Государство. Государственная власть

1.

Государство

2.

3.

Государственная власть
одна из форм политической власти
Важнейшая составляющая политической власти
Субъект власти – государство
в лице своих государственных
органов, учреждений и
должностных лиц.
Объект власти – население
страны: граждане (в
республиках) и подданные (в
монархиях).
Признаки
Носит публичный
(общественный) характер,
т.е. выступает от имени
всего общества.
Носит суверенный (от фр.
Верховная власть), т.е.
верховенство власти
внутри страны и
независимость в сфере
взаимоотношений
данного государства с
другими странами.
Ограничена
территорией

4.

Государственная власть
Понятие «политическая власть» шире, чем «государственная власть».
Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но
и в рамках партий, профсоюзов. Но Государственная власть является
стержнем политической власти.
Распространённая классификация
государственной власти
Разделение властей и их основные функции
Законодательная
(парламент)
Представляет интересы
граждан, издаёт законы
Исполнительная
(правительство)
Управляет
государственными
делами)
Судебная (судьи всех
уровней)
Сохраняет законность и
правопорядок

5.

Дж. Локк
Теория разделения властей
Ш. Монтескьё
А. Гамильтон
Д. Мэдисон
Цель:
1. Предотвратить возвышение одной властей над другими (разграничение
полномочий и автономность ветвей власти).
2. Предусмотреть «систему сдержек и противовесов», направленную на то,
чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении.
Основные положения
Законодательная,
исполнительная,
судебная власти
предоставляются
различным людям и
органам согласно
конституции
Все власти равны и
автономны, ни одна
из них не может
быть устранена
любой другой
Судебная власть
действует независимо
от политического
влияния, судьи
пользуются правом
длительного
пребывания в
должности.

6.

Государство
Основу политической организации общества составляет государство.
Теории происхождения
государства
Патриархальная (Аристотель) – государство возникает в результате
расширения семьи. Государственная власть – это продолжение власти
отца в семье, которая распространяется на всё население.
Теологическая (Аврелий Августин, Фома Аквинский) – государство как
результат осуществления божественного замысла.
Теория Насилия – государство возникает как результат насилия одних
людей над другими, государство создаётся в процессе завоевания.
Классовая (К. Маркс, В. И. Ленин) – государство как продукт классовой
борьбы, как аппарат господства одного класса над другим. Как защита
интересов экономически господствующего класса.
Договорная (Дж. Локк, Томас Гоббс, Ж.-Ж. Руссо) – государство как
результат общественного договора, соглашения между людьми. Народ
отказывается от своей свободы в обмен на гарантии личной
безопасности.

7.

Государство
Признаки государства
Территория
Определяет пределы
распространения власти
Наземное
пространство
***
Экстерриториальная зона
Посольства, консульства,
военные объекты, морские
суда, космические и
воздушные суда
Часть земной поверхности, находящаяся под
суверенитетом данного государства.
Водное
пространство
Воздушное
пространство

8.

Государство
Признаки государства
Наличие публичной
(государственной) власти
Государство выступает от
имени всего общества
Власть государства является высшей властью.
Государство наделено правом устанавливать
общеобязательные нормы, принимать законы для
всего населения.
Суверенитет
государственной власти
Независимость государства
во внешних делах и верховенство государственной
власти во внутренних делах
Внутренний суверенитет
Верховенство государственной
власти.
Исключительное право
представлять всё общество
Внешний
суверенитет
Признание данного государства
международным сообществом
Осуществление самостоятельной внешней
политики
Невмешательство других государств во
внутренние и внешние дела данного
государства

9.

Государство
Признаки государства
Монополия на
применение
государственного
принуждения
Только государство обладает законным правом
принуждать граждан исполнять принятые
государством решения
воздействие полномочных органов и
должностных лиц государства на
личность
с целью заставить (принудить) её
действовать по воле властвующего
субъекта, в интересах государства.

10.

Государство
Признаки государства
Наличие специального
аппарата управления
обществом
Государственный аппарат – система
государственных органов и учреждений, при
помощи которых осуществляется
государственная власть и государственное
управление.
Гос. Органы – наделены
государственно – властными
полномочиями.
Действуют от имени
государства;
Могут применять
принуждение.
Гос. Учреждения – не
наделены властными
полномочиями, выполняющие
те или иные функции
государства.
Образовательные и научноисследовательские
учреждения, вокзалы, почты,
библиотеки, учреждения связи
и транспорта.

