФ
Первый заместитель
Председателя ВС РФ
Судебный
департамент
Заместители председателя
ВС РФ = председатели СК ВС
СУДЕБНЫЕ
КОЛЛЕГИИ
суд. составы
Аппарат ВС РФ
Совет судей ВС РФ

14. Пленум Верховного Суда РФ

• Пленум Верховного Суда Российской Федерации
действует в составе Председателя Верховного Суда
Российской
Федерации,
первого
заместителя
Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
заместителей
Председателя
Верховного
Суда
Российской Федерации - председателей судебных
коллегий Верховного Суда Российской Федерации,
указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального
конституционного закона (далее также - заместители
Председателя Верховного Суда Российской Федерации),
и судей Верховного Суда Российской Федерации.
В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда Российской
Федерации вправе принимать участие Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Министр
юстиции Российской Федерации, их заместители, судьи Конституционного Суда
Российской Федерации, судьи иных судов и другие лица.
Его заседание правомочно при наличии не менее 2/3 от числа действующих судей ВС РФ
Решения (в форме постановлений) принимаются открытым голосованием
большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.

15. ПОЛНОМОЧИЯ:

1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает
судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения
единообразного применения законодательства Российской Федерации;
2) решает вопросы, связанные с осуществлением в соответствии со статьей
104 Конституции Российской Федерации принадлежащего Верховному Суду
Российской Федерации права законодательной инициативы по вопросам своего
ведения;
3) обращается с запросами в Конституционный Суд Российской Федерации в
соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации;
4) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской
Федерации секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации из
числа судей Верховного Суда Российской Федерации на трехлетний срок. Один
и тот же судья может быть избран секретарем Пленума Верховного Суда
Российской Федерации неоднократно;

16.

• 5) утверждает составы Судебной коллегии по
административным
делам
Верховного
Суда
Российской Федерации, Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации, Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда
Российской Федерации, Судебной коллегии по делам
военнослужащих Верховного Суда Российской
Федерации (далее - судебные коллегии Верховного
Суда Российской Федерации) и переводы судей из
одной
судебной
коллегии
Верховного
Суда
Российской Федерации в другую судебную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации;

17.

6) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации
судей Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей
судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации;
7) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации
судей Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей
судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации;
8) утверждает в связи с представлением Президента Российской Федерации состав
судебной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, принимающей в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение о
наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или) Председателя
Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления для принятия
решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия
решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное
дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния,
содержащего признаки преступления;

18.

9) утверждает по представлению председателя соответствующего суда
количественный и персональный состав президиума кассационного суда общей
юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей
юрисдикции, апелляционного военного суда, верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда,
арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по
интеллектуальным правам;
(п. 9 в ред. Федерального конституционного закона от 29.07.2018 N 1-ФКЗ)
10) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда Российской
Федерации, отчеты заместителей Председателя Верховного Суда Российской
Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской
Федерации, заместителя Председателя Верховного Суда Российской
Федерации - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации и председателя Апелляционной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации о деятельности соответствующих судебных
коллегий Верховного Суда Российской Федерации;
11) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда Российской
Федерации состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде

19. Президиум Верховного Суда РФ

• В состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации
входят Председатель Верховного Суда Российской Федерации,
заместители Председателя Верховного Суда Российской
Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федерации.
• Заседание Президиума Верховного Суда Российской Федерации
проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в
месяц и считается правомочным, если на нем присутствует
большинство членов Президиума Верховного Суда Российской
Федерации.
• Члены Президиума Верховного Суда Российской Федерации из
числа судей Верховного Суда Российской Федерации
утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания
Российской
Федерации
по
представлению
Президента
Российской
Федерации,
основанному
на
предложении
Председателя Верховного Суда Российской Федерации, и при
наличии положительного заключения Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации в количественном
составе,
определяемом
Регламентом
Верховного
Суда
Российской Федерации.

20. Полномочия Президиума ВС РФ (ст.7)

• 1) в соответствии с процессуальным законодательством РФ и в целях
обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в
порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу
судебные акты;
• 2)обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125
Конституции РФ с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
• 3) разрешает вопросы организации работы судебных коллегий
Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата
Верховного Суда РФ;
• 4) утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его
структуру и штатное расписание;
• 5) возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда
РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя
Верховного Суда РФ;
• 6) рассматривает отдельные вопросы судебной практики;
• 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами и федеральными законами.

21. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
действует в составе председателя Апелляционной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации и десяти членов
Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из
числа судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению
Председателя Верховного Суда Российской Федерации сроком на пять
лет в порядке, установленном Регламентом Верховного Суда Российской
Федерации.

22. Полномочия

• 1) в соответствии с процессуальным законодательством
Российской Федерации и в целях обеспечения единства судебной
практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке
возобновления производства по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
• 2) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на
основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации
с запросом о конституционности закона, подлежащего
применению в конкретном деле;
• 3) обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий
Верховного Суда Российской Федерации, судебных составов этих
коллегий и аппарата Верховного Суда Российской Федерации;
4) утверждает порядок проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера судей Верховного Суда Российской Федерации, судов общей
юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";

23.

5) утверждает положение об аппарате Верховного Суда Российской Федерации,
его структуру и штатное расписание;
6) возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда
Российской Федерации на одного из заместителей Председателя Верховного
Суда Российской Федерации в случае отсутствия Председателя Верховного
Суда Российской Федерации;
7) рассматривает отдельные вопросы судебной практики;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами и федеральными законами.
2. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда
Российской Федерации в порядке надзора дел по проверке вступивших в
законную силу судебных актов определяется процессуальным
законодательством Российской Федерации.
3. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда
Российской Федерации вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел,
определяется Регламентом Верховного Суда Российской Федерации.

24. Судебные коллегии Верховного Суда РФ

• Судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются в
составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и
судей этих коллегий.
• Данные коллегии утверждаются Пленумом ВС из числа
судей Верховного Суда.
• Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда
РФ формируются Председателем Верховного Суда РФ.
• Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда
РФ возглавляют председатели судебных составов,
назначаемые на должность Председателем Верховного
Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может
быть назначен на должность председателя судебного
состава
соответствующей
судебной
коллегии
неоднократно.

25. Полномочия

• 1) рассматривают в качестве суда первой инстанции и
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда РФ;
• 2) рассматривают в пределах своих полномочий в
соответствии с процессуальным законодательством
РФ дела в апелляционном и кассационном порядке;
• 3) обращаются в Конституционный Суд РФ на
основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о
конституционности закона, подлежащего применению
в конкретном деле;
• 4) обобщают судебную практику;
• 5) осуществляют иные полномочия в соответствии с
федеральными законами.

26. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ

• Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ действует в
составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и
шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ,
избираемых Пленумом Верховного Суда РФ сроком на три года
по представлению Председателя Верховного Суда РФ тайным
голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении
конкурсного подхода.
• 3. Деятельность Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ
организует заместитель Председателя Верховного Суда РФ председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ,
который председательствует в судебных заседаниях, информирует
Пленум Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ о
деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами.
• 4. Организация деятельности Дисциплинарной коллегии
Верховного
Суда
РФ
определяется
положением
о
Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, утверждаемым
Пленумом Верховного Суда РФ.

27. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела:

• 1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о
досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими
дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя
Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судей
за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если
Высшей квалификационной коллегией судей РФ или
квалификационными коллегиями судей субъектов РФ отказано в
удовлетворении представлений председателей федеральных судов
о прекращении полномочий судей за совершение ими
дисциплинарных проступков;
• 2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
• 3) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ о результатах квалификационной аттестации судей.