Ответственность за нарушения законодательства об охране труда рф

1.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА РФ
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных
на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым
законодательством,
трудовым
договором,
локальными
нормативными актами работодателя.
Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в
действиях которого нет умысла или неосторожности при
нарушении норм по охране труда.
Наиболее распространенными дисциплинарными проступками
работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по
охране труда, содержащихся в инструкциях.
К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены
помимо работников и должностные лица организации, в чьи
обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в
организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
данных обязанностей.

2.

• Для должностных лиц наиболее распространенными
являются следующие нарушения правил охраны труда:
• • допуск работников к выполнению работ без проверки знания
ими требований охраны труда;
• • допуск к работе без прохождения обязательного
медицинского осмотра;
• • допуск к работе на неисправном оборудовании либо к
эксплуатации технологического оборудования с нарушением
технических требований,
• • допуск к работе при отсутствии предохранительных и
оградительных устройств, без применения работниками
средств индивидуальной защиты;
• • привлечение отдельных категорий работников к тяжелым
работам, работам с вредными или опасными условиями труда,
к
ночным
и
сверхурочным
работам,
которые
законодательством для них запрещены.
• Дисциплинарное взыскание накладывается в соответствии со
статьями Трудового Кодекса Российской Федерации.

3.

• Статья 192. Дисциплинарные взыскания
• За совершение дисциплинарного проступка, то есть
неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по
его вине возложенных на него трудовых обязанностей,
работодатель
имеет
право
применить
следующие
дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
• Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не
предусмотренных федеральными законами, уставами и
положениями о дисциплине.
• При наложении дисциплинарного взыскания должны
учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства,
при которых он был совершен.
За каждый дисциплинарный проступок может быть
применено только одно дисциплинарное взыскание.

4.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен
затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух
рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то
составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для
применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня
обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания
его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести
месяцев со дня совершения проступка.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного
взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней
со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если
работник
отказывается
ознакомиться
с
указанным
приказом
(распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в
государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению
индивидуальных трудовых споров.

5.

Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
1.Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания
работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он
считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
2.Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного
взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе,
просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя
или представительного органа работников.
Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя
организации, руководителя структурного подразделения организации, их
заместителей по требованию представительного органа работников
Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа
работников о нарушении руководителем организации, руководителем
структурного подразделения организации, их заместителями трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий
коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его
рассмотрения в представительный орган работников.
В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан
применить к руководителю организации, руководителю структурного
подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание
вплоть до увольнения.

6.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Административная ответственность за нарушение правил по охране труда и
безопасному ведению работ регулируется КоАП в виде административный
штраф, либо административное приостановление деятельности.
Наложение административного взыскания осуществляет инспектор
федеральной инспекции по труду.
Нарушение законодательства в об охране труда может выражаться как в
действии, так и в бездействии должностных лиц.
• наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты
труда;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, – от 5 до 50 минимальных размеров оплаты
труда или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток;
- на юридических лиц – от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток.

7.

• Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным
лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное
административное
правонарушение
влечет
дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
• Дисквалификация может быть применена только в качестве
основного административного наказания
• Дисквалификация заключается в лишении физического лица права
занимать руководящую должность в исполнительном органе
управления юридического лица, входить в совет директоров
(наблюдательный совет).
• Административное наказание в виде дисквалификации назначается
судьей.
• Административное приостановление деятельности
• как вид административного наказания заключается во временном
прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных
подразделений, производственных участков, а также эксплуатации
агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления
отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

8.

• Административное приостановление деятельности может быть
применено в случае:
• • угрозы жизни либо здоровью людей;
• • возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения)
подкарантинных объектов карантинными объектами;
• • наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы;
• • причинения существенного вреда состоянию или качеству
окружающей среды;
• • совершения административного правонарушения в области оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• • в области противодействия легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
• Административное
наказание
в
виде
административного
приостановление деятельности назначается судьей только в тех
случаях, когда менее строгий вид административного наказания не
сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

9.

Суммы административных штрафов, взыскиваемые за нарушение
законодательства о труде и об охране труда, направляют на бюджетный
счет Минтруда России, средства которого подлежат использованию на
улучшение условий и охраны труда, предупреждение производственного
травматизма и профессиональных заболеваний.
- на финансирование разработки норм и правил по охране труда,
гарантирующих работникам безопасные условия труда;
- оснащение органов по охране труда приборами контроля производственной
среды, лабораторным оборудованием, нормативной документацией,
оргтехникой;
-подготовку должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
руководителей и специалистов органов по охране труда;
-проведение семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий,
направленных на обеспечение соблюдения законодательства РФ о труде и об
охране труда;
-подготовку ежегодного национального доклада о состоянии условий и
охраны труда, об осуществлении надзорно-контрольной деятельности, а
также предложений, направленных на их совершенствование.
Использование указанных средств на другие цели не допускается.

10.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых
обязанностей, работники, по вине которых он причинен, несут
материальную ответственность.
Материальная ответственность работника может быть предусмотрена в
трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому
договору о полной материальной ответственности, заключенном с ним.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за
ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее
виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой
действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное
уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение
состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц,
находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность
за сохранность этого имущества), а также необходимость для
работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на
приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба,
причиненного работником третьим лицам.

11.

• Работники возмещают причиненный ущерб в полном
размере, но, как правило, не более своей средней
месячной
заработной
платы.
Материальная
ответственность работника исключается в случаях
возникновения
ущерба
вследствие
нормального
хозяйственного риска, крайней необходимости или
необходимой
обороны
либо
неисполнения
работодателем обязанности по обеспечению надлежащих
условий для хранения имущества, вверенного работнику.
• Работодатель имеет право с учетом конкретных
обстоятельств, при которых был причинен ущерб,
полностью или частично отказаться от его взыскания с
виновного работника.

12.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
• Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав
граждан предусмотрена следующими нормами УК РФ:
• ст. 143 — нарушение правил охраны труда; (145, 146, 215, 217)
• В соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил
охраны труда» нарушение правил техники безопасности или иных
правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежат
обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по
неосторожности
причинение
тяжкого
здоровью
человека,
наказывается:
• - штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев,
• -либо исправительными работами на срок до двух лет,
• -либо лишением свободы на срок до одного года.
• То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, –
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься
определенной работой.