Комплексное экологическое разрешение

1.

Комплексное экологическое
разрешение
Максимов Никита
СОД-1-19-1

2.

Комплексное экологическое разрешение
это документ, который в своем составе содержит весь
перечень необходимых и обязательных требования в
области охраны окружающей среды для каждого
конкретного предприятия.

3.

Краткая история КЭР
2017 год - год экологии
Формирование списка 300 главных
производств-загрязнителей.
Ввод КЭР вместо трех отдельных разрешений
Цель - обязать получить КЭР все предприятия,
воздействующие негативно на окружающую
среду

4.

Нормативная база КЭР
1.
2.
3.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды»;
Постановление Правительства РФ от 13.02.2019
№ 143 «О порядке выдачи комплексных
экологических разрешений, их переоформления,
пересмотра, внесения в них изменений, а также
отзыва»
Приказ Минприроды России от 18.04.2018 №
154 «Об утверждении перечня объектов,
оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, относящихся к I категории,
вклад которых в суммарные выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в Российской Федерации
составляет не менее чем 60 процентов
4. Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 №
149 «О разработке, установлении и пересмотре
нормативов качества окружающей среды для
химических и физических показателей состояния
окружающей среды, а также об утверждении
нормативных документов в области охраны
окружающей среды, устанавливающих технологические
показатели наилучших доступных технологий»
5. Приказы Минприроды «Об утверждении
нормативного документа в области охраны окружающей
среды «Технологические показатели наилучших
доступных технологий производства...»

5.

КЭР обязаны получить предприятия 1 и 2 категории воздействия на окружающую
среду

6.

Предприятия 1 и 2 категории
Предприятия I категории обязаны получить разрешение, причем для них установлены четкие сроки получения
комплексного экологического разрешения:
до 1 января 2023 года — предприятия 1 категории НВОС, которые поименованы в приказе Минприроды РФ № 154 от
18.04.2018 года (их совокупный «вклад» в загрязнение окружающей среды России вредными сбросами и выбросами
составляет не менее 60%);
до 1 января 2025 года — все остальные объекты 1 категории.
Как правило, это крупные металлургические, горнодобывающие, нефтеперерабатывающие предприятия, некоторые
компании с лицензией на опасные отходы, объекты химической промышленности и прочие предприятия, наносящие
существенный вред окружающей среде.
Предприятия II категории не обязаны, но вправе получить КЭР вместо нескольких отдельных разрешений.
Алгоритм получения тот же.

7.

8.

Процесс получения КЭР

9.

Процесс получения КЭР
1. С 1 августа 2022 года документы для получения
комплексного экологического разрешения нужно
подавать в электронной форме.
2. Чтобы направить заявку, компания или ИП должны
зарегистрироваться в государственной
информационной системе промышленности –
ГИСП.
3. Заявка должна податься за 2 месяца до ввода в
эксплуатацию объекта

10.

Что необходимо указать в заявке?
Название объекта, его адрес, организационно-правовая форма
Код объекта негативного воздействия
Виды деятельности организации и объем производства
Объемы потребляемых предприятием ресурсов: производственное сырье, вода, тепло- и электроэнергия
Описание случаев аварий, оказавших негативное воздействие на окружающую среду в течение
предыдущих семи лет
Результаты проведения государственной экологической экспертизы (если она должна была проводиться
на объекте).

11.

Формы заявки

12.

Комплект документов
Выполнение расчета
нормативов допустимых
выбросов (для веществ
1 и 2 классов
опасности);
Выполнение расчета
нормативов допустимых
сбросов (для веществ 1
и 2 классов опасности);
Разработка программы
производственного
экологического
контроля;
Нормативы выбросов и
сбросов в обязательном
порядке должны быть
утверждены в
Роспотребнадзоре и
иметь заключение
Разработка
технологических
нормативов;
Выполнение расчета
нормативов образования
отходов и лимитов на их
размещение;
Разработка программы
повышения
экологической
эффективности (при
необходимости);

13.

Сроки
Подача заявления не позднее чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию построенного,
реконструированного объект
Максимальный срок рассмотрения документов - 4 месяца
Комплексное экологическое разрешение выдается на 7 лет

14.

Динамика обращения КЭР

15.

Ответы по заявкам

16.

Выдача КЭР по отрослям

17.

Национальный проект “Экология”
Цель национального проекта «Экология» – кардинально улучшить
экологическую обстановку и положительно повлиять на оздоровление
россиян. В этой многосторонней работе принимают участие органы власти,
исполнители, кураторы федеральных проектов, общественные организации
и граждане.
Национальный проект включает в себя 9 федеральных проектов. Работа
ведется по пяти направлениям: отходы, вода, воздух, биоразнообразие,
технологии. Срок реализации нацпроекта – до 31 декабря 2024 года.

18.

В реализации данного
национального проекта
прописана выдача к концу
2024 года 6900 КЭР
различным предприятиям

19.

Экологические прогнозы ввода КЭР
сократить на 22% массу выбросов загрязняющих веществ (по сравнению с 2017 годом);
к 2025 году исключить возможность существования городов с высоким и очень высоким уровнем
загрязнения воздуха.

20.

Экономические прогнозы ввода КЭР
создании новых рабочих мест;
росте поступлений налоговых отчислений;
повышении качества жизни населения;
соответствии технологических показателей мировым стандартам;
проведении SWOT-анализа организации с выделением сильных и слабых сторон и др.