11.

Государство
Признаки государства
Налоговые сборы как
основной инструмент
формирования бюджета
государства
Только государство взимает с населения материальные
средства, необходимые для содержания
государственного аппарата, обеспечение деятельности
государственных учреждений и решения других задач
в экономической и социальной сферах жизни
общества.

12.

Государство
Признаки государства
Монополия на издание
общеобязательных
велений
Государственные символы
Способы индивидуализации конкретного государства
Наименование государства («Россия» и «РФ»).
Государственный флаг РФ
Государственный герб РФ
Государственный гимн РФ

13.

Государство
Политическая
организация общества,
имеющая
определённую форму
правления,
политический режим,
органы и структуру
власти.
Государство в
широком смысле
Это общность людей,
организуемая
органами власти,
проживающими на
определённой
территории.
?
Что такое
государство?
Политическая
организация общества,
распространяющая
власть на всю
территорию страны и
всё население ….
(признаки государства)
Государство в узком
смысле
Это система
учреждений,
обладающая
верховной властью на
определённой
территории.

14.

Функции государства
Функции государства – это основные направления его деятельности по
упорядочению общественных отношений; по решению стоящих перед
ним задач.
По сферам воздействия
Внутренние
Основные направления
деятельности государства
по управлению внутренней
жизнью общества
Внешние
Основные направления
деятельности государства
на международной арене

15.

Функции государства
Внутренние функции
Экономическая – обеспечение нормального функционирования и
развития народного хозяйства страны:
Охрана признанных государством форм собственности: частная,
государственная, акционерная и т.д.
Осуществление налоговой политики.
Организация и защита отечественного производства.
Управление государственным сектором экономики.
Стимулирование развития различных отраслей экономики.
Политическая
–
осуществление государственного управления,
осуществление политической власти:
Выработка и реализация политического курса.
Обеспечение участия населения в политической жизни общества.
Регулирование деятельности партий, ОПД.
Поддержание политической стабильности.

16.

Функции государства
Внутренние функции
Правовая:
Установление паровых норм и принятие законов
(правотворчество).
Регулирование общественных отношений и поведения
граждан (правоохранительная).
Социальная – обеспечение достойного уровня жизни
населения:
Установление и обеспечение минимальных стандартов
жизни (пенсии, МРОТ, прожиточный минимум).
Поддержка тех, кото в силу объективных причин не
может трудиться (инвалидов, студентов, пожилых
людей).
Удовлетворение потребностей людей в работе, жилье,
поддержании здоровья.
Развитие системы здравоохранения, социального
страхования.

17.

Функции государства
Внутренние функции
Образовательная:
Содействие развитию образования; выработка образовательной
политики;
адаптация
сферы
образования
к
требованиям
современности.
Контроль за качеством образования.
Оказание финансовой помощи учреждениям культуры и образования.
Культурно-просветительская:
Создание условий для удовлетворения культурных запросов людей.
Содействие
формированию
нравственности,
духовности,
гражданственности.

18.

Функции государства
Внешние функции
Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами: установление
и развитие равноправных дипломатических, экономических, культурных
отношений.
Участие в решении глобальных проблем.
Обеспечение
национальной
безопасности:
совершенствование
вооружённых сил, охрана государственных границ.
Осуществление защиты граждан, находящихся за пределами государства.

19.

Государство
Качества государства, превращающие его в важнейший субъект
политической жизни общества
Является самой массовой политической организацией (власть
распределяется на всю территорию)
Обладает суверенитетом.
Располагает развитой системой юридических средств (контроль и
регулирование различных сфер общественной жизни).
Обладает наивысшей концентрацией власти.
Только государство обладает органами принуждения и монополией на
правотворчество.
Государство имеет наиболее сложную, совершенную и законченную
структуру
Государство регулирует деятельность всех других социальных сообществ
на своей территории.
Государство – самая крупная социальная общность в пределах
государственных границ.
Система органов управления является наиболее сложной и
разветвлённой.